2023年,湖北孝感安陆市委编办围绕属地管理事项试点改革,聚焦乡镇综合执法“基层看得见管不着、部门管得着看不见”难题,积极搭建属地管理网络派单平台,探索属地管理新路径。
一是广泛调研,厘清边界。以“大兴调查研究之风”为契机,深入城管、农业农村等14个部门和乡镇走访调研,征求意见建议,重点了解“12345”热线投诉举报“难交办、难实施、难办结”事项,以及属地管理事项落实堵点。以“高效办成一件事”为导向,结合街道赋权事项和委托乡镇行使事项,梳理出52项属地管理高频事项,各乡镇结合实际,制定“高频事项+乡镇重点工作”计划和台账,推动属地事项落地落细。
二是搭建平台,扩展渠道。依托孝感市政务服务业务运行平台,搭建属地管理“乡呼县应、上下联动”网络派单平台,实现“乡镇吹哨、部门报到、部门派单”运行机制,以吹哨事件办结率作为各单位考核依据,对超时限未完成的予以通报。截至目前,该市16个综合执法中心、14个市直部门均已入驻,已办结吹哨事件15次,办结率100%。
三是动态调整,细化清单。市委编办聚焦时效性、准确性、全程性,按照“成熟一批,纳入一批”原则,建立属地管理事项动态调整机制,同时对网络派单平台事项实施清单管理,压实各方责任,提高运行效率。截至目前,已根据工作实际,调整12个部门的20个事项。
四是加强培训,强化队伍。属地事项管理网络平台运行后,确定30个单位的操作员、审核员共60名,分批配置平台账号,确保各单位专人运营。采用“线上答疑解惑+线下集中培训”方式,下发工作提示12条,推送工作动态和经验30余条,会同司法、城管等部门组织综合培训2次、现场观摩1次。