宝鸡市千阳县把开展“最多跑一次”改革作为“放管服”改革的重要抓手,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项入手,通过简流程、减环节、压时间,着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点,真正利企便民,为幸福新千阳创造良好的政务服务环境。
一是摸清底子,认真梳理。制定印发了《千阳县全面推进“最多跑一次”改革工作行动方案》,组织召开了业务培训会,结合权责清单和公共服务清单内容,全面梳理各镇各部门梳理涉及行政许可、公共服务等领域的权力事项以及群众和企业到政府办事事项共691项,为梳理“最多跑一次”事项清单奠定了基础。
二是把握原则,公布清单。组织各单位逐条对照法律法规依据、申报材料和法规规定的办事时限等要求,结合工作实际,通过压缩办事时限,优化办事流程,将窗口办理、网上办理的事项全部纳入“最多跑一次”事项清单。目前,全县20个部门7个镇政府已经分两批公布“最多跑一次”事项562项,实现了“最多跑一次”事项达到全县权力和服务事项81.3%的目标。
三是依照标准,编制指南。印发了《行政许可事项办事指南和编制规范》,为每个事项量身定制办事指南。改革和创新不动产登记模式,对登记过程中程序繁多、影响效率的环节进行梳理,通过受理与初审合并、核准与登簿统一、减少重复审查等环节取消重复登记要件,将所有登记办结压缩至5个工作日。
四是规范管理,优化服务。坚持能进则进的原则,推进权力事项和公共服务事项向政务服务中心集中进驻,全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务模式。目前11个单位119项行政审批事项、5项公共服务事项进驻政务大厅办理。全面优化政务服务网,推广微信公众号,开启即时问答功能,让群众少跑路。同时加强窗口管理,制定服务人员行为规范,建立了首问责任制、限时办结制、一次性告知等七项制度,让企业和群众享受优质高效的服务。