浙江省金华市金东区以打造最优营商环境为目标,坚持围绕中心、服务大局,以政务环境之“优”,促经济之“稳”、谋发展之“进”,为全区高质量发展提供坚强政务服务保障。
创新体制机制,打造系统性政务服务链条。一是围绕企业生产经营、发展壮大等方面,整合公共服务、社会服务和市场化服务功能,设立企业综合服务中心,拓展“一站式”增值服务,助推政务服务体制机制创新。二是搭建涵盖全区37个单位、150余人的审批效能责任人组织架构,针对当前项目谋划、审批、调度、监管、预警、推介等方面存在的底数不清、数据不准、情况反映不及时等问题,推动跨层级、跨部门业务协同与信息共享,促进单线作战向全面协同转变。三是创新设置前中后“三色预警”制度,做到分类预警、事中督办、事后考核问责,预警的条目由区纪委、组织部、督查室联合跟踪督办。建立诉求服务好差评机制,将办事结果评价按满意度分类归集,确保问题全程可追溯复盘。
优化营商环境,形成全方位开放包容服务氛围。一是编制涉企服务事项清单,在省涉企服务事项指导目录基础上,细化拆解金华市民营经济193条细则并全量纳入,形成金东区涉企服务事项清单。根据服务事项特点和企业需求,推动清单内业务进驻企业综合服务中心。二是全面收集融资需求、社会保障、科技创新、行政审批等多个领域常见诉求,上线“诉求直通车”小程序,建立诉求提交、一键传递、限时反馈路径,同时制定企业诉求解决责任清单,实时跟进、规范处理。三是推动人才引育与用工保障,积极对接新能源产业、高端装备制造业等重点企业用工需求,及时更新人才诉求台账,加快紧缺型、稀缺型、高层次人才招引,健全人才服务保障配套体系。
打造服务优势,构建精细化政务服务格局。一是开发政务环境“慧治理”应用,自动归集审批事项和审批回流数据,以全市审批效能中位数为基准,构建审批效率算法模型,精准跟踪监测办件全过程。二是绘制服务人员政务服务能力画像,将高赋分事项作为其擅长领域,同步“晾晒”至预约、取号系统,方便企业、群众根据需求定向“问诊”。现阶段全区平均服务时长已由25.3分钟降至5.96分钟,等待时长从10.23分钟降至5.83分钟。三是建立完善内外监管体系,通过随机抽查、意见收集、第三方介入等模式,全面公开检查结果,督促工作人员正确履职、提升效率。出台区政务服务差评处置工作规范,明确评定条件、整改流程、反馈时限,实时展示问题整改情况及处理结果。(拟稿人:章慧洁)