宝鸡市凤翔区委编办“四着力四到位” 扎实推进权责清单动态调整落细落实

为发挥权责清单制度在转变政府职能、建设法治政府、推动政府部门全面依法履职的基础性制度性作用，宝鸡市凤翔区委编办采取“四着力四到位”举措，精心组织12个镇、34个区级部门顺利完成权责清单动态调整梳理报送任务，初步梳理形成区镇两级行政职权4329项。

一、着力理论学习，安排部署到位。一方面，组织机关干部认真学习《陕西省权责清单管理办法》《关于做好市县两级权责清单动态管理工作的通知》等文件精神，提高思想认识，掌握政策规定，理清工作思路。另一方面，制定印发《关于做好区镇两级权责清单动态调整工作的通知》《关于做好区镇两级权责清单事项编码工作的通知》，重点从调整范围、责任分工、主要任务、实施步骤、工作要求、编码规则等六个方面，划分“梳理报送、审核反馈、公开发布”三个阶段，及时对区镇两级权责清单动态调整工作作出周密安排。

二、着力编印资料，专题培训到位。整理编印《宝鸡市凤翔区权责清单制度建设工作指南》,为镇和区级部门做好权责清单动态调整工作提供参考帮助。组织召开凤翔区权责清单动态调整工作培训会，重点围绕“权责清单概念及权力类型划分、权责清单制度建设历程、权责清单动态调整范围与重点任务、权责清单动态调整方法步骤和权责清单事项编码规则”五个方面，突出实操性，聚焦“2019年党政机构改革涉及职能职责划转、2020年以来推进综合行政执法改革和《宝鸡市凤翔区行政许可事项清单（2022年版）》”等内容，认真做好权责事项的保留、新增、取消、规范、下放、划出、划入等调整工作。

三、着力精心指导，协调推进到位。 一是制作下发“镇和区级部门权责清单梳理汇总表、梳理统计表”，细化明确各项指标要求，规范填报内容。二是建立权责清单动态调整联络员工作机制，由各镇、区级部门确定分管领导及工作人员具体承担权责清单动态调整资料收集、权责事项梳理汇总、协调送审等工作。三是集中时间组织人员先后深入34个区级部门，重点采取“召开座谈会、查阅资料”等方式，面对面向部门主要领导、分管领导和工作人员宣讲权责清单制度建设暨动态调整重要意义、重点内容、方式方法和时限要求等政策规定，进行现场答疑解惑，全面提升了权责清单动态调整梳理报送工作进度。

四、着力重点突破，统筹落实到位。一是紧盯承担行政职权量大面广的市场监管、住房建设、公安等部门，确定专人，采取周联络推进、帮助查找资料、协调解决困难等措施，持续跟进做好服务，有力促进工作落实。二是针对镇级政府承担行政职权基本相同具体实际，重点组织梳理形成“镇级权责清单动态调整基本目录”，及时反馈各镇因地制宜进行比对确认、健全完善，提升工作质量。三是聚焦党政机构改革、综合行政执法改革和“放管服”改革等调整变化情况，组织人员梳理形成职能划转、机构组建等涉及权责事项调整变化目录，及时反馈相关镇和区级部门在梳理行政职权时统筹做好调整，并协调划入划出部门紧密协作，确保权责事项梳理不重不漏。