单位名称 | 蓝田县扶贫信息监测与项目管理服务中心 | |
宗旨和业务范围 | 为全县扶贫工作开展提供服务与保障。全县贫困人口、扶贫项目、扶贫资金、扶贫成效监测;扶贫开发统计监测及信息数据库建设;指导和收集、整理扶贫开发信息;参与研究精准扶贫、脱贫攻坚等政策制定。 | |
住所 | 蓝田县县门街6号 | |
法定代表人 | 马俊平 | |
开办资金 | 5万元 | |
经济来源 | 财政全额拨款 | |
举办单位 | 蓝田县扶贫开发办公室 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
28.58万元 | 31.33万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 一、2023年工作开展情况:(一)持续抓好防止返贫动态监测和帮扶。坚持“四个不摘”,发挥“四支队伍”主力军作用,优化调整防返贫监测网格员4064名,坚持周走访、月研判,及时发现隐患,随时解决问题,常态化监测,有效提升监测帮扶工作实效。扎实开展防返贫集中排查工作,发现问题210个并完成整改,其中,数据信息方面198个,其他风险隐患12个。修正数据1023条。在做好全县160490户农户集中排查的基础上,紧盯脱贫户、监测户、新增低保对象等重点人群,围绕“两不愁、三保障”及饮水安全等硬性指标,以及收入、是否稳定就业,是否存在因病、因灾、因突发事件造成致贫返贫风险隐患等情况进行重点排查,确保做到不落一户、不漏一人,坚决守住不发生规模性返贫底线要求。今年以来,向镇街共反馈预警信息1384条,扎实开展核实研判,根据不同的致返贫风险交由相关行业部门限期落实帮扶措施,做到致贫返贫风险早发现、早预防、早帮扶。完成点对点抽查28个村,对脱贫群众基础信息的准确性、更新的及时性、巩固衔接政策的知晓率等情况进行全面核实,确保信息系统数据全面真实准确,脱贫群众政策知晓率全面提升。(二)积极推进衔接资金项目。抓过程管理。2023年度财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固衔接任务)共19555万元,共安排各类项目138个。会同县财政局、县农业农村局等部门成立联合督导组,对推进缓慢的项目全面督促检查,下发工作提醒函36件,助推项目规范有序实施。抓资产管护。设置资产管护员349名,建立县、镇、村三级衔接项目资产管理台账,会同县农业农村局、相关镇街对2013年以来形成的267个经营性项目资产全面摸排,按照巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批的原则,指导镇街做好经营性扶贫项目资产后续经营管理。对26个闲置项目资产由各有关镇政府指导所在村拟定措施方案,组织盘活使用;对22个已损毁、107个无收益的资产,按照农村三资管理政策要求提出处置方案,履行相应审批手续,按照另起炉灶一批的思路谋划新项目。抓项目谋划。县委、县政府领导带队在西安市阎良区、渭南市临渭区、富平县等区县调研产业发展情况,借鉴先进经验。结合我县资源优势和地域特点,于8月中旬分片区召开了村集体经济增收片区研讨会,进一步明确重点发展设施蔬菜、畜牧养殖、休闲康养等产业项目。印发《关于提前谋划做好2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设的通知》和《蓝田县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目入库申报指南》,指导相关镇街、部门因地制宜申报2024年度项目。二、取得社会效益一是抓产业培育提高群众收入水平。投入衔接资金1.13亿元,实施产业项目45个,新建产业园17个,受益群众4.76万人,形成现代农业示范园、农业旅游、优质果蔬、电商基地等特色主导产业,带动群众增收致富。二是抓人居环境提升乡村生态底色。今年新建农村供水保障工程10处,启动实施环山路23公里道路照明工程,实施户厕改造2500座,提升乡村基础设施,绘就美丽人居的“世外桃源”。三是抓精神文明提升乡村颜值内涵。升级葛牌镇红色主题民宿110家,发掘蓝田普化水会乐社传承“轻乐雅韵”乡愁,激发乡村文化发展活力。深化“枫桥+乡约”经验,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,“蓝田新婚礼”入选中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》。近期以来,阿拉伯议会议长欧舒米、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局副局长夏更生、中国老区建设促进会会长、十三届全国政协常委、提案委员会副主任、原国家质检总局局长支树平在我县调研乡村建设,西安市第三季度乡村建设现场观摩培训会、西安市抓党建促乡村振兴“万千行动”现场推进会相继在我县召开,我县乡村建设工作受到各级领导的高度评价,央广网、国际在线、陕西日报、陕西农村报、西安日报、西安市电视台等十余家媒体进行了宣传报道。三、存在的问题一是产业持续发展能力不足。在产业发展方面我们虽然已经做了很多新的探索、创新和改革,也取得了一定的成效,但是横向与发达地区相比、纵向与现代化产业体系相比而言,我县在生产、经营、服务三个体系上,离经济发达地区和现代化产业体系还有差距。大部分产业仍以原有传统产业为主,产业链条短,就业容量小,增值能力低,产业融合不紧,缺乏长效持续发展潜能,在带动村集体经济持续壮大方面还有待进一步加强。二是乡村建设缺乏地域特色,环境整治还不彻底。首先是特色亮点不鲜明。有些村生态资源优势明显,历史文化底蕴深厚,在乡村建设中没有坚持因地制宜、就地取材,原有的乡土风情和乡村风貌未得到充分的挖掘展现。其次是环境整治还不彻底。一些村没有把有限的资金资源投入到最急需解决养老助残、医疗保障、便民服务等的公务服务上来,在村庄建设中还存在线网凌乱、垃圾、污水处理不到位、改厕不彻底等问题。第三,存在重建轻管的问题。虽然在建设中投入大量财力物力,但后续管护机制不健全,很大程度影响乡村建设成效。三是乡村治理能力水平有待提高。首先是农村人才相对匮乏。农村管理人才、经营人才、科技人才、创意人才都较为缺乏,一些基层干部抓乡村振兴工作行之有效的手段和方法不多,有的甚至存在坐享其成的等靠要思想。其次,目前农村还存在缠访闹访、天价彩礼等问题,酒后驾车、赌博打架等违法行为还时有发生,乡风文明建设还任重道远。四、整改措施以“守底线、抓发展、促振兴”为主线,以脱贫群众增收和乡村发展为重点,坚持规划引领、项目带动、分类指导、抓点示范,突出动态监测帮扶、产业就业帮扶、重点镇村帮扶、易地搬迁后续扶持,强化统筹协调、督导考核、要素保障、作风能力建设,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效,发展内生动力得到新提升,和美乡村建设迈出新步伐,干部队伍展现新作为。下一步计划(一)在扛牢政治责任上持续加力,毫不放松守住底线。一是毫不松懈地抓好动态监测帮扶,强化网格化、信息化管理,持续优化县镇村三级监测网格体系,完善防返贫监测预警平台,提高监测水平和效率。及时落实精准帮扶措施,杜绝体外循环,做到应纳尽纳、规范纳入、规范消除。二是持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平,督促行业部门落实主管责任,统筹协调抓好饮水和住房安全、医保报销、慢病签约等政策落实。三是及时防范化解各类风险,对可能导致规模性返贫的灾情和产业风险,建立常态化排查、会商研判和快速应对处置机制。(二)在产业就业帮扶上持续加力,着力增加群众收入。一是强化产业帮扶。大力发展乡村旅游、民宿经济等特色产业,促进脱贫群众增收。二是推进稳岗就业。用好乡村公益岗位,加大以工代赈项目实施力度,确保脱贫劳动力务工人数不低于4.9万人。三是强化政策落实。不折不扣地落实好低保、残疾人补贴、产业奖补等政策,压紧压实帮扶责任,强化监测预警,确保脱贫群众收入增速高于全县农民收入增速,全县农民收入增速高于全省农民收入增速。(三)在乡村发展上持续加力,不断缩小发展差距。一是促进重点帮扶镇村加快发展。贯彻落实《蓝田县乡村振兴重点帮扶镇村补短提升加快发展实施方案》,支持我县1镇15村省市重点帮扶镇村补齐短板加快发展。二是强化易地搬迁后续扶持。促进群众就地就近就业,确保一户至少一人就业。促进搬迁群众乐业安居、全面融入。(四)在乡村建设发展上持续加力,建设宜居宜业和美乡村。一是完成不少于6个市级宜居宜业和美乡村示范村建设和全县第三批19个示范村建设。二是完善基础设施和公共服务建设。加快落实各专项任务推进方案,会同相关部门加快推进路电水讯、物流和教育、医疗、养老、防疫等设施建设,组织实施好衔接资金支持村内小型基础设施建设,持续提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。三是加强和改进乡村治理。推动完善基层党组织领导的“三治”融合乡村治理体系,发挥第一书记和工作队抓党建促乡村治理作用,切实提升乡村治理水平。(五)在提升项目质量上持续加力,强化发展支撑能力。一是高质量建好项目库。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫群众增收和重点镇村发展等重点,抓细抓实项目申报、评审、入库等关键环节,切实提升项目库建设质量。二是加快2024年项目实施推进。加强工作调度,确保衔接资金支出进度在4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%。三是强化扶贫资产后续管护。组织开展2022-2023年衔接资金产生的资产摸底、确权、登记、移交等工作,及时录入全国防返贫监测系统,切实加强日常管护和运营管理。 | |
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