渭南市不动产登记中心
发布时间：
2025-03-20 15:46
| 单位名称 | 渭南市不动产登记中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为不动产登记工作提供服务保障。渭南市规划范围内的土地、房产、林地、农村土地承包经营权等不动产登记工作；不动产登记数据库建设工作。 | |
| 住所 | 渭南市乐天大街中段 | |
| 法定代表人 | 王俊棉 | |
| 开办资金 | 648万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 27.74万元 | 41.79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务活动情况（一）登记业务开展情况2024年市不动产登记中心在省、市两级的坚强领导下，以优化营商环境为主线，践行发展新时代“枫桥经验”，立足登记服务“小窗口”，持续开展自我革命、改革创新，以构建“规范高效、便民利企、智能互通”的不动产登记“样板”为己任，为群众的财产安全保驾护航，尽职尽责地完成了各项工作任务。2024年我们共完成各类不动产权登记共计1.38万件，面积3358万平方米；办理抵押登记13954件，抵押面积288.77万平方米，为企业和个人融资119.244亿元；受理土地登记业务38件；“交地即交证”6宗共计97.08亩；各类信息查询5.6万件。参与应诉案件19件。全年窗口共受理各类业务5.54万件，日接待群众260余人，获评“星级服务窗口”“优秀窗口”荣誉称号。按优化营商环境目标要求持续压缩办理时间，一般登记3个工作日内办结，抵押登记1个工作日内办结，查封登记，异议登记即时办理。（二）信息化建设开展情况按照深化“放管服”改革要求，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，依托市不动产登记信息管理平台，进一步夯实基础、深化应用、拓展服务、保障安全，面向“互联网+不动产登记”，全面打造便民利企、高效便捷的信息平台。一是“互联网+不动产登记”已上线，中心通过市局网站、微信公众号、宣传彩页向群众广而告知，开通“渭南市不动产登记网上办事大厅”，企业群众可通过网上办事大厅、“渭南市不动产微信公众号”、“秦务员APP”、“陕西省不动产登记‘一窗受理’平台”办理转移登记、抵押登记、房屋信息查询、证书核验、电子证照查询、办理进度查询等业务。截至2024年12月网上办事大厅个人注册人数已达到7818人，企业注册53家，开取各类房屋登记证明22830份。二是不动产登记系统和市“数字政府”应用服务接入管理系统对接成功，目前“一件事一次办”中涉及的新建商品房交房即交证、企业之间转移登记等业务。三是完成了市本级“省级全量对比明细库MDB模板”导入和上报工作。不动产“登记难”工作开展情况紧扣群众愁盼的“办证难”问题，积极推动化解，在前期解决因历史遗留问题导致不动产“登记难”的工作成果上，再接再厉、主动担当，认真落实工作任务。多次与税务、法院、住建等相关部门对接沟通问题解决路径，分别对相关部门建立项目“交办单”。印发《科室包联处遗项目促进登记办证工作的通知》，8个包联小组实施“进社区”和“责任包干跟踪”服务，深入社区和“处遗”项目现场，充分了解群众需求，解决群众实际困难。2024年处遗项目涉及36个项目，共7448户，23个项目已办结可以销号共3668户，正在办理的项目中已办结1213户，以上办理占比65.5%，剩余2567户在税务部门未开不动产发票、未缴纳契税和房屋维修基金。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）“带押过户”改革举措被评为“法制政府建设优秀案例”。全面推行“带押过户”改革，大大缩短了群众二手房交易的办理时间，提高办事效率，降低交易成本。据统计，群众办理时间从原来的60天左右缩至7天左右，效率提升近90%，同时为群众办理二手房交易省去了过桥资金贷款利率，减少剩余贷款至少6％的费用，缓解群众因借钱还贷带来的利息成本压力，有效盘活二手房市场。自该政策实施以来，共办理同行、跨行“带押过户”业务255笔，为卖方节省还款过桥资金10293.3万元，实现了商业、住宅等多用途房屋所有权“带押过户”。（二）“一件事一次办”集成改革荣获省厅典型案例三等奖2024年5月在陕西省自然资源厅举办的陕西省第二届不动产登记营商环境创新案例评选活动中，“二手房与水电气暖联动过户”等三项“一件事一次办”集成改革典型案例荣获“三等奖”。我们坚持不断深化改革创新，以便民利企为出发点，通过主动对接相关部门，积极打通系统流程，在“三个集成”的基础上升级改造，以最快的速度全省首家实现了二手房转移登记和水电气（暖）联动过户“一件事一次办”改革工作的落地，企业群众可通过线上提交资料进行预审，实现了线上线下互相补充，集成办理，提高了群众的办事体验感和满意度，赢得了群众和企业的一致好评。（三）推进“验登合一”政策惠企利民，“交房即交证”“交地即交证”常态化全覆盖通过主动提前服务开发企业、定期跟踪项目进度、实行容缺受理等措施，拓宽办证渠道，调整优化办理流程，合并精简申请材料，靠前服务，提前介入，确保企业在接到交地确认书的同时拿到不动产权证，实现“交地即交证”，并将产权登记申请前置于交房环节，在企业交房的同时，让业主实现“交房即交证”两项服务已实现常态化开展。在全面实现“交房（交地）即交证”基础上我们又积极探索，畅通部门沟通机制，把“竣工验收+不动产登记”合并为“一件事”办理，全面推动“验登合一”改革落地，让企业提前三个月拿到了不动产证书。我们主动上门服务，下沉项目一线，现场实时办公，重点解决联合验收过程中系统不联通、信息不共享、电子证照应用率低等问题。同时，结合“并联审批”“一件事一次办”“联合验收”“多测合一”等多项改革措施，通过提前介入、容缺受理和部门间信息共享、压缩办结时限等方式，在符合不动产登记条件前提下，全速全力为项目建设保驾护航。2024年对惠风天和项目8栋房屋进行了“验登合一”颁证。（四）建立不动产登记责任保险制度，进一步保障群众财产安全按照《关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》，2024年3月我们正式签订不动产登记责任保险合同，标志着市中心城区不动产登记责任保险正式建立。该保险制度既有效保护不动产合法权利人的财产权利，也能有效保护登记机构和登记人员，将对优化服务质量，提高登记效率，缓解登记人员心理压力起到积极作用，从而进一步提升登记财产的服务效能，促进不动产登记工作健康稳定发展。（五）设立居住权登记服务，保护弱势群体住房问题居住权是《民法典》物权编新增的用益物权的种类，将房屋的居住权和所有权分开，完善社会住房保障体系、保护弱势群体的住房问题，对满足特定群体的居住需求有重要意义。我们按照法律法规，积极回应民生诉求，主动学习其他城市经验，通过内部组织学习讨论、座谈会等形式，按照《中华人民共和国民法典》的要求及《不动产登记暂行条例》的有关规定制定了《渭南市居住权登记制度》，明确了居住权登记的申请条件和业务流程及审查重点，保障居住权登记工作顺利进行。三、目前存在的问题及改进措施（一）存在问题：2024年通过周例会、“微课堂”等形式对人员进行了培训，提高了人员服务水平和业务能力，但还存在培训形式不够丰富，内容不够全面等问题。（二）改进措施：在原有培训形式的基础上，增加业务流程交流、现场培训、外部交流学习、以案说法等方式，加强人员的法律意识、服务能力、办事效率。四、下一步工作思路（一）加强基础业务规范。一是规范业务流程。依据法律法规、政策条例等，扩大业务制度范围，进一步梳理各项业务流程，优化精简，在登记规范的基础上提供高效便捷的服务。二是夯实数据基础。确保登记数据齐全规范，严格数据质量标准，高度重视监测监管系统应用，强化组织领导，建立专人负责，每日整改的工作制度，及时发现增量数据接入、增量数据一致性比对、存量数据汇交、全库数据比对、登记簿信息填写、数据共享应用、日常随机抽检等环节的数据质量问题，完善登记数据治理措施，进一步夯实不动产登记数据基础。三是筑牢制度根基。不断完善中心各项规章制度，按照《不动产登记规程》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等制度不断完善相关登记业务制度，优化督办、检查制度加强监管，做到有据可依、有法可循、有令可行。四是提高人员能力。通过“拉网式”梳理与登记业务、流程、法规、作风等各方面知识信息，建立培训计划，学习研讨相关文件，提升业务能力。五是规范不动产登记档案管理，确保登记资料安全和使用，进一步完善各项制度。（二）持续推行全程网办。推进不动产登记“全程网办”是顺应信息时代发展要求，更是顺应人民群众期盼的有力举措。我们积极推进各项举措一是落实深化信息嵌入式实时互通共享，优化不动产登记“一窗办事”平台建设，不动产登记业务系统、平台数据全面贯通，提升转移登记、抵押登记、预告登记等高频业务“全程网办”比例。二是推广电子证书证明应用。依托省级电子证照管理系统，在登簿环节实时生成电子证照并同步归集到省级电子证照平台。逐步推进已发纸质证照电子化工作。三是完善信息在线查询服务。逐步推进“图属一致”在线可视化查询功能。探索开展不动产权利人线上授权委托查询和利害关系人线上查询机制。（三）深化改革创新举措。一是深化“一窗受理、并行办理”改革，严格落实《优化营商环境条例》“不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理”的规定，加快实现住建房屋预售合同网签备案系统、税务“金税管理系统”和不动产登记管理系统联通，加快综合窗口向“一窗办理、集成服务”升级。二是深化不动产“高效办成一件事”创新。以不动产登记应用场景为牵引，聚焦提交材料多、反复跑等问题，通过跨部门、跨层级系统联通、业务联办，不断优化“二手房转移登记及水电气联动过户”等已开展的“一件事一次办”集成改革，加快“不动产+司法查封”“不动产+公证”等改革，继续推出更多的“高效办成一件事”改革事项。三是以推动“不动产登记＋金融服务”高质量发展为突破口，不断夯实业务基础、创新工作模式、优化服务方式。四是探索“抵押即登记”改革模式。积极推进土地首次登记和土地抵押登记一并办理，根据经营主体融资需求和不动产不同物理形态，打通纯土地抵押、在建建筑物抵押和房地产抵押，合并办理抵押权注销、新抵押权设立、抵押权变更等，满足项目建设不同阶段的抵押融资需求。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.荣获全国不动产登记便民利民窗口建设成效显著单位2.“一件事一次办”典型案例荣获省自然资源厅营商环境创新案例评选活动“三等奖”；“验登合一”被市营商办推荐为优秀案例3.2024年度“渭好办”示范党组织称号4.荣获2024年度优秀窗口 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |