2024年以来，河北省秦皇岛市坚持从厘边界、建机制、强监管入手，持续深化市场监管领域行政执法体制改革，不断优化营商环境，服务高质量发展，市场主体获得感和满意度明显提升。
厘清执法职责边界，推动人员力量下沉。按照省委编办改革要求，优化市市场监管综合执法局机构设置，厘清市、区和基层监管分局执法边界，市级主要负责主城区影响经营主体健康发展的案值较大、专业知识较强等典型案件查处；基层主要负责日常执法检查，以消费投诉举报处置和“三小”[1]业态轻微违法事项处置等为主，避免多头执法、交叉执法和重复执法。推动市市场监管执法人员向主城区派驻下沉，下沉比例达86%，并通过网格化方式实现执法全覆盖。
建立协调联动机制，提升执法监管效能。印发市场监管系统市县行政执法联动协作文件，建立“分局吹哨、市级报到”应急响应机制，实行“自治+共治”监管新模式，各分局在日常监管中优先进行“前端自治”，自治无果时由分局“吹哨”，进入“后端共治”快速处置模式。建立食品安全、药品安全等6个领域重大复杂疑难案件“吹哨”清单，健全问题发现、基层“吹哨”、市级报到等流程，完善议事会商、信息共享等配套制度，高效打击各类违法行为。2024年以来，主城区市场监管分局处置消费投诉9840件，处置轻微违法案件102件，通过“分局吹哨、市级报到”机制办理大案要案5件。
强化部门协同监管，营造良好营商环境。全面推行“一业一查”部门联合“双随机”监管模式，以跨部门联合检查为基础，同步拓宽部门内部联合抽查，全力压缩涉企“双随机”检查。2024年计划开展跨部门联合抽查264次，占“双随机”抽查任务的71.9%，同比提高45.2%；计划开展部门内部抽查103次，同比减少75%；充分运用“双随机”监管平台与企业信用分级分类数据对接结果，开展企业信用风险差异化随机抽查，切实降低检查成本，最大限度减轻企业负担，营造公平公正、无事不扰监管环境。（拟稿人：张璐）
