宝鸡“最多跑一次”改革助力便民服务提质增效

宝鸡市围绕年内基本实现“最多跑一次”事项达到全市部门权力和服务事项80%以上的目标任务，加快推进审批服务流程再造，不断简化办事环节和资料，大力提升政务服务质量和效率，切实为“四城建设”（建设一带一路上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业美丽幸福城市”）创造良好的政务服务环境。

一、深学细研，夯实工作基础。市委、市政府作出“最多跑一次”改革部署后，该市一方面集中资源和力量，明确具体单位和科室负责，并组织开展集中学习，借助网络、微信等媒体了解全国各地开展“最多跑一次”改革的基本做法及相关配套政策；一方面组织市编办、市政府信息化办、市政务服务中心赴浙江省金华市进行了为期4天的考察学习，全面了解金华市、县、镇、村四级“最多跑一次”改革的总体情况和先进经验，并结合宝鸡实际，认真分析短板和不足，制定具体工作措施，为改革前期做好充分准备。

二、循序渐进，分步稳妥推进。结合全市“营商环境提升年”活动，出台了《宝鸡市全面推进“最多跑一次”改革工作行动方案》，拟于6月和11月分别公布两批“最多跑一次”事项清单，明确提出了年内基本实现“最多跑一次”事项达到全市部门权力和服务事项的80%以上的目标，切实解决企业群众“办事慢、办事繁、办事难”等问题。按照《关于做好全市“最多跑一次”事项申报公布工作的通知》的要求，组织政府相关部门对市级具备“最多跑一次”条件的行政权力事项和公共服务事项进行了全面梳理汇总，充分征求多方意见，严格审核把关，分别于2017年12月和2018年6月份发布了两批“最多跑一次”事项清单，其中市本级共公布453项，12个县区共发布4722项，并在网站上进行了公布，接受群众和企业的监督。

三、体制支撑，实施集中审批。持续推进相对集中行政许可权改革工作，探索审批监管分离、协调一致的改革路径，该市金台区、陈仓区、太白县三个全省改革试点县区已经完成行政审批服务局组建挂牌工作，实行“一枚公章管审批”。按照有关要求，该市今年已经确定市本级和渭滨区等10个县区为新的改革试点单位，印发相关通知开始拟定改革试点实施方案，待机构改革工作全面启动后，同步推进行政审批服务局组建挂牌工作，为实现“最多跑一次”审批服务全覆盖提供了强有力的体制支撑。

四、创新创优，特色亮点纷呈。该市各县区、市级相关部门也根据自身特点，以问题导向为突破口，有针对性地深入推进“最多跑一次”改革。渭滨区开展“马上就办”效能革命，采取建立微信工作群、简政放权、再造流程、优化服务，规范政务办事“最多跑一次”；市公安局推出了43项“最多跑一次”行政事项清单并召开新闻发布会正式对外公布；市国土局不动产登记中心率先推行“星期六对外办公”制度，岐山县不动产登记大厅推行365天全年不休工作制，实现了“天天能登记，时时有接待”，让群众办事少进门、少跑路。市养老保险经办机构推出了13项“不去大厅”、14项“只跑一次”办理养老保险业务清单，提高了办事效率，方便了群众。