今年以来,安康市按照中、省编办统一部署,全面开展了加强机构编制问题整改一系列工作,在建立整改台账、督办自查自纠、探索联动机制,加快推进问题整改等方面,取得了阶段性成效。
建立联动机制。将各单位问题整改情况作为机构编制事项审批的重要条件,在申请、受理、审批机构编制事项的环节中嵌入问题台账整改情况,提出机构编制事项“双报、双评、双谈”机制,跟踪督办内容,倒逼问题整改销号到位。同时,对于问题整改与审批联动机制实施过程资料,按照“一事一档”要求,形成专门文档管理,体现联动机制倒逼问题整改工作成效。
分类推进整改。区分不同类型、不同性质问题的特点,对症下药,加速推进问题整改。针对机构编制设置问题,由各级编制部门直接上手,能现场纠正的立即发文纠正,需要规范的责令按程序申报评估;针对人员超编问题,由各主管部门负责,摸清底数,研究提出消超方案,备案督办;针对“吃空饷”问题,按照有关规定,调减收回“吃空饷”单位相应编制。
加强源头治理。立足职能职责和工作重点,强化源头治理,针对编制意识淡薄原因的,加强宣传教育,制作展板对外宣传,发放彩页500余份,开展编制法规专题培训,切实提高编制“红线”意识;针对管理薄弱原因的,立行立改,建立健全了实名制、审批联动、用编管理等制度,弥补管理漏洞。全面深化改革,通过行政体制改革、审批制度改革、 “放管服”改革等,转变政府职能,优化资源配置,凝聚发展动力,为该市追赶超越提供了坚强的体制机制保障。