省委关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知
各市、县委，省委各部门，省级国家机关各部门党组，各 人民团体党组：
根据《中共中央关于学习贯彻党的十六大精神的通知》精神，现就全省学习贯彻党的十六大精神的有关问题通知如下：
一、充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，提出了新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。大会批准了江泽民同志代表十五届中央委员会所作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央领导集体。这次大会是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，极大地振奋了全党和全国各族人民的精神，进一步展示了我们党坚持改革开放、维护世界和平与促进共同发展的良好形象，对我们党和国家事业发展具有重大历史意义。
江泽民同志的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，从历史和时代的高度，全面分析了我们党面临的国际国内形势，科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，进一步阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题，对建设有中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，体现了解放思想与实事求是的高度统一，理论创新与实践创新的高度统一，总结过去与规划未来的高度统一，立足国情与面向世界的高度统一，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。
认真学习贯彻十六大精神，是全省当前和今后一个时期的首要政治任务。用十六大精神统一全省广大党员干部和人民群众的思想，激励全省人民继续艰苦奋斗，奋力开创陕西社会主义现代化建设新局面，对于巩固和发展我省团结稳定、加快发展的形势，落实省第十次党代会确定的建设西部经济强省的各项任务，胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、全面准确地把握十六大的基本精神
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，是十六大的主题。要紧紧围绕这个主题，认真学习江泽民同志的报告，全面把握十六大精神。
“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，把“三个代表”重要思想写入党章，是十六大的一个历史性的贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节。要全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，在全省兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。充分认识“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想；充分认识始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；充分认识贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。要通过学习，引导广大党员干部进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重大意义的认识，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
要深刻理解坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。深刻理解十三届四中全会以来以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体带领全党和全国各族人民在改革、发展、稳定等各方面取得的巨大成就，对团结全党、振奋民心，鼓舞斗志、开创未来，具有重大而深远的意义。深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验是党长期探索和实践的结晶，是全党的宝贵财富，必须认真坚持并在实践中不断丰富和发展。深刻理解全面建设小康社会是党在新世纪新阶段的奋斗目标，必须最广泛地动员全党和全国各族人民为实现这一目标而努力奋斗。深刻理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚定不移地深化改革和扩大开放，不断解放和发展社会生产力。深刻理解必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。深刻理解必须牢牢把握先进文化的前进方向，大力培育和弘扬民族精神，发展中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明。深刻理解全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，就是要发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。深刻理解必须始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，促进世界多极化，提倡国际关系民主化，同各国人民共同推进世界和平与发展的崇高事业。深刻理解完成十六大提出的各项任务，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。深刻理解面对很不安宁
的世界和艰巨繁重的任务，必须增强忧患意识，居安思危，倍加顾全大局，倍加珍惜团结，倍加维护稳定。
坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神要紧紧把握这个精髓，使全体党员深刻懂得，世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们认真总结实践的新经验，在理论上不断扩展新视野，作出新概括；使全体党员深刻懂得，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满、永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。要引导党员干部自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。
三、联系实际，加快建设西部经济强省步伐
学习贯彻十六大精神，要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系我省改革开放和现代化建设的实际，联系本地区、本部门的工作实际，联系党员干部的思想实际，着眼于促进改革发展、维护社会稳定，着眼于推进党的建设新的伟大工程。要把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，努力把全面建设小康社会变为全省上下的实际行动，把省第十次党代会提出的建设西部经济强省的各项任务真正落到实处。
要按照江泽民同志提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有局面、各项工作要有新举措的要求，加强和改进我们的各项工作。要用十六大精神统一对当前形势的认识，坚持把发展作为兴陕富民的第一要务，树立强烈的忧患意识，进一步增强加快发展的紧迫感，力争把步子迈得更大一点，使发展的势头更强一些，速度更快一些。要增强全面贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，真正做到把“三个代表”重要思想贯彻到全省现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。要以十六大精神为指导，推动全省新的思想解放，通过思想上的新解放，带动改革开放上的新突破，开创经济和社会各项事业发展上的新局面。要根据党的十六大的总体部署，围绕全面建设小康社会的目标，对建设西部经济强省已有目标和规划进行充实和丰富。要在经济
工作中住几个能够影响全局、能够见到实效、能够鼓舞人心的事情，扎扎实实地干起来。要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改进党的建设，把思想政治建设摆在突出位置，按照“四化”方针和德才兼备原则，从整体上优化各级领导班子的结构，抓好党的基层组织建设和各级领导干部的思想作风建设。要全面领会“三个倍加”的深刻涵义，百倍珍惜、全力维护全省来之不易的安定团结的大好局面。
现在到年底还有一个多月的时间，各级党委要以学习贯彻十六大精神为动力，抓紧做好当前工作，全面完成今年的各项任务，并提前筹划和安排好明年的工作。
四、加强领导，迅速掀起学习贯彻十六大精神热潮
各级党组织要把深入学习贯彻党的十六大精神，引导全省党员干部和人民群众把思想统一到十六大精神上来，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导，制定计划，狠抓落实，迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，把学习活动不断引向深入。
各级党委（党组）要专门召开领导班子会议，研究本地区、本部门、本系统学习贯彻十六大精神的工作，对学习贯彻十六大精神作出具体安排。在向党员领导干部传达的基础上，要迅速地将十六大精神传达到全体党员干部和群众，使十六大精神深入基层，家喻户晓。年底前这一段时间，各级党委中心组要把十六大报告作为学习的主要内容，在自学的基础上，集中学习不少于一周时间。省委将于春节后，分期举办全省厅局级以上党员主要领导干部学习十六大精神研讨班，集中学习十六大报告。各地、各部门都要根据实际情况，举办县处级领导干部学习研讨班。领导班子和领导干部在抓好自身学习的同时，要对本地区、本系统的学习切实负起责任，主要负责同志和所有班子成员都要亲自撰写学习体会文章，到基层向党员、群众宣讲。省级领导干部要到自己的党建联系点进行学习十六大精神的宣讲。
领导干部要带头学习贯彻十六大精神。县以上领导干部要带头学习好、领会好、贯彻好十六大精神。要把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要认真学习江泽民同志的报告、学习党章，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，努力提高理论素养和领导水平。要把学习贯彻十六大精神同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，同学习马克思主义发展史结合起来，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，更好地担负起团结和带领广大人民群众建设西部经济强省、实现经济跨越式发展的重任。
各级组织部门要把学习贯彻十六大精神与干部教育培训、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。各级宣传部门要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，充分发挥媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向。省委宣传部要尽快拿出整体宣传计划，组织宣讲团开展宣讲活动。广播、电视、报纸等新闻媒体要把宣传十六大精神作为重点，加大力度，采取多种形式不间断地进行宣传。既要分层次地反映从领导干部到普通党员的学习动态，又要反映全省学习贯彻工作不断深入的过程。要及时报道全省各地、各部门、各单位学习的进展情况，总结推广一批学习的好典型、好经验，相互交流学习体会，引导好全省的学习。要把经常性的宣传和阶段性的重点宣传结合起来，组织开展有规模、有深度的学习活动，形成一个接一个的宣传热潮，在全省营造起学习贯彻十六大精神的浓厚氛围。工会、共青团和妇联等人民团体，要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。省委党校、省社科院等理论研究部门，要对十六大报告提出的新思想、新观点、新论断组织学习与研究，撰写一批有深度的理论文章。企业、农村、机关、学校、部队和社区基层党组织，要通过举办讨论会、报告会等形式，发挥基层党校、职工学校、市民学校等各类基层宣传文化阵地的作用，组织广大党员干部和群众深入学习，引导人们胸怀全局、立足本职，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而勤奋工作。各类大中专院校要把学习十六大精神作为思想政治教育、教学和党团组织活动的重要内容，引导青年学生牢固树立中国特色社会主义理想，坚定跟党走的信念，发奋学习，早日成才，报效祖国。
省委要求，全省广大党员干部和人民群众要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在党中央周围，认真学习宣传好、贯彻落实好党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，团结一致，艰苦奋斗，在建设西部经济强省进程中迈出更加坚实的步伐，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗！
各地、各部门学习贯彻情况请及时报告省委。