加强《中国共产党机构编制工作条例》的学习 努力做好新时代机构编制工作

2019年是深化党和国家机构改革之年，一系列新机构挂牌成立，各机构职能体系更加优化，组织结构和管理体系更加高效，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障。8月份，中共中央颁布了《中国共产党机构编制工作条例》，这是以习近平同志为核心的党中央高度重视机构编制工作，对深化党和国家机构改革、加强机构编制管理、推进机构编制法定化作出的重要部署。《中国共产党机构编制工作条例》是新的历史条件下机构编制工作新的方位，我们必须增强使命感和责任感，从新的历史起点出发，抓住和用好战略机遇期，求真务实，锐意进取，努力做好新时代机构编制工作，完成时代赋予我们的崇高使命！

一、解放思想，主动学习，提高机构编制工作本领

不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之，学至于行而止矣。《中国共产党机构编制工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力于加强党对机构编制工作的集中统一领导，为党管机构编制作出制度性安排，是统领机构编制领域各项法规制度的基础主干党内法规，是我们做好新时代机构编制工作的基本遵循。在日常工作中，我们要积极主动学习，严格按照机构编制工作“四项基本原则”，自觉把机构编制工作融入到经济社会发展大局中，依法科学规范的管理机构编制资源，提高机构编制资源使用效益。特别是改革进入深水区和攻坚区，机构编制工作任重道远，我们要加强学习，坚持解放思想、勇于创新，紧紧抓住政府职能转变这个核心，进一步理顺职责关系，着力解决部门之间相互推诿、踢皮球现象，通过建立部门职责清单动态调整机制，根据不同阶段工作重点和部门职责变化及时调整相关职责，进一步优化组织结构，解决机构设置中的突出矛盾和问题。

二、与时俱进，知行合一，做好机构编制工作

知之不难，行之不易。《中国共产党机构编制工作条例》作为机构编制工作的基本遵循，我们不仅要学习好，更要把《条例》精神落到实处。以机构编制管理“四项基本原则”为着眼点，与时俱进，加强管理，不仅注重管总量、管数额、管审批，又注重管结构、管标准、管监督，主动为经济社会发展服务。在严格控制机构编制总量的前提下，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则，对机构编制进行严格管理和控制，实现其效用的最大化。坚持做到机构“撤一建一”，编制在现有存量中调剂解决。日常管理中，既做“加法”，也做“减法”，控制总量、盘活存量。结合行政审批事项清理、行政职能调整、年报统计、事业单位法人年检等工作，跟踪了解各单位职能和人员变动情况，对职能严重弱化和“空壳类”单位进行清理整合；对新增的工作任务，充分利用现有机构、编制、人员来承担。

三、加强创新，规范管理，提高机构编制管理水平

实践永无止境，创新永无止境。机构编制工作涉及面广，政策性强，做好新时代机构编制工作，不仅要固本强基，还要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，应对层出不穷的新情况新问题。我们要善于树立创新思维，跳出各种条条框框的束缚和限制，在坚持讲原则、讲政策的基础上，与时俱进，适应新形势发展要求，敢于探索创新，摸索出新的符合实际、解决问题的实际举措。在管理理念上创新，从“审批为主”转向“管理为主”，建立管总量、管结构的机构编制管理新机制，使机构编制管理科学化、规范化。在调研和督查上创新，要以深化各项改革和严控机构编制为重点，加强调查研究和系统谋划，为党委、政府科学决策提供切实有效的参谋服务。要从群众反映的热点、难点问题入手，树立问题导向，开展有针对性的调查研究工作，提出创新举措，消除制约经济社会发展的体制机制障碍。要认真研究和把握机构编制管理特有的规律，不断创新方式方法，以改革创新破解工作难题，以重点突破带动整体推进，以动态调整放大资源效应，以强化执行抓好工作落实，以真督实查巩固工作业绩，不断提高工作效能，提升工作水平。

新时代呼唤新作为，新作为彰显新形象。作为机构编制人，我们要以学习《中国共产党机构编制工作条例》为契机，努力提高机构编制管理本领，开创机构编制管理新局面！