西安国家民用航天产业基地城市更新发展服务中心
发布时间：
2024-06-14 08:52
| 单位名称 | 西安国家民用航天产业基地城市更新发展服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为西安国家民用航天产业基地内房屋拆迁安置提供管理服务。根据国家相关政策制定基地内拆迁安置计划及方案并组织实施·解决基地范围内拆迁安置过程中出现的重大问题及争议 | |
| 住所 | 西安市长安区航天大道59号金羚大厦三楼307室 | |
| 法定代表人 | 张逊 | |
| 开办资金 | 576.37万元 | |
| 经济来源 | 举办单位全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安国家民用航天产业基地管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 75.6万元 | 75.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年重点工作及亮点工作、重要举措（一）回迁安置工作对接沟通，通力协作，相互配合，狠下功夫。注重与长安区涉及街办配合力度，坚持每周三次由中心主要领导与街办主要领导联席沟通，及时化解存在问题，一年内完成拆迁十余年未回迁且遗留问题众多的羊村、高望堆村2个村的回迁安置工作，同时启动实施小井村、二府井村2个村的回迁安置工作，推进朱坡村1个村回迁工作在年底前完成，实现全年回迁安置5个村的目标。1.已完成羊村、高望堆村回迁安置工作。羊村完成回迁安置选房445户，1350人，合计选房1832套，完成商业及公建配套的移交工作，完成安置小区物业的交接工作。高望堆村完成回迁安置选房761户，2476人，合计选房2458套；2.小井村、二井村目前回迁相关遗留问题已解决，已启动两个村的回迁选房工作；3.朱坡村安置楼正在室外管网及室内装饰装修及安装工程，预计11月底前完工，计划年底前完成朱坡村的回迁安置工作。（二）安置楼建设工作紧盯安置房开工建设底线，扎实推进“保回迁”项目建设，用心用力解决存在问题，排除困难障碍，全年解决制约项目建设问题30余项，完成项目用地清表907.92亩及外运82万方，持续跟进安置楼建设进度督落和手续容缺办理双轨推进，所有项目均达到省市要求开工进度并正常快速推进。1.积极协调长安区及相关街办，全面推动中兆村、兆寨村、新和村安置楼建设地块清表、文物勘探发掘等工作，使项目达到省市要求的开工标准。2.推动西北村、北里王村安置楼全面开工建设；北里王安置楼DK3已进入主体施工阶段，DK4正在进行桩基施工阶段，DK6、DK7正在进行垃圾清运及文堪清表工作;西北村安置楼DK4已进入主体施工阶段，DK5正在土方开挖工作。3.协调解决栲栳村北地块涉及南里王村置换用地问题，为开工建设扫清障碍，正在进行清表及外运工作。4.化解朱坡村城改项目投资企业资金短缺，安置楼建设进度缓慢延迟交付的隐患，协调基地城发集团全面接盘建设，确保2023年底前实现回迁；5.完成北里王村城改项目DK3、DK4、新和村东南地块、兆寨村、新旧寨子二期等村安置用地供应工作；6.完成新和村、中兆村、兆寨村西北村、北里王村、新旧寨子二期安置楼设计方案的确定；7.完成新旧寨子二期及中兆村增补用地确定。（三）遗留问题处置工作组织协调，多方配合，坚定信心，排除万难，坚持按照法律程序完成所有钉子户的扫尾工作，实现有序推进，无安全事故等事项发生，共完成北里王、朱坡、蕉村、新和村4个村117院、11万㎡钉子户的拆除工作，实现了基地一期范围内所有尾留钉子户房屋拆除的清零，同时确保基地稳定大局。1.面对完成北里王村尾留户28院房屋因为被征收人要价远远超出补偿政策之外的要求，城更中心人员坚持原则，严守底线，但同时直接影响到北里王村群众安置楼的建设进度，直接关系到基地北大门的整体形象，直接影响全市“保回迁”工作要求，面对群众的不理解、谩骂、威胁、过激行为等，城更中心全员出动，始终严守工作纪律，严格按照法律程序，连续作战坚守5个昼夜，对涉及28院房屋实施了拆除，未出现事故及涉稳因素。2.蕉村陈秋芳户（车琼户）剩余1院房屋拆除，陈秋芳、吕忍松户系蕉村三组群众，两人均为70多岁老上访户，10年以来持续到各级机关部门上访、缠访、闹访，同时涉及未房屋处于地铁、商业、小区内，被现代化建筑所包围，城更中心制定方案、成立专班、制定解决办法，通过感化、解答、宣讲、陪伴等多种措施，终于在今年9月完成了最后一块城市牛皮癣的清除。3.实施朱坡村最后6户尾留户房屋拆除工作，朱坡村房屋征收工作较为顺利，大部份群众均在2019年1个月内完成了签订协议及房屋拆除工作，剩余的尾留群众因政策未能满足自已期望迟迟不予移交房屋并搬迁。因整体规划尾留户的存在已严重影响正在建设的第十二小学的建设进度，接到任务后，我中心制定问题清单，采取分组实施，分类施策的办法，通过一个月不分昼夜不间断的工作，终于感化群众，签订了补偿协议并予以拆除。4.羊村尾留户的拆除于2022年完成，但摆在城更中心面前的是已拆除尾留户补偿安置协议未签订问题，之所以能10年不拆就是因为群众要价和安置要求我们无法满足，尾留群众的安置问题摆在我们面前，面对每日群众的集体上访及实际困难，我们又不能逾越政策的红线，我中心安排专人负责，用心用情，终于完成了16户钉子户补偿安置协议的签订工作，让群众住上了新的回迁房。5.此外，还配合长安区韦曲街办、大兆街办完成二期新和村房屋拆除82户、7万㎡，近期将启动新和村剩余11院房屋的拆除工作。西曹村2户、中兆村40户、兆寨村17户，总计73户群众遗留问题，为基地整体稳定做出贡献。（四）全力保障安置楼建设资金合理制定资金使用计划，配合土地出让，细致制定融资计划及方案，加大投资力度，前三季度已超额完成固投任务。根据管委会“保回迁”项目各项支出的总体原则，完成北里王村城改用地93亩土地出让，确保项目改造资金到位；充分利用好政策、专项债等渠道妥善解决资金问题，保障2024年“保回迁”项目资金。截止目前共计完成“保回迁”项目资金财政支出23.82亿元。所有安置楼均正常建设并快速推进，为后续回迁工作奠定坚实基础。同时深度挖掘固定资产投资纳统，主要领导亲自调研重点项目，协调项目全力以赴抢先机拼实干，以真抓实干推动经济高质量发展。2023年全年前三季度共完成投资42.69亿元，较全年工作任务41.06亿元目标超额完成103.97%，提前完成年度工作指标。（五）信访维稳工作建立专门处置维稳队伍，做到第一时间处置，注重从萌芽阶段解决信访隐患，建立群众沟通渠道，设立中心信访接待室及工作流程，坚定维护区域稳定。由律师事务所派驻专业法律服务人员解决拆迁安置涉诉涉访矛盾。共办理信访、应诉、12345热线等200余件，化解长期信访案件1件，累计接访近1000人次。重点对当前较为集中反映的补偿资金落实、强制依法拆迁、回迁以及回迁安置后遗留问题处置等方面风险隐患进行化解。二、存在的主要问题一是四府井等村新增人口、祖遗户、嫁城女政策执行有待商榷；二是遗留的拆迁补偿费用、过渡费因资金等因素，导致发放仍存在不及时等问题；三是由于拆迁周期长、遗留问题较多，导致群众上访维稳压力大的问题。三、2024年主要工作思路、目标任务及重点措施（一）强力推进回迁安置工作。2024年计划完成韩家湾村、东兆余村、四府井等村的回迁安置工作。联合韦曲、大兆街办解决遗留问题，确定回迁日期，协调财政、土地部门做好资金筹措，保证补偿安置资金及时兑付，做好房屋移交及回迁安置各项工作。并进一步统一相关政策。一是结合实际，明确统一的补偿政策，例如群众商业返还的资金补贴、回迁后装修期的物业奖励、车位使用等。二是应尽快研究制定后期改造项目的拆迁补偿标准，杜绝区域内“一村一策”的情况。三是明确安置房建设及交付标准，确保今后回迁安置工作顺利实施。（二）紧盯安置楼建设进度，全力保障项目建设资金。定期了解项目进展情况，采用倒排工期、挂图作战的方式，积极协调解决项目建设过程中存在问题，同时积极争取专项债及中省资金，解决当下正在建设项目的资金保障。关注特大、超大城市城中村改造的政策导向，提前做好资金保障等政策支持的争取工作。对安置外剩余的房屋，研究政策，加快处置，转化资金。协调加大土地供应，确保项目后续资金保障。（三）加大遗留问题解决力度，实现遗留问题清零。在破解难题上持续用力，加快处置遗留问题，全面排查掌握遗留问题矛盾纠纷的状况、突出热点、难点问题和潜在核心因素，积极协调街办和基地职能部门予以解决。（四）完成党工委、管委会交办的其他重要工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年12月，西安国家民用航天产业基地管理委员会对航天基地城市更新发展服务中心进行了年度考核，考核结果为良好。无受奖惩及诉讼投诉情况。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |