近年来,渭南市委编办立足全市经济社会发展大局,积极创新事业单位监管方式,紧扣“明确评估导向、聚焦评估内容、升级评估方式、强化结果运用、做实问题整改、对标提炼总结”六个维度,连续三年开展事业单位绩效评估工作,在评估方式、体系建设、结果运用等方面不断创新和实践,切实增强了事业单位绩效评估的科学性和有效性,提高了事业单位人员干事创业的积极性、主动性和创造性。
一是明确评估导向,丰富考评内涵。突出法人履职评估,按照“事业单位的职责是什么,评估指标就设置什么”的原则,重点围绕机构编制批复文件、上级部门相关政策文件及主管部门下达的年度目标任务进行评估;同时,围绕党建引领、改革创新等重点工作设置加分事项,进一步引导事业单位围绕中心、服务大局。
二是聚焦评估内容,科学设置指标。根据评估内容将评估指标分为共性指标及个性指标,共性指标主要包括事业单位内部运行管理、机构编制配置等内容;个性指标主要对法人近三年来履职情况和目标任务完成情况进行评价,通过共性指标与个性指标相结合,提升了评估效能。
三是升级评估方式,力求评准评实。在事业单位绩效评估方式上,采取“多点用力,协同作战”的新模式,一方面组织评估工作组深入被评单位开展现场评估工作,另一方面联合组织、人社、财政、审计相关部门进行评价打分,同时委托渭南市12345热线服务中心开展第三方电话调查,三方面相互配合、协同发力,力求打分结果评的准、评的实。
四是强化结果运用,激发干事活力。坚持将绩效评估结果与年度考核优秀比例直接挂钩,同时将评估结果作为财政资金拨付、调整机构设置及编制管理等工作的重要参考,切实发挥评估的导向和激励作用,有效倒逼事业单位提高履职能力,提升公益服务水平。
五是做实问题整改,提升评估实效。结合绩效评估等次,逐部门编制《关于2020年度事业单位绩效评估反馈意见的函》,详述被评估单位法人履职方面问题、机构设置问题、人员编制管理问题等,问题剖析做到了“一针见血”,问题反馈达到了“红脸出汗”,有力的督促了事业单位整改提升。
六是对标提炼总结,做好资料汇编。截止目前,市委编办已全面完成了三轮事业单位绩效评估工作,并对2018至2020年的工作资料进行了全面汇总,整理形成了《渭南市事业单位绩效评估工作资料汇编》共三册,内容涉及绩效评估工作的规范文件、指标体系、资料表格、部署安排、信息调研等各个方面,梳理了绩效评估从试点到全面铺开的整体脉络,为下一步开展绩效评估工作提供了有力的数据保障,夯实了坚实的工作基础。