为扎实推进法治政府建设,渭南市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕服务高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,不断强化工作措施,提升规范化管理水平,推动机构编制法治化建设。
扎实推进法治教育,增强机构编制工作人员法治观念。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,全面贯彻党中央关于法治建设决策部署。一是将机构编制党内法规、法律法规列入年度学习计划,坚持周例会学习《民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党机构编制工作条例》等内容。二是组织开展机关《民法典》专题培训,《中国共产党机构编制工作条例》知识测试等形式多样的法律法规知识学习活动。三是坚持领导领学与党员自学相结合,集中学习和研讨交流相结合的形式,切实增强机构编制工作人员的法治观念和依法行政水平。
严格执行机构编制党内法规,提升机构编制法定化水平。市委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》要求,优化规范审批程序,依法办理机构编制事项。一是建立机构编制事项论证机制,规范机构编制工作动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节,推进机构编制管理规范化。二是制定机构编制事项合法合规性审查办法,从制度上强化机构编制刚性约束。三是强化“编制就是法制”理念,通过将机构编制管理情况纳入巡视、选人用人专项检查、审计等工作,实现机构编制监督检查全覆盖。
持续推进重点领域改革,为法治建设提供组织和机制保障。优化政府组织机构,推进政府事权规范化。按照“优化协同高效”原则,对市县机构实行总量控制和限额管理,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,实现党政机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效。扎实推进五个领域综合执法改革,合理配置行政执法资源。按照减少执法层次、整合执法队伍、提高执法效率的要求,组建市场监管、交通运输、生态环境保护、文化市场和农业等五个领域综合执法队伍,在精简和整合机构、理顺职责关系、规范执法行为和完善执法规章制度建设等方面取得了积极成效。