我省不少行政审批事项和审批程序得到清理，但一些与市场经济要求不适应却涉及一些部门利益的审批项目和程序仍难以减下来，有的甚至人为设置审批事项和管理程序来增加收费。这样，必然增加企业成本，损害投资者的利益，影响投资环境，阻碍经济的发展。这个问题，是11月29日上午省九届人大常委会第三十三次会议举行第二次联组会议，审议省人民政府关于我省实施行政执法责任制和行政审批制度改革工作情况的报告时提出来的。
加强对行政执法工作的监督和听取省政府关于我省行政执法责任制和行政审批制度改革工作情况的报告是省人大常委会今年的工作重点。委员们在审议中一致认为，尽管我省在行政执法和改革行政审批方面取得了很大的成绩，但也有一些问题比较突出：一些部门，特别是领导干部，对行政执法工作不够重视，执法思想不够端正，不善于运用法律手段进行行政管理，行政执法责任还没有完全落实；行政执法体制仍没理顺，越位、缺位、失位不同程度存在，多头执法与执法空档同时并存，执法成本较高，执法效率和质量不高；在执法中不能严格依法办事，以罚代管、以罚代处和执法违法现象还时有发生；一些行政执法的工作人员服务意识不强，执法水平不高，工作简单粗暴，群众很不满意。这些问题的存在，严重影响着我省投资环境的改善，影响着我省经济的发展和建设西部经济强省的进程。
委员们建议，要进一步减少行政审批，切实简化办事程序，提高办事效率，黄亚丽委员发言说，省政务大厅作为省政府的一个对外窗口，在转变政府职能，提高办事效率方面发挥了重要作用，但社会各方面反映大厅内部和各部门工作没有统一的协调和管理，现场办公的部门不齐，企业来这里办不了事，还得再到有关厅局去，在一定程度上增加了办事环节，使政务大厅功能得不到发挥。建议进一步完善省政务大厅的功能，搞好“一厅式”办公和“一窗式”审批。
范肖梅副主任发言说，要进一步减少行政审批，切实简化办事程序。有的部门重审批，轻管理，审批权过多、过滥，无形中滋生了腐败现象。减少审批制度对政府为民办事，改善投资环境会起很大作用。
省政府副秘书长贾湘听取审议意见后说，省政府要结合学习贯彻十六大报告精神，认真履行依法行政，进一步实施行政执法责任制和行政审批制度改革工作。
