富平县委编办在用好用活编制资源上狠下功夫，通过深入调研，统筹整合，建立了事业编制“周转池”，有效破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾，为全县经济社会发展持续释放新动能。
一是统筹建立“周转池”，破解编制使用难题。按照“严控总量、统筹使用、周转管理、保障急需、服务发展”的原则，制定出台《富平县事业单位人才编制周转池的通知》，全县统筹200名事业编制纳入周转池管理，盘活了长期无法发挥使用效益的事业编制，实现了编制资源的集聚和效能效率的释放。
二是实行精细化管理，提高编制使用效能。纳入“周转池”管理的事业编制由机构编制部门统一管理，统筹调配。主要保障教育医疗两大民生工程、柿子奶山羊两大支柱产业、科研技术推广和其他领域重点工作等引进高层次人才及特殊紧缺人才需求，以及缓解部门长期性、结构性编制短缺问题。在编制的使用上由部门提出合理依据，按照年度用编计划进行科学调配，打破编制资源长期固化、部门所有的传统模式，实现编制资源跨部门、跨行业统筹管理和动态使用，使编制用在了“刀刃上”，提高编制使用效益。
三是严格用编审批，规范“编制池”使用流程。按照保重点、保急需的原则，对事业编制周转池用编申报、审批、使用等内容予以明确，建立用编前置审批制度，每年底由机构编制部门组织各机关单位制定下一年度用编计划，对提交年度用编计划的部门用编需求进行综合评估和审核，将申报情况和审核评估情况报县委编委会议审定后严格执行，除上级政策性用编外不再核增用编计划，实现用编核准从“大水漫灌”到“精准滴灌”。
