宝鸡市广播电视监测中心
发布时间：
2024-05-20 15:42
| 单位名称 | 宝鸡市广播电视监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 监测全市广电信号，保障安全播出。广电节目安全播出的技术方案和调度流程的拟订、应急指挥协调、事件事故处置；广播电视、网络视听、接收境外卫星广电节目的监听监测；广播电视监管网的建设、运行、管理；广电节目收听收看、信息咨询、技术检测、安全测评。 | |
| 住所 | 陕西省宝鸡市金台区行政大道市广电大厦13楼 | |
| 法定代表人 | 雒旭阳 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市文化和旅游局（市广播电视局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 600.15万元 | 440.93万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况发挥中心职能职责，做好安播保障工作1.全力保障元旦春节、中省市“两会”、中国-中亚峰会、成都“大运会”、杭州亚运会、亚残运会等重保期间安播“零事故”。重保期期间，结合职能，我中心及时制定了应急预案，认真开展应急演练，严格实行24小时值班值守不间断制度；根据国家广电总局62号令及其他相关规范性文件，按照《宝鸡市广播电视监测中心安全播出事件事故监测处置工作方案（试行）》、《安全播出事件事故处置工作流程》及《安全播出值班值守制度（试行）》等中心现有的规章制度，每天对全市各播出机构进行抽查岗，确保有问题有人排查，有任务有人落实，有事故有人处置，充分协调各级播出机构与市文旅局、省级监测机构上下联动，顺利完成了安全播出各项工作。2.多措并举做好安全播出日常工作。一是修订相关制度。今年以来，我中心安全播出业务工作逐渐步入正轨，对项目建设期制定的部分业务制度试运行文件按实际情况进行了补充修订，重新颁发了《安全播出部日常工作流程》、《2023年安全播出应急预案》、《2023年网络安全应急预案》等文件，进一步规范了工作流程和细节，全面提升了工作效率和安全保障能力。二是规范安播通报。以季度报为抓手，全面掌握各级播出机构广播电视播出工作。2023年开始，监测中心结合工作实际制作了《全市广播电视季度停播次数统计表》、《全市广播电视季度停播情况统计表》及《全市广播电视季度内容监测情况统计表》三个表格，全年累计处理停播事件事故70余次，可视化呈现了各播出机构的停播及内容违规情况。经市局下发至各单位后，获得高度重视，规范了事件事故上报流程，违规情况逐渐减少。三是全面提升检修停播处置效率。2023年初，我中心根据市局要求制定了《2023年度广播电视技术系统例行检修计划备案表》，并收集全市各级播出机构的检修备案表，掌握全年播出机构检修情况，值班人员得以及时有效地应对检修时发生的停播情况，提高处置效率。四是提升监测准确率。为保障安全播出信号系统高效运转，今年以来，安全播出部协调陈仓区融媒体中心、眉县融媒体中心两家播出机构，对监测装置安装位置进行了搬迁，由电视台机房搬至辖区内发射台机房，解决了两县自项目建成以来断断续续存在的同频干扰问题，大大提高了安全播出信号监测的准确率。五是开展全市自办节目摸底工作。2023年5月，中心按市局要求，统计全市范围内自办节目频率频道及节目定位、主要节目内容，中心利用监测系统核查，汇总整理，整理全市播出机构的节目单并上报市局，不断明确了节目的监管重心。（二）落实意识形态责任，加强节目内容监听监看。1.制定内容监测工作方案。2023年年初，结合工作实际，制定《宝鸡市广播电视监测中心内容监测工作方案》和《宝鸡市广播电视监测中心内容监测工作意见》，编写内容监测日常流程，建立了内容监测工作的规范流程和违规处理机制，做到工作规范化，科学化、制度化。2.加强重要时段重要节目监测。根据国家有关文件要求，对各播出机构转播中央电视台《新闻联播》和《新闻和报纸摘要》以及重保期期内重要节目，审核其节目的完整性、准时性。监测工作开展以来，排查出陈仓广播电台未转播中央广播电视总台中国之声频道《新闻和报纸摘要》等14起事件事故，并及时向上级部门进行了报告和处置，确保节目内容的完整性和及时播出。3.日常节目内容监测工作有序开展。一是做好自办节目监测工作。认真对照相关文件，每日利用节目审核监看系统对全市范围内的自办新闻联播、访谈类、养生类等自办节目进行内容审核监看，排查出综合广播AM1071养生知识栏目1起存在内容表述不真实、不科学的违规现象；确保导向正确、内容合规。二是开展全市播出机构违规广告专项整治。按照市局转发《关于加强医疗和食品药品安全领域广播电视广告播出违规治理切实解决群众反映强烈突出问题的通知》等文件要求，利用广告监管系统及人工抽查的方式，在全市范围开展医疗和食品药品安全领域广播电视广告播出专项整治工作，排查出胡家老膏医药广告等18起违规问题，并及时上报市局处置。三是规范做好节目用语用字。认真对照《国家通用语言文字法》和《陕西省实施<国家通用语言文字法>办法》有关规定，对节目中存在的错别字和歧义进行查找，2023年3月，排查出宝鸡电视台1起存在错别字的公益广告。规范做好节目用语，提高了用语用字的规范意识，坚决杜绝错别字和语句不连贯等低级错误的发生。4.加强对网络传播视听节目的监听监看。利用互联网视听新媒体监管平台，对于疑似违规节目进行排查，针对持证网站、微博、微信公众号、客户端内容导向进行核查。截止目前无违规情况；并按《关于加强网络视听平台医药广告播出管理的通知》的要求，日常排查违规医药广告，截至目前未发现违规内容，严守广电行业舆论阵地，严格落实意识形态工作责任制。（三）扩大监测范围，实现全市四大运营商IPTV监测监管全覆盖。2023年初，市局组织召开了IPTV监测业务工作会，我中心根据IPTV监测业务会议精神和实际情况，与移动、电信、联通三家网络运营商积极沟通，以“看电视”形式将电信、移动、联通IPTV信号接入我中心监测大厅，实施监管，实现了IPTV监测业务在全市范围内全覆盖。（四）创新监测手段，建立巡检县区IPTV播出工作机制。我中心于今年2月制定了《宝鸡市广播电视监测中心全市IPTV监听监看工作方案（试行）》，安排以“巡检小组”形式每月赴县区现场检查县区级IPTV，对其开机广告、EPG界面及市县两级本地节目的转播情况进行实地检查，并以视频、表格留存记录。创新形式，充分发挥监测中心监看全市IPTV的职能。（五）降低安全风险，实施信息安全等级保护测评。根据市局政务信息暨网络安全工作培训会精神，按国家网络安全相关法律法规结合我中心网络安全工作需要，2023年积极争取资金，对融媒体监测平台系统工程实施网络安全等级保护测评，堵塞漏洞，实现网络安全零事故，确保网络安全。二、取得的主要社会、经济效益今年以来我中心开展防范影视节目涉政敏感内容渗透传播等工作。收集全市播出机构相关资料，汇总并上报市局及省广播电视局。按照上级要求制定并下发了《开展不规范用语用字清理整治工作的实施方案》；排查方言节目，调查交通旅游广播中方言广告是否存在违规情况；审查各县春节晚会、元宵节文艺晚会的等节目，并上报给市局。根据市文旅局转办《投诉建议转办单》的群众投诉反馈，利用监测系统详细调查播出机构违规情况。中心共计处理了4起针对广电网络IPTV违规频道的群众投诉，安全播出部利用IPTV监测设备调查取证，并及时上报市局处置，充分发挥中心服务人民的工作职能。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1.缺少专业技术人员。我中心主要承担全市广播电视网络视听节目信号和内容监听监看工作，专业性极强，但专技人员比较缺少，导致中心工作开展难度大。2.人员能力有待提升。由于我中心成立时间尚短，干部职工相关工作经验不足，工作能力欠缺，导致中心工作效率不高。3.管理机制有待完善。虽然对中心部分制度进行了修订，但还是存在一些管理机制与中心实际不相符的情况，制度不够建全，一定程度上制约了单位发展。（二）改进措施1.注重引进专业技术人才和现有技能人才培养，推进专技队伍建设。做好专业技术人员继续教育工作，建立完善专技人员培训制度，加大业务知识学习力度，全逐步提升全体干部职工的理论素养和业务水平。2.继续根据中心实际，做好管理制度的修订完善，健全各类制度。打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，充分调动和发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。四、2024年工作计划（一）下发工作规范，提高安播事件事故处置效率。中心计划根据国家广电总局规范性文件，提炼出安全播出工作流程及事件事故界定标准，经市局批准并下发至各级播出机构，有针对性的提高安全播出技术人员业务能力。并按照分管领导、部门负责人、值班机房、发射台机房四部分逐一收集值班电话，修订《安全播出通讯录》，加强全市上下联动，全面提高沟通协作效率。（二）对各播出机构安全播出工作规范进行检查。中心将对各播出机构安全播出工作程序、预案及及其设备运行实地检查，登记造册，发现问题，及时要求整改，筑牢安全播出的基层基础。（三）核查各播出机构自办节目合规性。围绕各播出机构自办新闻联播、访谈类、养生类等自办节目内容，为提高播出节目质量，严把节目内容审查关，确保节目内容坚持正确的政治导向，加强节目审核监看工作。（四）加强网络传播视听节目的监听监看。利用互联网视听新媒体监管平台，对于疑似违规节目进行排查，对全市范围内网络视听内容（具备网络传播视听节目许可证的音视频网站、APP、微信公众号、微博账号）导向进行核查，对微信公众号、客户端每季度活跃度进行排行统计。（五）持续做好全市违规广告的专项整治。对照《广播电视广告管理办法》，继续按照中省市工作部署和要求，做好全市范围内医疗和食品药品安全领域广播电视播出专项整治，筑牢广电“安全”防线。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |