近年来，旬阳市委编办以优编强基为出发点，以减负赋能增效为落脚点，通过优化机构设置、推进赋权改革、加强用编保障等有效手段，切实为基层减负松绑、赋能增效。
深化机构改革，激发基层治理动力。落实“大抓基层”鲜明导向，结合本轮机构改革，调整完善全市21个乡镇管理体制，按照“4办1队1中心+X”模式，规范设置4个镇内设机构和3个事业单位，部分镇结合资源禀赋增设特色机构1个。制定镇“三定”规定，推行“县上人、镇上用”驻镇单位人事管理改革，实施业务指导与日常管理双结合的驻镇机构管理模式，加强派驻机构管理。
推进赋权扩能，凝聚基层执法合力。聚焦乡镇发生频率高、与群众生产生活密切相关的重点事项，按照“依法下放、宜放则放”原则，在充分征求相关部门、镇意见建议和调研论证的基础上，经市司法部门合法性审查，市政府常务会议专题研究后,将13个部门的55项县级行政执法事项下放到镇。赋予21个镇对市直部门派驻机构人员的人事考核权、对辖区内重大决策和重大项目的建议权、对公共事务的管理权等。强化人员培训，以“集中轮训+赋权部门单独轮训”的方式，组织镇级执法人员及从事行政执法辅助工作人员开展轮训，强化镇街执法人员法治意识和执法办案能力，确保执法事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。
优化资源配置，增强基层队伍活力。聚焦基层所需、群众所盼、发展所急，统筹编制资源，合理调整人员编制，在保障总体不超编的情况下，最大限度允许镇机关事业单位满编运行。盘活编制资源，用好“编制周转池”，会同组织、人社部门制定招录用编计划，加大从“五类人员”中为乡镇定向招录公务员、招聘事业编制人员用编保障力度，持续为基层注入“人才活水”。
