继1月5日全省优化提升营商环境电视电话会议召开后,安康市委、市政府高度重视,1月12日召开了市政府优化提升营商环境领导小组扩大会议,专题学习传达省政府电视电话会议精神,安排部署全市优化营商环境,推进十大行动工作。
一、强化领导责任,做到三个到位。夯实各级各部门领导责任,确保优化提升营商环境思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。在思想认识到位上,及时将省政府电视电话会议基本情况及梁桂常务副省长、魏增军副省长的讲话精神向市委市政府主要领导作专题汇报。在组织领导到位上,落实牵头抓总责任。市政府成立了市优化提升营商环境工作领导小组。由常务副市长赵璟担任组长,各有关部门主要领导为成员,领导小组办公室设在市编委办,与市推进职能转变协调小组办公室合署办公,负责全市十大行动的组织实施,承担全市营商环境建设统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评等工作,从相关部门抽调人员集中办公,保证协调小组办公室工作力量。在工作措施到位上,为确保工作开好头,起好步,市政府制定了优化提升营商环境十大行动推进方案,明确了优化提升营商环境工作目标任务、实施步骤、工作要求,排出时间表,划出路线图,提出各行动方案的牵头单位和配合部门,严格落实“一把手”负责制,协同推进。
二、健全工作机制,落实四个明确。健全工作机制,严格按照“四个明确”(目标任务明确、整改方向明确、工作措施明确、工作责任明确)的要求,坐实责任主体、落实工作措施,做到任务到人、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在目标任务明确上,市上组织学习了世界银行营商环境指标体系,确定将十大行动的推进作为贯穿2018年“放管服”改革,优化提升营商环境的工作主线和总基调。在整改方向上,要求市县区认真查找本地区本部门营商环境存在的问题和不足,以问题为导向,从群众反映最强烈、营商环境最突出的问题改起。工作措施上,强化督查、考核机制。制定了牵头部门责任清单和配合部门任务清单,将十大行动具体任务列入市对县区,市对市级部门年终目标责任考核,提高考核比分权重,建立专项督查、明察暗访、第三方评估等督查工作机制,确保工作按期保质完成。
三、注重协调配合,压实责任链条。围绕十大行动,借鉴省政府协调机制,通过每月召开一次协调小组会,每季度开展一次网上测评,每年开展一次第三方评估,加强工作的联动推进力度。十大行动的牵头单位建立专项行动联席会议制度,每月组织各成员通报工作进展情况,研究解决相关问题。对于专项行动小组无法解决的问题,及时提交市推进职能转变协调小组研究解决。明确各牵头单位牵头主抓责任,相关单位积极支持配合。营造改革舆论氛围,把优化营商环境工作作为当前和今后一个时期宣传工作的重点,周密制定工作计划,组织各主流媒体对营商环境典型案例主动宣传,对破坏营商环境,影响十大行动落实的部门和个人进行曝光,营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。