西安市劳动能力鉴定中心
发布时间：
2025-04-02 16:29
| 单位名称 | 西安市劳动能力鉴定中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为劳动能力提供鉴定保障。劳动能力鉴定、伤残鉴定·鉴定专家库建设与管理。 | |
| 住所 | 西安市雁塔区建工路28A人力资源和社会保障服务大厦 | |
| 法定代表人 | 康维铭 | |
| 开办资金 | 6.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.23万元 | 3.56万元 | |
| 网上名称 | 西安市劳动能力鉴定中心.公益 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，西安市劳动能力鉴定中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年，西安市劳动能力鉴定工作在市人社局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动。坚持“防风险、强管理、促服务”工作主线，持续深化改革，各项工作有序推进。现将具体情况总结如下：一、业务开展情况2024年，共组织现场鉴定126次，其中，病残鉴定14次，伤残鉴定112次。鉴定人数共计12203人，其中，病残415人，伤残7106人，护理等级37人，辅助器具配置2317人，停工留薪期确认及延长2071人，工伤直接导致疾病及工伤复发160人，康复审批97人。二、取得社会效益强化管理，有效防范基金风险1.以制度修订为重点，加强内部管理。为进一步规范劳动能力鉴定工作，防控社保基金风险，强化制度保障，制定《关于修订制度汇编的工作方案》，坚持科学性、规范性、可行性相结合的原则，新增内部制度7项，修订内部制度15项，废止内部制度8项，梳理中省市制度29项，更新编印中心《制度汇编》。2.以部门协作为手段，织密数据防线。一是向市本级及16个区县工伤认定部门核查工伤认定信息20921条，配合省社保局、市社保中心及阎良社保中心核查伤残鉴定信息4785条，核实疑点数据，防范基金风险。二是在“互联网+工伤保险”系统上传历年伤残鉴定信息27358条，为后续部门间信息共享奠定有力基础，有效提升社保基金安全技防能力。3.以案例研究为依托，提升鉴定质量。为解决实际问题，细化统一鉴定标准，连续第5年开展案例收集工作，编印《劳动能力鉴定指导案例汇编》，2024年收集案例20例，5年累计收集108例，初步建成我市劳动能力鉴定指导案例库。4.以培训强化意识，管好鉴定专家。一是组织召开劳动能力鉴定专家座谈会暨疑难案例研讨会，就病残鉴定标准及专家鉴定流程进行专题培训，开展疑难案例研讨交流，强化思想认识，提升专家能力。二是对辅助检查医生进行培训，规范辅助检查流程，增强辨别虚假医疗材料能力，降低复查环节风险。5.以党建引领业务，管好内部人员。将社保基金安全风险防控工作同党风廉政建设紧密结合，扎实开展党纪学习教育和社保领域集中整治工作，常态化开展警示教育，不断提高全体工作人员风险意识、纪法意识和责任意识，进一步增强维护社保基金安全的使命感责任感紧迫感。6.以“三对比”为抓手，管好关键环节。一是鉴定前与上年度数据对比，防止重复申请、重复鉴定。二是鉴定中与认定书对比，防止超区域、超部位鉴定。三是鉴定后三级核查对比，防止鉴定结论书信息错误、结论偏差。通过三个关键环节的对比核查，有效防止各类风险发生。（二）提质增效，持续促进经办服务1.抓实主动服务，促进工作效能。一是联合阎良区人社局设立阎良区劳动能力鉴定工作站，确定西安市红会医院阎良院区为辅助检查医院，试点劳动能力鉴定“就近办”。二是开展“三主动”服务。网上审核主动联系申请人，解释未通过理由；主动联系现场鉴定未来人员，结合群众方便重新安排时间；主动筛选重伤重病人员，组织专家上门鉴定。2.优化信息系统，提高鉴定效率。一是完善微信公众号掌上办事，修订关注提示语、办事指南、办事须知等，提升群众办事体验。二是配合省人社厅开展失业、工伤保险省级统筹信息系统建设工作，参与用户测试，提出建设需求。三、存在问题我中心自成立以来，鉴定业务量持续增长，已达10年前的10倍以上，工作人员不足的问题愈来愈突出；另外，为贯彻落实《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》，2025年需处理多年来积压的灵活就业人员病残鉴定工作，面广分散、矛盾大、风险高。为妥善应对存量和增量工作，有效防范社保基金风险，亟需增加工作人员。四、下一步打算2025年，我们将继续坚持“防风险、强管理、促服务”工作主线，持续深化改革，推动劳动能力鉴定工作高质量发展。（一）强化管理，防范风险1.贯彻落实《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》。一是与已实施病残津贴的省市进行沟通，学习好的经验做法；二是积极和省人社厅相关部门进行请示沟通，针对近期群众迫切关心的病残津贴领取，灵活就业人员病残鉴定问题统一口径，妥善回答，防止产生矛盾纠纷；三是统计市本级及各区县灵活就业人员数量，办理慢性病数量，预估全市申请病残鉴定灵活就业人员规模，制定应对措施，保质保量完成病残鉴定工作，保障《办法》落地见效，把好事办好，实事办实，难事办妥。2.组织召开劳动能力鉴定培训会暨鉴定专家聘任会。就鉴定标准、鉴定流程、疑难案例开展交流研讨，向劳动能力鉴定专家颁发聘书，进一步加强劳动能力鉴定专家队伍建设，提升鉴定工作质量；同时增加病残鉴定专家数量，应对增量工作。3.继续收集劳动能力鉴定疑难案例。编印《2025年度劳动能力鉴定指导案例汇编》，统一鉴定标准，为实际工作提供指导，对国家标准予以补充，使鉴定工作更规范、更准确。（二）主动为民，优化服务1.继续推进阎良“就近办”鉴定试点，只跑一次跑到家门口。与阎良区工伤认定、待遇部门联动，借助西安市红会医院阎良院区医疗资源，让阎良工伤职工“只跑一次”完成劳动能力鉴定。试点中主动发现并解决问题，进一步优化鉴定流程，压缩群众办事时间，为工伤职工及用人单位提供更加优质便捷的服务。2.推进西安市中心医院“只跑一次”鉴定试点。与西安市中心医院商定工作方案，整合辅助检查和现场鉴定环节，实现全部骨科工伤职工劳动能力鉴定“只跑一次”。3.赴企业开展送政策服务。聚焦企业需求，坚持问题导向，围绕企业关注度高的伤残鉴定、停工留薪期确认、辅助器具配置等业务，解读相关法律法规，告知办理流程和所需材料，现场答疑解惑，协助企业建立伤病休假管理制度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |