城固县防汛抗旱指挥部办公室
发布时间：
2025-03-19 17:13
| 单位名称 | 城固县防汛抗旱指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 执行国家有关防汛抗旱工作的方针政策，组织开展防汛工作检查； | |
| 住所 | 城固县民主街137号 | |
| 法定代表人 | 刘杨刚 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 城固县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.2万元 | 18.2万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2024年度，我单位在应急管理局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、2024年业务工作开展情况（一）周密安排部署3月14日，县防指印发《城固县2024年防汛抗旱工作要点》对全年防汛抗旱工作进行安排部署；4月30日，县政府召开2024年县安委会第三次全体（扩大）会议暨全县防汛抗旱、消防安全、五一假期安全服务保障工作会议，传达了省市防汛工作会议精神，通报全县防汛备汛工作情况，对全年的防汛抗旱工作从强化思想认识、厘清工作职责、落实防汛责任制、预案修编、汛前检查、物资储备、抢险队伍、预警预报、灾情统计、防汛演练、风险隐患排查、涉险人员排查管理等方面进行动员安排，明确了各镇（街道）、各部门工作任务和具体要求。汛期，县委、县政府先后召开常委会、常务会议8次，研究部署防汛工作；县防指先后召开36次全县防汛工作会议，印发文件55份，安排强降雨防范应对工作。（二）压实防汛责任1.调整县防指领导机构和成员。汛前，根据人员变动情况和工作需要，印发《关于调整县防汛抗旱指挥部组成人员的通知》对我县防汛抗旱指挥部组成单位和人员进行了调整，强化了对全县防汛抗旱工作的领导。2.夯实防汛工作责任。在全县防汛抗旱工作会议上，常务副县长与各镇（街道）、县防指成员单位签订了2024年防汛抗旱工作目标责任书，夯实了各镇（街道）、相关部门防汛救灾工作责任。3.落实落细防汛责任人。一是落实32名县级领导、56名部门负责人驻镇督导防汛工作责任。二是落实县镇村组防汛四级责任人2486人。三是落实各类各部门的行政、技术、管理责任人704人。三是各镇（街道）落实4537户14355名防汛涉险群众包保责任人2608人。形成了县、镇、村、组四级防汛网络体系。4.严格值班值守。印发《城固县防汛抗旱指挥部关于印发2024年县委、县政府领导防汛值班编组的通知》，落实15名县委、县政府领导及22名防汛抗旱指挥部成员单位负责人汛期值班责任，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。（三）做好汛前准备1.健全防汛抗旱机制。印发《城固县防汛减灾一键启动预警叫应制度（试行）》《城固县防汛避灾雨中巡查制度（试行）》《城固县汛情信息发布制度》等文件5份，进一步完善防汛工作制度。2.扎实开展汛前检查。汛前，各镇（街道）、相关部门对山洪易发区、地质灾害隐患点、涉山涉水旅游景区等重点区域和薄弱环节，全面开展汛前隐患排查，共排查隐患131处，已治理25处，落实管控措施106处。3.修订完善防汛预案。组织镇村、重点防汛部门单位预案编制责任人100余人，召开了防汛抗旱预案修编专题培训会。对2023年防汛抗旱工作中出现的新情况、新问题，总结经验教训，科学修订了2024年防汛应急预案507个，确保了在防汛抢险过程中有据可依、有效组织、快速反应、临危不乱。4.备好备齐防汛物资。按照“有备无患”的原则，对储备的防汛抢险物资进行了认真清点，并根据需求及时进行了补充，全县储存防汛抗旱救灾物资30万件价值838万元。向2024年新建的15个防汛减灾重点村配发了26类2201件（套）防汛应急救援救灾物资。对全县157部卫星电话、300个镇村视频设备、1181处应急广播开展常态化调试，确保紧急情况能指挥到镇、联系到村。5.完善应急救援队伍。组建应急救援队伍309支10542人。（四）持续排查隐患印发《关于进一步做好防汛风险隐患排查整治工作的通知》文件4份，各镇街、相关部门持续排查山洪易发区、地质灾害隐患点、涉山涉水旅游景区等重点区域和薄弱环节，累计排查出防汛领域安全隐患338条，已治理94条，落实管控措施244处。（五）抓实培训演练县、镇（街道）、村（社区）共组织防汛应急培训656场次，培训20115人次，极大地提升了全县防汛抗旱工作整体水平。围绕撤离危险区域群众、山洪地质灾害避险、突发事件抢险救援等方面共组织演练865场次，参与人数29617人。（六）广泛宣传教育制作防汛工作制度汇编600本、防汛抗旱基础信息台账200本、知识手册3000本、宣传折页10000份、宣传手提袋3500个、纸杯10000只、抽纸3000盒，在“科技三下乡”“安全生产月”等活动中向群众发放，宣传防灾减灾知识。各镇街、部门在原有宣传警示牌上增加“有事找政府，发现险情灾情，请拨打12345”标语1574条，县应急管理局安装宣传警示牌100面，畅通群众灾情、险情报告通道。（七）科学调度水工程加强涉河工程管理，密切关注湑水河、南沙河等河段下游段水情、汛情，加密河道和堤防巡查频次，保障河道行洪安全。2024年，以马家沟水库、狮坝水库、南沙河水库、千山水库为重点，共调度水工程12次，统筹上下游、左右岸，统筹腾库迎洪与抗旱保灌，确保洪水有序下泄。（八）积极防范强降雨降雨期间，县级领导、带班领导坐镇指挥，值班干部、防汛办全体同志严格落实24小时带班值班制度，包联镇街县级领导、部门领导和镇村包保干部下沉一线开展防汛工作。应急、气象、水利、自然资源等部门及时会商研判，召开全县防汛视频调度会安排部署降雨防范应对工作。发布重要天气报告16期、《汛期专题预报》147期、滚动短时临近预报33期，雨情报告49期、预警信息77期，发送预警短信90万余条。启动全县防汛应急响应1次、暴雨预警响应6次。组织撤离涉险群众4261户次9848人次，落实“人盯人”“双把锁”等措施严格管理。（九）统筹抗旱工作年初，组织各镇街、县水利局、县农业农村局对全县灌溉渠系、抗旱机井等设施进行了全面检查维修。9月，组织召开全县旱情会商研判会，印发《关于做好当前高温干旱天气防范工作的紧急通知》，安排部署抗旱工作。县应急管理局、县农业农村局、县水利局、县气象局组织专家队伍深入受旱地区指导抗旱工作，因地制宜，切实采取有效抗旱措施，减轻高温干旱影响。二、取得的主要社会效益汛前，指导各水库在确保安全的前提下，多蓄水，早蓄水，尽最大可能满足春灌用水需求。汛期，指导各水库管理单位在不超汛限水位蓄水和确保夏灌用水需求的前提下，合理调度，适时腾库纳洪，确保水库安全度汛；在每轮强降雨来临前，重点加强马家沟、白果树、狮坝、南沙河、千山5座河流水库的调度，充分发挥河流水库的滞洪削峰作用，全年未发生水库垮坝和河流超警戒流量以上洪水。组建应急救援队伍309支10542人，组织防汛应急培训656场次，培训20115人次，有效提高了群众的防灾避灾意识和能力。2024年成功应对降水26轮，组织撤离涉险群众4261户次9848人次，做到了应撤尽撤，采取“三个人盯人”“二把锁”“贴封条”等措施加强管理，未出现群众私自返回现象。7月17日，由于预警及时、撤离果断，老庄镇毕家河村成功避免了3户12人及村委会6名工作人员伤亡，切实保障了人民群众生命财产安全和社会稳定，得到省委主要领导批示肯定。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题一是本质安全水平不高。南北山区住房受地形等限制，多为削坡建房，加之建房时镇村选址把关不严，部分建在沟道边、沟口，部分移民搬迁房地势低洼，抵御暴雨洪水能力弱。二是抢险队伍能力不足。部门应急抢险队伍训练演练少，应急处置能力不足；镇村应急抢险队伍人员流动大、年龄大，缺乏应急抢险知识；曙光救援队人数少、装备不足、经费紧张。（二）改进措施一是强化监测预警。全面精准摸排受威胁的涉险群众，细化完善转移避险预案，坚决贯彻执行“三个坚决转移”“三必撤三必到三步法”“三个人盯人”要求，确保人员及时转出，妥善安置，有序管理。二是强化培训演练。持续组织开展防汛抗旱知识培训，提高指挥决策能力和应急抢险救援组织技能。有序组织开展防汛抗旱应急演练，模拟实战检验预案、磨合队伍，增强各级防汛应急处置能力。加强防汛知识宣传教育，提高群众避险自救意识和技能。四、下一步工作打算一是进一步完善防汛指挥体系。加快建成县级标准化应急指挥中心，向县委申请成立相应指挥机构，全面形成全县统一指挥、上下对应贯通、部门纵横联动的防汛抗旱指挥体系。二是进一步加强涉险群众管控。严格落实《关于进一步做好人员密集地区撤离避险相关工作的通知》精神，全面精准摸排受山洪地质灾害、工程出险等威胁的涉险群众，细化完善转移避险预案，坚决贯彻执行“三个坚决转移”“三必撤三必到三步法”“三个人盯人”要求，确保人员及时转出，妥善安置，有序管理。三是进一步提升应急处置能力。结合《汉中市进一步推进气象高质量发展实施方案》修订完善防汛预案。持续组织开展防汛抗旱知识培训，提高指挥决策能力和应急抢险救援组织技能。四是进一步提升本质安全水平。持续开展防汛隐患动态排查整治工作，落实清单式督办、闭环式整改，积极防范化解易造成重大人员伤亡的山洪、滑坡、泥石流等洪涝地质灾害安全风险，提升本质安全水平。五是进一步深化防汛科技支撑。加快完善暴雨、洪涝地质灾害监测站网建设，提升气象、山洪地质灾害定点、定向精准监测预报和临灾预警能力。优化完善防汛抗旱指挥决策系统平台，持续推进防汛抗旱指挥能力现代化、智能化建设，确保洪旱灾情数据及时、齐全、准确传递，全面提升防汛抗旱科学化水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |