杭州市萧山区委编办通过严控总量、强化监督、部门协同等方式，持续规范和优化机关事业单位编外用工管理，提升编外队伍效能，助推全区机关事业单位缩减成本、提质服务。
一、内化机制建设，以制度提效能。在《萧山区机关事业单位编外用工管理办法》的基础上，积极完善编外用工制度，会同相关部门出台编外用工公开招聘、考核标准、薪酬待遇等方面制度12项，多管齐下加强全区编外用工管理。出台《萧山区机关事业单位编外用工联动监管体系》，建立由纪检监察、组织、编办、人社、财政等部门组成的编外用工联席会议，完善信息互通机制、数字化管理体系、大督查体系，推动编外用工管理全领域覆盖、全流程管控、全方位优化。要求各单位建立内部编外用工管理办法，保证工作纪律、考核制度、工资体系等有章可循，切实提升编外人员队伍的工作作风和工作效能。对于未建立内部编外用工管理制度的单位，指导、帮助其建立健全相关制度，制度建设情况与机构编制调整事项受理相挂钩。
二、外化系统管理，以规范促发展。对编外用工实行总量控制，按照一年一核、原则上只减不增的要求，以“编内编外统筹”的方式，对不同类别、不同领域的编外用工分类制定核定标准，确保编外用工管控数核定的合理性、科学性；严格把关各单位编外用工增量诉求，建立“望闻问切”四步工作法，客观、全面地评估单位实际工作需要，实现精准精细管理。为破解编外用工流动性大与招聘程序时间跨度长的矛盾，建立编外人才储备库，针对入围面试，但最终未能录取，且面试分数合格的人员，可纳入储备库，明确时限为一年。由用人单位在编外用工紧缺时，根据招聘需求，按程序从储备库中择优考核，畅通用工流动渠道。
三、固化刚性约束，以督查抓实效。将编外用工管理情况列入机构编制质效评估，同时组织开展全区机关事业单位编外用工专项检查，针对检查中发现的问题，以“检查结果反馈单”形式告知，各相关单位均结合实际制定方案，限时整改。建立机构编制部门与巡察、审计部门联动的监督检查机制，将编外用工管理纳入区委巡察和审计工作，并建立问题抄送机制，督促整改。将编外用工总量控制、规范管理等工作列入年度综合考核，进一步加强监督检查，提高人力资源使用效益。
