咸阳市高新技术产业开发区是2012年8月经国务院批准升级的国家级高新区,也是秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区。为加快咸阳高新区优化整合,促进高新区高质量发展,推动秦创原咸阳核心区建设,咸阳市委编办认真贯彻上级部署要求,坚持统筹谋划,做好顶层设计,加快高新区体制改革落实落地,改革创新取得明显成效。
一、因区施策,扩容提质。按照优化协同高效原则,市委编办稳妥有序推进“一区多园”管理模式,按照改革精神,将咸阳市新兴纺织工业园整体并入咸阳高新区,同时根据市委市政府要求,积极推动兴平市西吴街道、阜寨镇优化整合,在不涉及行政区划调整的前提下为高新区提供了更大的发展空间和平台。优化整合后,有效解决了咸阳高新区原发展区域基本饱和的瓶颈,为打造秦创原咸阳核心区提供空间支持。
二、理清职责,扩权赋能。立足咸阳高新区重点履行经济管理职能,抢抓秦创原创新驱动平台建设重大机遇,合理赋予其城市建设、招商引资、科技创新、应急管理、生态环境、优化营商环境等职责,剥离部分行政和社会事务管理职责。制定印发了《咸阳高新技术产业开发区优化整合涉及兴平市西吴街道阜寨镇有关职能调整方案》,从镇(办)上划社会管理外的部分经济管理职能134项,其中市级部门下放咸阳高新区118项,咸阳高新区管理体制更加顺畅高效,创新要素加速汇聚。
三、突出主责,精简高效。制定印发咸阳高新区管委会“三定”规定,围绕党的建设、城市建设、招商引资、科技创新等主责,对高新区原有机构进行整合归并,实行扁平化管理,整合后高新区内设机构精简至8个。新设科技创新局、咸阳高新科技产业园发展服务中心,强化了秦创原咸阳核心区配套服务机构人员力量。