蒲城县煤炭事务中心
发布时间：
2024-06-03 09:10
| 单位名称 | 蒲城县煤炭事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责县域内煤矿安全监管、教育培训、技术管理推广、应急管理、安全质量标准化、监控系统管理、隐患排查治理、行业信访维稳工作。 | |
| 住所 | 长乐东路应急管理局 | |
| 法定代表人 | 冯德平 | |
| 开办资金 | 67万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 蒲城县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 97万元 | 79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 60 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在蒲城县县委县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作。开展主要工作情况：县煤炭事务中心认真贯彻落实安全生产重要指示批示精神，坚决贯彻落实省、市和县委、县政府决策部署工作要求，压实责任狠抓落实，下沉力量驻矿盯守，汲取教训严防细查，煤矿领域安全生产形势稳定。聚焦管用实用，压紧压实各级各方安全责任。一是建强安全监管机制。制定印发《县级领导和管理部门联系包保检查煤矿安全工作制度》《关于进一步明确煤矿安全生产专业委员会成员单位工作职责的通知》《蒲城县煤矿安全生产联合执法工作制度》和《关于加强煤矿驻矿安全监督员管理办法》等文件，进一步明确县级领导包联责任以及各成员单位煤矿安全监管工作职责，全面实施驻矿安全监督员工作月考核制度，压紧压实属地管理、行业监管责任。二是强化依法治矿管矿，深化对国务院办公厅《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《煤矿安全生产条例》的学习贯彻，2月18日组织召开了专题宣贯会，研判当前形势，认真查找问题，结合工作实际形成了蒲城县应急管理局《关于贯彻落实<八条硬措施>和<煤矿安全生产条例>实施方案》，督促企业主体责任落实。三是强化重点时段管控。结合县域实际，深刻汲取事故教训，节前制定印发了《关于煤矿岁末年初和“隐患大排查、问题大整治”专项行动期间安全防范工作的通知》，全力抓好煤矿重大隐患整治、瓦斯治理、水害防治、消防安全、应对极端天气安全防范等工作；节后（2月21日）召开“煤矿安全警示教育暨复工复产工作会”，对复工复产期间安全防范工作进行专题安排部署，确保全年安全生产工作开好局、起好步。（二）突出重点难点，全力以赴严抓严管细查。一是以责任大落实，守牢现场管理。严格应急、自然资源和镇政府联合驻矿盯守，抓好两处煤矿停产建设期间安全管理；组织安全监管人员和“五职矿长”等开展警示教育，通过观看警示教育片分析煤矿事故原因，运用真实的事故案例来推进煤矿安全工作的不断改进和发展，进一步提升安全监管人员责任感，警示煤矿企业树立依法依规办矿理念；联合蒲白矿山救护大队组织秦家坡煤矿开展矿井反风演练以及火灾演练，检验了矿井通风系统和通风设施的稳定性、可靠性，提升了矿井应急救援和应急处置能力。二是以隐患大排查，抓牢安全管理。深刻汲取“11.16”山西吕梁市永聚煤业重大火灾事故，应急、消防等部门联合对两处煤矿地面“三堂一舍”绞车房、充电房等设施设备消防安全隐患进行排查，整治安全隐患14项；有效消除了煤矿企业经常性忽视的地面安全风险，转变了煤矿企业重井下现场轻地面管理的惯性思维；联合国家矿山局陕西局组织专家对辖区2处煤矿《隐蔽致灾因素普查报告》《矿井隐蔽致灾因素治理方案》准确性进行全面审查，通过钻探、物探等方式全面掌握矿区范围内断层、采空区、裂隙、有害气体聚集区等隐蔽风险，采取提前预防措施，降低了事故发生的可能性。金联煤矿隐蔽致灾因素普查未开展实质性勘探责令推倒重来。组织县公安、自然资源、供电等部门、属地镇政府和煤炭专家开展联合帮扶式检查4次，化解企业安全生产和建设过程中存在的施工建设、地质变化、顶板管理、瓦斯防治等突出、重点问题35项。有效防范重大隐患的出现，进一步提升了矿井安全整体水平。三是以问题大督导，强化安全管控。落实省市政府督导组、监察监管部门、煤矿异地交叉执法组反馈问题隐患6批23项隐患，已按标准要求整改到位，并向各级监察监管部门进行回复销号。通过高频次、全覆盖的督导检查，使矿井全系统、各环节安全问题得到整治，有效降低煤矿事故发生的风险。春节期间，组织召开安全调度会议6次，及时发布恶劣天气安全预警提示10份，极端天气采取煤矿停工，禁止人员入井等措施3矿次，督促现场整改问题隐患13项，确保了春节期间煤矿领域安全稳定。同时，联合罕井镇、高阳镇对退出关闭的10处矿井24个封闭井口全面检查，严防已关闭煤矿死灰复燃和非法盗采行为发生。对原郑家煤矿、东党煤矿、金宇煤矿、仁和煤矿封闭井口存在的安全隐患移交由自然资源局、罕井镇政府进行整改，严防关闭矿井井口因封闭不严发生安全事故，强化“打非治违”成效。（三）信访矛盾调处平稳有效。2023年以来，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，始终把信访工作摆上重要位置，切实加强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点，真情接待来访，努力化解各种矛盾纠纷，为维护社会稳定做出了积极贡献。一是始终绷紧信访这根弦，把加强信访维护社会稳定工作作为一项大事来抓。高度重视信访工作，对重大信访问题立即汇报主要领导，现场与企业沟通办理，有力促进了各类突出矛盾的及时化解；二是制定全年信访工作计划，定期召开会议，进行安排调度。三是组织相关工作人员学习《信访条例》，并依据《条例》规定，修订完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。四是坚持把信访工作与各项业务有机结合起来，纳入年初目标管理责任制，作为年终考核各煤矿工作成绩的一项重要内容。遇到重大信访问题和事项召开专题会议进行研究解决方案，并由分管领导进行督导和落实。通过不懈努力，信访工作做到了有计划、有检查、有指导、有考核、促使信访工作稳步开展。五是在不同时期、不同季节分别围绕煤矿安全生产、工程质量、农民工工资、老工伤等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出不稳定因素的问题，有效地把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。六是对工贸楼拆迁安置遗留问题进行逐步解决，对上访重点人进行稳控。七是对蒲城县煤矿正式职工医保、安置问题严格按照政策落实解决，截止1月底蒲城县煤矿职工已全部按政策安置解决到位。八是对煤炭轮换工、老工伤等问题严格按政策落实解决和说服解释工作。九是共接待群众上访事件27件，来上访人次约200余人次，解决上访27件，结案率达到百分之百，十是对秦家坡煤矿工人岳飞工亡信访件进行处理，已于11月协调赔偿到位。十一是对蒲城县煤矿退休职工反映缺少工龄要求赔偿问题，积极协调有关部门解决到位。十二结合工作实际，对处理过的信访件，通过电话、走访等形式，定期进行回访，提升群众满意度。十三是配合劳动监察大队对秦家坡煤矿、金联煤矿农民工工资进行定期巡查。二、取得的社会效益:安全生产实现了“零伤亡、零事故”的既定目标。一方面坚持严盯死守，定期开展隐患排查，坚决板块安全事故消除在萌芽状态；另一方面注重教育培训和应急救援演练工作，定期开展专项治理活动，从源头上预防和遏制了安全事故的发生，连续七年实现了“零伤亡，零事故”的目标。三、存在问题：1、维稳布控工作有待加强。2、安全投入不足，安全管理有待加强，安全形势严峻。3、煤炭从业人员的素质和专业技能还有待提高。四、整改措施：为确保工作任务的全面完成，我们的基本措一是主动下访与走访谈心相结合，调处和反映问题与了解生产生活困难相结合的接访模式稳控；二是加大各级监管责任和安全投入，标本兼治，抓细、抓实安全监管工作。下一步工作打算：在新的一年里，我们将认真贯彻落实党的“二十大”精神，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“零伤亡、零事故”为第一目标，聚焦主业，服务大局，铆足劲头加油干，为蒲城经济社会发展做出我们应有的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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