根据省编办《关于开展事业单位年度检验工作的通知》(陕编办[2000]106号)精神,铜川市从今年元月份开始,用了三个月时间经过宣传动员、制定方案、审验审核、集中公告等四个阶段对全市1561个事业单位进行了检验,全面完成了首次年度检验的任务。
一、加强宣传、统一思想、增强参检单位搞好年检工作的主动性为了增强参检单位年检工作的主动性,铜川市编办着力加强宣传动员工作。首先通过报刊、会议、举办培训班、上门咨询、张贴宣传标语进行宣传。转发了中编办[2000]17号文件,并将文件内容摘编后以“我市实行《事业单位法人证书》制度”为题,在《铜川日报》、《铜川信息报》进行宣传。其次举办了全市事业单位年检业务培训班。县区编办、市级有关部门、事业单位共25O多人参加了培训。通过宣传和培训,把搞好事业单位年检、登记管理工作成为事业单位的自觉行动。
二、深入调研、制定方案、确保年检工作顺利进行在时间紧、任务重、人手少的情况下,为了顺利完成全市年检工作任务,市编办研究制订了年检工作方案,明确了年检工作的指导思想、内容要求和方法步骤。方案要求各级编办,要深入事业单位加强宣传指导,集中时间和人力、突 出重点、保证质量、如期完成任务,并要求公开年检程序和收费标准,自觉接受社会监督。方案统一了年检时间、内容和材料目录,规范了操作程序,从而保证了年检工作的顺利进行。
三、严格程序、认真审核、确保年检工作质量为了确保年检工作质量,在审查过程中,一是严格按程序办事。二是严把材料审查关。三是加强充实审查工作力量。市、县(区)分别组成了以编办领导带领的年检工作组,市上抽调2名同志参加了年检审查工作。通过严格程序、严审材料、加强力量等措施,确保了年检工作的质量。
四、从实际出发,努力做好年检公告工作事业单位登记年检公告,是事业单位登记管理的重要环节。为了做好年检公告工作,市编办从实际出发,制订了年检公告不收费的政策;县区事业单位年检公告一律采用
集中张榜公告方式,在年检期间变更登记公告与年检公告一并进行,同时加大检查指导力度。市编办把公告任务是否完成做为考核年检工作的重要标志,严格考核,编办领导带队亲自多次深入县区检查指导,解决具体问题,使全市年检公告任务如期完成。其中在《陕西日报》公告 175个单位,统一张榜公告1386个单位,印刷公告3465张。按照省编办关于依法变更登记的单位应先办理变更登记,后进行年度检验的要求,全市开展了变更登记工作,年检期间共办结变更登记250件,其中:市级103件,县区147件。按照国务院《条例》要求,编办与公安部门协商建立了事业单位印章准刻、销毁运作机制,规定公安部门凭登记证书为事业单位办理印章准刻手续,编制部门负责收缴印章,并登记造册,会同公安部门共同销毁。首次销毁印章22枚。全市首次事业单位年度检验工作在市县两级的共同努力下,全百完成了年检任务。年检合格单位1561个,占应检单位的100%。其中:市级175个,县区1386个,事业单位法人435个,非法人事业单位1126个。年检中也反映出了几个问题:一是缺少获得变更登记信息的手段,影响了变更登记的及时督查办理;二是缺乏注销事业单位法人资产清算的操作办法,影响了注销登记工作的正常进行。