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西安市阎良区国有资产管理所

发布时间: 2025-03-26 16:26
单位名称 西安市阎良区国有资产管理所
宗旨和业务范围 实施国有资产管理,促进我区经济发展。监督管理全区国有企业资产运营情况,促进资产保值增值;行政事业单位资产清查、调拨、出让、报废等;编制年终统一报报表。
住所 西安市阎良区凤凰东路33号
法定代表人 王文杰
开办资金 10.59万元
经济来源 全额拨款
举办单位 西安市阎良区财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
4.05万元 2.32万元
网上名称 从业人数  13
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2024年,我所能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2024年度,我单位在财政局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作。一、业务开展情况:(一)明确改革目标,细化分解任务。按照市国资委、区委区政府要求,结合我区实际,在广泛征求意见的基础上,制定《阎良区国企改革深化提升行动重点任务台账》《西安市阎良区深化国企改革“三促一防”攻坚方案》,涉及规范运营、转型升级、价值创造、风险防控等方面,各项指标均有序推进。(二)完善制度建设,提升监管水平。制定《西安市阎良区监管企业投资监督管理办法》《西安市阎良区国资监管企业投资项目负面清单》《阎良区国资监管企业主业动态管理办法》等3项制度,增强了监管的针对性和有效性;组织新《中华人民共和国公司法》专题培训,提高了国企管理人员的法律意识和治理能力;全面实施预算管理,对区城投集团2022至2023年工资总额进行了专项审计,完成区城投集团2023年度经营业绩考核,国企监管制度得到有效落实;加强依法依规监管,2024年全年就制度印发、重大事项审核等征询法律顾问意见,全年共获法律意见书31项,确保了各项决策和监管工作的合法性。(三)加强动态监管,防范国企债务风险。利用智慧国资系统开展我区国有企业产权登记事项管理,提高了管理效率和企业信息的准确性。按季度分析区属国有企业经济运行情况并形成分析报告,为国企改革决策提供了有力支持。落实我区“631”债务风险监测预警机制,定期跟踪国有企业债务及化解情况,做好债务数据上报工作,按照市财政局要求,加强国有企业全口径债务管理系统数据上报工作,确保国有企业债务风险整体可控。(四)落实安全生产监管责任。印发了《西安市阎良区国有企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》及年度工作要点和清单,明确了目标和责任。签订《安全生产承诺书》10份,召开安全生产部署及专题会议6次,结合重点时点开展了多次督导检查,确保了国有企业未发生安全生产事故。二、取得的成效和效果:(一)日常工作:按目标责任完成企业财务决算、统计决算两个决算、每月6日前按时上报月度快报。(二)基础设施建设专项资金管理工作:配合各部门、各企业做好项目申报工作,最大可能争取到各类上级补助资金;督促各单位清理偿还政府工程欠款,民营企业、中小企业利益得到保障。(三)2024年区城投集团市场化转型工作得到有效推进,企业管理更加规范化。通过修订11项重要制度,进一步规范了议事及决策流程。撤销了四个工程事业部,将19个二级子公司整合为4个业务板块,并注销了紫兆环保公司,实现了企业结构的优化和资源的集中。实行经理层成员任期制和契约化管理,落实不胜任退出机制,通过调整绩效工资占比强化考核结果的运用,形成了有效的激励机制,企业经营管理更加现代化。通过加强银企对接,存量贷款平均资金成本降至4.8%,每年减少利息支出2132万元。通过出租部件集成交付中心、特色街区商业门面等方式盘活资产,债务风险得到有效防控。三、存在问题及原因分析复杂的市场经济形式及城投集团的跨越式发展,对国资监管工作提出了更高要求,迫切需要国资监管人员加强法律法规制度、国企改革政策、计算机技术应用等方面的学习,加强与企业、兄弟区县及市国资监管机构的沟通,不断提升国资监管能力及水平。四、整改措施牢记宗旨,真心实意搞国有资产管理工作。牢固树立完整意识、大局意识,进一步增强国有资产管理工作思想意识,对于日常工作进行整理备案、记录做好后续工作。搭建智慧国资监管信息系统,确保国资监管深入有力。五、下一步工作计划(一)持续推进国有企业改革按照深化国企改革三年行动要求,开展企业亏损治理,督导城投集团聚焦主责主业,增强核心功能。探索建立阎良区外部董事人才库,完成区城投集团外部董事配备及监事会改革,加强外部董事考核与薪酬补贴管理。开展区城投集团开展国资收益专项审核,推动国有资产收益工作进一步规范化。(二)加强国有企业日常监管落实企业财务管理制度,确保企业财务数据的真实性和准确性,提高数据报送质量效率。加强安全生产监管,继续落实安全生产责任制,不定期开展安全生产督导检查,增强企业安全意识和应急能力。持续做好退休人员社会化管理资金分配等工作,为退休人员生活提供资金保障。(三)防范化解债务风险持续落实债务风险监测预警机制,指导督促区城投集团按照“一企一策、一资产一方式”制定资产盘活方案,盘活经营性资产。督促城投集团加强与金融机构合作,降低融资成本,提高融资效率,多措并举推动债务化解工作,确保企业稳健发展。
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