2021年，彬州市委编办紧抓事业单位改革契机，按照盘活存量与创新管理相结合、服务全局与重点保障相结合的思路，围绕服务中心大局，积极探索创新机构编制管理模式，进一步调整优化事业单位结构布局，为全市人才引进工作提供体制机制保障。
一、科学规划，为人才引进“搭台子”。结合年度各类招聘计划，提前做好编制规划，为市委人才引进工作搭建平台。一是提前“谋”。聚焦市委、市政府中心工作、重大民生领域人才需求、政策性安置、机关事业单位自然减员等因素，综合分析研判年度人才引进编制需求，提前做好人才引进编制规划，增强编制保障的前瞻性和预见性。二是精准“核”。加强机构编制实名制管理工作，对机构编制进行动态调整。三是科学“管”。对照组织、人社部门招录招聘和机构编制实名制管理系统人员上下编情况，适时调整招录招聘计划，保障人才引进用编需要。
二、主动作为，为人才引进“腾位子”。聚焦“六稳”“六保”中心任务，积极优化事业单位布局，收回空余编制，调整科级领导职数，为人才引进提供了编制保障。一是盘活用好行业系统现有编制。通过对水利、自然资源、农业农村、教育、住建等系统事业单位优化整合，进一步优化了机构编制资源。二是精简收回教育系统非教学类事业单位多余编制。三是积极争取设立了豳风街道，为其调剂行政编制，为补齐豳风街道所需人员提供了编制保障。
三、创新机制，为人才引进“扩路子”。积极探索编制创新管理手段，多渠道保障人才引进“有编可用”。 一是聚焦基层人民群众看病难问题，积极探索医共体内编制一体化管理。针对“基层医疗机构进人难、流动难、留人难”的困境，根据《陕西省紧密型县域医疗共同体建设操作指南》精神，积极配合卫健局开展医共体试点改革，探索推行医共体内编制一体化管理，由市人民医院对医共体编制总量统一管理，进一步打通医疗系统人才循环、人才流动的难点和阻点。二是积极探索“周转编制”管理。针对“部门超编，无法引进紧缺型、高层次人才”的困境，积极争取“周转池”编制，打破编制“私有”模式，优先支持基层教育、卫生及紧缺的规划建设、应急管理、农业农村、水利建设、市场监管等高层次专业技术人才，有效解决了我市市级部门人才紧缺问题。
