铜川市耀州区民生发展中心
发布时间：
2025-04-28 15:07
| 单位名称 | 铜川市耀州区民生发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责监督推进民生工作相关方针政策的贯彻落实，做好相关民生保障工作；负责拟定全区以工代赈中长期发展建设规划和年度计划，并组织实施；负责组织开展全区以工代赈项目储备申报工作；负责做好年度建议计划编制与上级部门的平衡衔接；负责做好以工代赈项目的日常管理；参与项目工程质量的监督、检查；组织协调有关部门做好以工代赈资金及各类配套资金的筹措和管理；完成区发展和改革局交办的其他工作。 | |
| 住所 | 铜川市耀州区政府518号 | |
| 法定代表人 | 刘飞 | |
| 开办资金 | 9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6万元 | 0.61万元 | |
| 网上名称 | 铜川市耀州区民生发展中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况1.实施“就业增收”提升行动。按照“联园区、接产业、促就业”总思路，11个就业创业督帮队每月至少1次到安置点督导暗访，举办招聘会7场，采取实用技能培训、市场主体带动、公益岗位安置、鼓励自主创业、以工代赈促就业等措施，全区易地搬迁群众有劳动力家庭是1989户4005人，已就业3823人，就业率95.5%，其中公益岗位422人，转移就业2296人，自主创业、涉农等就业1105人，182人因在家照顾老人小孩、本人身体原因或者外嫁暂无就业意愿，实现了至少“一户一人”就业的目标。2.实施“产业发展”提升行动。将后续扶持产业发展与县域经济发展统筹谋划，着力打造“城有特色园区、镇有产业基地、村有致富项目”的后续产业扶持体系，通过“企业（合作社、家庭农场）+搬迁户”的联农带农帮扶模式，确保搬迁群众享受到产业帮扶收益。安排首批6000万元衔接资金优先安排奶山羊、蛋鸡、香菇、苹果等特色产业链建设。12家社区工厂带动就业241人，其中脱贫劳动力61人。2023年全区搬迁群众收入16350元，高于全区平均水平2097元。3.实施“社区治理”提升行动。依托陕西省《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》，指导各安置点社区服务精细化、标准化、规范化建设。聚焦2个800人以上安置点，开展“一站式”便民代办服务排查工作，对发现的有可能存在“两头跑”的事项及时纠偏、及时协调，着力解决服务搬迁群众“最后一公里”路径不畅问题。严格落实“两服务一公开”便民服务（即物业服务、社区管理服务，公开管理人员信息，对搬迁群众的原村干部和搬迁安置地小组长的联系方式予以张榜公布），对物业、社区服务情况进行不定期督查，确保有机构管事、有人员办事、并且办好事。4.实施“补短提质”提升行动。依托中央财政衔接资金，安排379.6万元实施瑶曲镇集中安置区基础设施提升项目、照金镇芋园村（五峰村）搬迁点基础设施提升项目、关庄镇关庄社区取暖改造项目。36个安置点周边建有13个幼儿园、12所小学、7所初中，均满足群众就近就学需求。全区23个中心村安置点均配备了标准化卫生室和1-3名村医，7个镇办安置点设有卫生院，6个城市规划区内安置点均建设有社区卫生服务中心，能满足搬迁群众医疗健康需求。同时，针对搬迁群众急难愁盼问题，谋划一批采用以工代赈方式实施的后续扶持项目，巩固易地搬迁成果。5.实施“防贫监测”提升行动。深入落实迁出地、迁入地防返贫双重监测机制，推行常态化监测、实时化预警、精准化帮扶、一体化落实、清单化作战5项措施，全区36个易地搬迁安置点，共选派第一书记和驻村队员93人。通过乡村振兴部门防返贫监测帮扶系统、人社部门稳就业动态监测系统等工作，信息到人、统计到户、合计到点、汇总到镇街道，做到早发现、早干预、早帮扶，切实推动后续扶持工作落地落实落细。目前，13户易地扶贫搬迁脱贫监测户全部落实帮扶措施。二、取得的社会效益和经济效益2024年实施中央财政以工代赈项目4个（含1个示范项目），项目总投1018万元，中央财政以工代赈资金945万元，地方自筹资金73万元，累计发放劳务报酬348万元。项目于2024年3月底陆续开工建设，同年10月底全部完成竣工，同时确权登记资产并移交至各项目所在地村委会，各村委会将项目纳入村级资产管理，制定了管护制度，由专人负责日常管护工作，使项目发挥最大效益。同时，以区政府办文件制定印发《加快推进以工代赈工作促进群众就业增收实施方案》，将“重推”“农推”项目程序规范化，9个农推项目、1个重推项目已建成，发放劳务报酬150万元左右。起草了《铜川市耀州区以工代赈全过程管理实施细则（试行）》，推动以工代赈项目规范化管理。三、存在的问题和改进措施社区治理和融入是后续扶持的难点所在，机构改革后，社会工作部、民政、组织部关于社区治理的相关职责需要市上予以明确，如网格员管理、社区基层党建等业务。改进措施：坚持党建引领，筑牢治理根基。充分发挥党组织在社区治理中的领导作用，凝聚各方力量，推动社区治理工作的开展。强化村民自治，提升参与度。注重法制保障，完善治理机制。提升社区服务，增强居民归属感。强化社区文化建设，增强社区凝聚力。四、下一步工作思路及2025年工作重点后续扶持工作：按照后续扶持四个更加注重要求（改革创新、突出重点、分层分类、系统集成），紧盯后评估标准，做好三方面工作：1.针对融合型社区开展便民服务继续查漏补缺，发现问题立即整改、做好解释，行业政策与户籍挂钩的，建章立制，明确代办服务，坚决不允许出现“两头跑”现象。2.针对进城入镇的搬迁群众，依法打击忤逆不孝违法行为，坚决杜绝子女住新房、老人租房住等现象发生。严禁安置点住房对外出租、私下买卖。3.针对一户一人就业，动态建立台账，实时更新跟进。以工代赈工作：坚持实施项目和谋划项目同时抓，高标准、严要求，抓好日常管理，创新方式方法，加大宣传力度。把以工代赈工程质量建设和劳务报酬放在突出位置，全力做好事前事中事后公开公示。项目实施中委托监理单位全过程监管；项目完工后及时开展施工单位自验、镇级初验和县区级验收“三段式”验收，确保项目过程规范、质量可靠。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |