福建省漳州市聚焦托位少、托育难、托育贵等问题,积极探索公办幼儿园托幼一体化建设,努力缓解公办幼儿园资源闲置与托育需求缺口的结构性矛盾。
坚持规范在先,强化制度引领。市委市政府将幼儿园托位改造列入2025年为民办实事项目之一,先后制定出台《漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《漳州市关于进一步完善和落实积极生育支持的若干措施》《关于推进婴幼儿照护服务和普惠托育服务工作的实施意见》等文件,明确婴幼儿照护服务支持政策、监督管理机制、托育服务形式、具体保障措施等,促进托育工作规范良性发展。
突出试点先行,打造示范样板。市委编办会同教育、卫健等部门,在市直、龙文区、漳州台商区选取5所符合条件的公办幼儿园作为幼托一体化试点,并采取“以点带面、逐步推开”方式分批次扩大公办幼儿园托幼一体化覆盖面。目前,全市共有21所公办园实行托幼一体化,每家幼儿园开设1个托班,招收2-3周岁幼儿。
主动靠前服务,精简办班流程。落实公办幼儿园托育班简易备案登记程序,简化备案材料,优化审核程序,降低备案成本,同时规范幼儿园托育班设置,全面提升托育班保教质量。市委编办开通“绿色通道”,一次性告知公办幼儿园事业单位法人变更登记申报材料清单及办理环节,按照有关程序在事业单位法人证书“宗旨和业务范围”项目下增加托育服务内容,全力保障公办幼儿园托幼一体化建设。
强化人员保障,夯实师资队伍。市委编办结合托育实际需求,进一步优化教师编制资源配置,助力托幼服务规范优质发展。目前,每个托育班配备2名教师、1名保育员,部分省级示范公办园增配1名教师。同时,加强保教队伍专业能力建设,举办市托育机构和幼儿园托育班负责人培训班,共计113人参加培训,有效提升公办幼儿园托班人员专业化水平。 (拟稿人:高艺惠)