汉中市汉台区环境卫生服务中心（汉中市汉台区生活垃圾分类服务中心）
发布时间：
2026-03-18 16:55
| 单位名称 | 汉中市汉台区环境卫生服务中心（汉中市汉台区生活垃圾分类服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 负责宣传贯彻国家和省、市颁布有关城市卫生管理的法规条例；城区生活垃圾收集、清运工作；城区主要街道机械化清扫和洒水降尘工作；城市环境卫生设施运营与维护；城区生活垃圾处理费收缴；组织开展城乡环卫一体化工作实施情况的日常检查、督促、考核和绩效评价。落实上级有关生活垃圾减量、治理与分类工作安排部署；参与制定、组织开展城乡生活垃圾减量、治理与分类相关工作并进行检查、督促、考核和评价。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区东塔南路47号 | |
| 法定代表人 | 马拥新 | |
| 开办资金 | 2891.13万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区城市管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3310.66万元 | 2539.21万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 66 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，汉中市汉台区环境卫生服务中心（汉中市汉台区生活垃圾分类服务中心）严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况。（一）环境卫生督查考核工作。按照区政府环卫一体化改革专题会议部署，环卫服务中心顺利完成环卫作业模式重大调整。我中心转变职能，通过制定详细工作方案，强化网格化管理，建立中心干部下沉机制，对八个街办实行“日巡查、周通报、月汇总”的督查模式，有效压实各方责任，形成齐抓共管的工作合力。通过此次改革，实现“管干分离、职责明晰、统一运营、属地负责”的新格局。1、组织各公司、街道办、相关责任单位召开各类专题协调会、通报会，下发督查周通报、月通报，围绕道路保洁死角、垃圾站点规范、公厕服务质量、大气污染防治作业落实等关键环节，督办整改问题，有力推动了城区环境卫生面貌的持续改善和群众认可度的逐步提升。2、协同各街办及产投公司，不断优化作业流程，加强人员责任意识。在道路保洁方面，加强了主次干道机械清扫与人工清扫的衔接，重点整治卫生死角，机械化作业频次与质量稳步提升；在垃圾清运方面，严格执行站点管理规范与生活垃圾“日产日清、密闭运输”标准，站点环境及转运效率明显改善；在公厕管护方面，落实定人定岗，保障设施完好与清洁达标。自改革以来，城区环卫作业的规范化、标准化水平显著提高，卫生状况持续向好，获得了群众的认可。特别是在应对季节性保障、特殊天气等方面，应急响应机制运行有效，确保了市容环境的基本稳定。3、大气污染防治方面，我中心多次对大气污染防治相关工作进行指导和督查，要求严格落实区大气办要求，督促作业单位按照方案增加重点道路机械化清扫、冲洗、洒水降尘频次。改革后，产投公司对机械化作业车辆进行统一调度和维护，确保了在污染天气应急响应期间，能够按要求投入作业，道路扬尘控制能力得到增强。4、平台投诉处理方面，我中心高度重视“12345”等平台市民投诉，将其作为改进工作的重要抓手，针对改革前（截至2024年底）三家环卫公司投诉中反映的洒水扰民、垃圾清运不及时、服务态度等问题，改革后通过优化作业时间（如错峰作业）、加强人员培训、完善内部投诉响应流程等措施，着力提升处理时效与群众满意度。（二）生活垃圾分类工作。我中心紧紧围绕省、市、区关于生活垃圾分类的决策部署，锚定“减量化、资源化、无害化”核心目标，立足汉台区“村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理体系基础，以设施升级、业务提能、全民宣教为重点，扎实推进各项工作落地见效，推动全区垃圾分类工作从“全面覆盖”向“精细提质”稳步迈进，圆满完成年度工作任务。1、依据《汉中市中心城区可回收垃圾智能箱试点投放工作指导意见》，积极配合市城管局推进可回收垃圾投放（收集）设施改造提升，加速构建可回收物资源化利用体系。通过多轮深入的前期走访调研，广泛征求街道社区、物业公司及居民代表意见，首批选取西港时代等3个具备条件的小区，新增智能垃圾回收箱。该设备集成感应开门、自动称重、AI语音分类指导等功能，显著提升居民投递的便捷性与精准度；同时新增垃圾分类图片识别、投递记录查询、积分商城兑换等功能，并配套建立设备运维台账，安排专人定期巡检维护，有效激发了居民分类参与热情。2、召开全区生活垃圾分类工作业务培训会。为提升垃圾分类从业人员业务能力，推动垃圾分类工作提质增效，精心组织召开2025年度生活垃圾分类工作业务培训会。培训会覆盖区级相关部门、各镇（街道）垃圾分类工作负责同志及物业公司代表等关键群体。培训内容紧扣工作实际，解读住建部《关于印发生活垃圾分类工作评估办法的通知》，系统宣讲2025年7月1日起施行的《陕西省生活垃圾分类管理条例》核心条款，针对条例中源头减量、分类投放责任等重点内容进行案例解析。针对垃圾分类信息管理系统填报中的难点问题，设置专项培训环节，通过“理论讲解+实操演示+现场答疑”相结合的方式，手把手指导参训人员熟练掌握数据录入、报表生成、问题上报等操作流程。确保全区垃圾分类数据填报及时、准确、完整，为工作决策提供可靠数据支撑。通过培训，参会人员在思想认识上实现新提升、业务能力上取得新提高、工作思路上获得新拓展，对垃圾分类工作规范与文件政策的理解更深入。3、创新方式方法，开展形式多样的宣教活动。（1）筑牢宣传周活动主阵地。以第三届全国城市生活垃圾分类宣传周为契机，紧扣“分类齐参与，低碳新时尚”主题，从提升公众意识、强化专业能力、培育未来力量三大方向，策划实施了形式多样、内容丰富的主题活动。整个宣传周期间，开展各类宣教活动、设立集中宣传点，通过悬挂主题横幅、摆放图文展板、发放通俗易懂的《垃圾分类指引手册》，在社区活动中心、邻里中心开设“市民讲堂”，营造了浓厚的宣传氛围。（2）深化“一月一主题”常态化宣传。紧扣《汉中市2025年—2026年度生活垃圾分类“一月一主题”宣传活动方案》要求，开展垃圾分类“一月一主题”宣教活动。全年围绕源头减量、精准分类等12个主题，开展主题宣传、入户宣传；开展志愿者服务活动，聚焦老年人、青少年等群体开展分类投放专项指导，纠正不规范投放行为；组织社区居民参与分类知识培训，有效提升居民垃圾分类知晓率与参与率。二、取得的主要社会效益。1、环境卫生督查考核方面，全年共组织召开专题协调会、通报会28次，累计下发督查周通报22期、月通报6期，围绕道路保洁死角等关键环节，督办整改问题约280项。城区环卫作业规范化、标准化水平显著提高，卫生状况持续向好，确保了市容环境的基本稳定。针对改革前受理的181件投诉件，总结处理经验，改革后通过优化作业时间等措施着力提升处理时效与群众满意度，2025年全年投诉受理量71件，较上年大幅下降。2、生活垃圾分类方面，新增智能垃圾回收箱12组，显著提升居民投递的便捷性与精准度。开展各类宣教活动600余次，共设立15个集中宣传点，发放通俗易懂的《垃圾分类指引手册》超3000份，在46个社区活动中心、邻里中心开设“市民讲堂”，参与居民超1300余人，营造了浓厚的宣传氛围。“一月一主题”宣教活动，累计开展主题宣传109次、入户宣传450次，覆盖人群12700余人；开展志愿者服务活动332次，纠正不规范投放行为650余次；组织社区居民参与分类知识培训319次，受教育群众达8200余人，有效提升居民垃圾分类知晓率与参与率。三、存在的问题及改进措施。（一）存在的问题。1、环境卫生督查考核工作存在问题。（1）督查考核队伍履职能力存在短板。在督查考核过程中，督查人员发现问题的深度还不够，监管有时浮于表面，就如何提高环卫精细化管理程度的运用还不够，考核作用发挥有限。（2）工作作风与闭环管理存在薄弱环节。“重督查、轻指导”的现象时有存在，日常督查中往往以发现问题、扣分为主要导向，对如何帮助环卫公司分析根源、协调解决实际困难做得还不够。2、生活垃圾分类工作存在问题。（1）居民分类意识与行为脱节，精准分类率较低。居民生活习惯根深蒂固，导致群众的参与度还有待提升。一些督导员缺乏有效的垃圾分类专业知识，导致一些小区分类投放率、准确率较低。（2）宣传督导与制度保障乏力，长效性不足。日常宣传内容、宣传形式创新性、互动性不强，对老年人、商户等重点群体的针对性宣传较为欠缺；实际执行过程中，对混投混运等违规行为的处罚难以落实，违规投放成本低，缺乏有效约束。（二）改进措施。1、在现有网格化管理基础上，进一步细化作业标准。聚焦中心城区主次干道、科学优化机械化作业模式，全面提升环境卫生清扫保洁及垃圾清运质量。在作业频次上，实行“分级分类、动态调整”机制。建立“日常督查+专项检查+群众监督”三位一体考核机制，强力倒逼各项环卫工作落地落细、见行见效。2、加大宣传力度。加强垃圾分类的宣传和教育工作，提高居民对垃圾分类意识和能力。通过举行多元化宣讲会、制作宣教材料传播分类知识，通过电视、网络等媒体重点挖掘好做法、好典型，加强总结交流，营造良好氛围。四、下一步工作打算。（一）环境卫生督查考核工作。1、持续加强环卫中心、产投公司、各街办之间的信息通报和联动机制。完善环卫作业标准体系、安全生产管理制度、应急保障预案等，推动环卫工作全面步入制度化、规范化轨道。2、毫不松懈抓好大气污染防治涉及的环卫作业，确保机械化清扫、洒水降尘等措施科学、精准、高效落实。高度重视“12345”等民意平台工作，优化受理、转办、处置、反馈、回访全流程，力争投诉量持续下降，满意率稳步提升。3、协同产投公司及各街办，持续加强环卫工人技能和安全培训，保障其合法权益，改善工作条件，增强职业归属感和队伍稳定性。弘扬环卫精神，营造全社会尊重、关爱环卫工人的良好氛围。（二）生活垃圾分类工作。1、常态化开展“一月一主题”宣教活动。紧扣居民生活需求与季节特点，精准策划12个特色主题，形成“每月有重点、全年不断线”的宣传格局。结合世界地球日、全国城市生活垃圾分类宣传周等节点，设置“分类知识进万家”“绿色生活我践行”等主题；针对不同群体精准施策，创新“静态+动态”传播模式，增强居民参与感。2、全方位推进《陕西省生活垃圾分类管理条例》落地。做好《条例》宣传贯彻工作，通过专题培训、案例解读，确保工作人员熟练掌握分类标准、责任要求和法律条款。3、完善设施建设，构建有毒有害垃圾闭环体系。聚焦中心城区有毒有害垃圾收运处置短板，按照“投放便利化、暂存规范化、转运专业化”原则，全面补齐设施短板。通过设置独立有毒有害垃圾投放箱体、建立设施维护机制、建设街道级规范化暂存点、建立“小区投放—街道暂存—区级集中—专业处置”的全链条闭环机制等，实现有毒有害垃圾从产生到处置的全程安全管控。4、深化“两网融合”，提升可回收物资源化效能。以智能回收设施为抓手，放大试点示范效应，推动生活垃圾分类网络与再生资源回收网络深度融合，实现资源利用效率最大化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |