西安市生态环境保护综合执法支队未央大队
发布时间：
2024-04-28 10:45
| 单位名称 | 西安市生态环境保护综合执法支队未央大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 生态环境保护综合执法。污染防治执法•生态保护执法•核与辐射安全执法•地下水、农业面源防治执法•开发土地、矿藏生态破坏执法•自然保护地生态破坏执法•流域水保护执法 | |
| 住所 | 西安市未央区未央路77号 | |
| 法定代表人 | 李海平 | |
| 开办资金 | 108.75万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 87.86万元 | 257.78万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 业务开展情况：（一）水污染防治专项执法检查情况一是深化落实环境执法“双随机”检查制度，通过不固定执法人员，不固定被查企业的方式，对涉水企业进行随机检查，确保了检查效果；二是加大重点涉水企业检查。按照重点涉水企业每月不少于一次执法检查的要求，大队加大检查力度，增加检查频次，对每个重点涉水企业的执法检查平均每月不少于两次，实现了重点企业重点监管的目的。三是严格落实专项执法检查活动。今年以来，支队多次下发文件对沿河涉水企业，污水处理厂进行专项检查，大队紧跟支队步伐，认真开展专项执法活动，圆满完成专项执法任务。通过现场检查，在线监控等多种形式的执法手段，倒逼工业企业，医疗机构，企事业单位等自觉遵守水生态环境保护法律法规和规章制度，主动落实水生态环境保护各项措施。（二）大气污染防治专项执法检查情况一是组织开展加油站专项督查执法检查，制定印发《关于开展冬春季加油站污染防治专项执法检查的通知》，结合“双随机”执法检查，将辖区在营加油站全部纳入“双随机”系统，随机安排人员对加油站进行抽检。并结合日常执法检查，通过片区包抓的方式组织开展加油站污染防治专项执法，对发现的1起环境违法问题进行立案查处。二是组织开展挥发性有机物（VOCs）专项执法检查，制定印发《关于开展涉挥发性有机物（VOCs）企业专项执法检查的通知》，加强辖区涉挥发性有机物企业监督检查频次，对发现的问题及时督促整改。联合区交通运输局对汽修行业开展联合执法，监督涉喷漆汽修企业依法依规作业。三是组织开展生态环境部反馈扬尘问题监督帮扶，对生态环境部反馈我区的14个扬尘点位进行现场核实，对存在问题的点位及时联系辖区职能部门进行整改，对久拖不改的问题联合区生态办进行督办整改，并将整改情况反馈生态环境部。四是强化涉气企业监督管理。加强大气专项监督帮扶发现问题监督整改力度，对各级反馈的监督帮扶问题及时督促企业完成整改工作。开展涉气企业专项执法检查，严厉打击自动监测设备弄虚作假、篡改在线数据、废气旁路排放、污处设施不正常运行、超标排放等违法问题，全年组织专项执法检查活动12次，检查企业263家次，发现问题60家次，立案处罚11起，总计罚款128万元整。五是强化秋冬季大气专项监督检查，督促各工业企业严格落实重污染应急响应措施，保障企业“一厂一策”措施落实落细，最大限度改善辖区空气质量。（三）建筑工地夜间噪声监管情况为有效保障辖区群众休息权益，遏制建筑工地噪声扰民，一是开展集中约谈。2023年以来，每月底对本月投诉最多的5家项目工地的建设单位、施工单位、监理单位的项目负责人进行集中约谈，通报本月份以来市民投诉情况，对有关法律规定进行了重申，并对项目负责人进行了严肃的批评教育，要求项目工地对存在的问题立即进行整改，并提出警告。二是严格夜间施工作业证明手续办理。我分局按照相关规定，严格办理了夜间施工作业证明手续，坚持每周每个项目工地最多不超过3个晚上，对市民投诉较多的项目工地夜间施工作业证明办理次数进行减少，同时要求项目工地将每次混凝土浇筑开始时间安排在上午，尽可能的缩短夜间施工作业时间；对于因交通管制的原因需要夜间进行渣土外运的项目工地，在每次办理时都给办理强调，要严格落实降噪音措施，对装载机械和清运车辆司机进行教育，严禁野蛮操作和鸣笛，同时在项目内部及附近道路保持低速行驶，尽可能的减少施工对周围居民生活的影响。三是严密组织夜间执法检查。2023年以来，我分局定期安排执法人员对辖区项目工地夜间施工情况进行检查，对检查中发现的陕西建昌宏达安装有限公司等9家单位违法夜间施工问题进行立案查处，共计罚款20万元。四是加强商业和文化娱乐等经营性场所固定设备噪声监管，督促各单位加强设备保养，安装降噪设施，减少噪声对周边群众影响。五是加强工业企业厂界噪声监督管理，督促各工业企业加强人员作业管理和设备运维保养，加强厂界噪声监测，确保厂界噪声达标排放。（四）固体废物的环境管理情况一是做好固体废物的环境管理工作。完成危险废物年报262家和管理计划备案322家，完成率100%；开展全区固体废物非法堆存场所排查整治工作；加强危险废物经营单位管理工作，每月按时报送经营情况；工业固体废物环境管理和有害垃圾暂存点危险废物排查整治工作，每月按时报送上一月排查整治执法工作进展情况和总结；开展城镇污水处理厂污泥环境监管和除城镇污泥外其他种类污泥环境监管工作，做到排查认真，底数清楚，报送及时；牵头做好“无废城市”创建工作，印发《未央区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》、《西安市未央区工业固体废物污染防治规划（2022—2025年）》；牵头辖区塑料污染治理责任部门开展塑料污染治理督导检查，下发检查通报12期。（五）辐射环境安全隐患排查情况一是加强核与辐射单位监督执法。将辖区44家使用、销售射线装置和放射源的企事业单位纳入“双随机”执法，组织执法人员对企业射线装置和放射源管理情况进行核查，督促企业严格落实环境安全主体责任，确保从业人员和环境安全。二是帮扶辖区核与辐射单位完善年度安全评估报告，督促企事业单位做好从业人员个人剂量检测，环境安全检测，从业人员培训上岗和体检等工作。三是强化核与辐射安全隐患排查，加强对核与辐射重点单位的监管，规范放射性同位素和射线装置的使用，消除辐射安全隐患。加大持证情况检查力度，促使全区辐射工作单位持证作业，对西安未央水晶口腔诊所有限公司等2家单位未办理辐射安全许可证从事射线装置作业行为依法进行查处。（六）排污许可证后执法工作情况为巩固排污许可全覆盖工作成效，提高排污许可管理质量，助力打好污染防治攻坚战，按照排污许可证后督查工作执法检查工作要求，开展排污许可证后监管专项执法行动和排污单位自行监测监督现场检查工作。督促排污许可证单位完善信息管理平台填报工作。取得社会效益全年共受理查处群众投诉5285件，均已按时办结并回复，回复率100%。全年立案处罚31件，存在问题噪声污染类投诉量居高不下，反复投诉较多。2023年全年，分局受理噪声类投诉五千余件，占全年投诉量95%以上，分析原因主要有两点：一是2023年全区仅重点在建建设项目就有133个，加之安置房和商品房保交楼工期紧、任务重，连续施工作业造成周边群众反映异常强烈，投诉量居高不下。一些工地周边被多个小区包围，造成群访群诉问题比较突出。另外，受交通通行情况影响，道路维护夜间施工较多，道路施工噪声问题也较为突出，对群众影响较大。二是商住楼、住在楼底商规划不合理，商铺油烟机、空凋外机、换风扇无科学合理的安装点位，造成商铺楼顶各类设施设备聚集，距离居民住宅近，治理难度大，群众反映强烈。下一步工作一是继续认真开展各类环境保护专项活动。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的目标要求，对各类环境违法行为与突出环境问题要确保查处到位、整改到位。全面落实治理污染与保护环境责任，全面深入排查环境风险隐患，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、部门联动、司法联动、执法能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制。强化环境举报投诉案件办理，做到有报必接、有案必查、有查必果、有果必复，不断提高环境执法监管效果。二是依法严厉打击环境违法行为。要继续保持对环境违法的高压态势，持续强化对环境违法案件的查办力度，严厉打击违法行为。要继续实施双随机抽查制度，综合采取按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事责任追究、移送法院强制执行、联动制约黑名单等措施，集中查办一批典型环境违法案件。三是针对辖区噪声投诉较为突出的问题，下一步西安市生态环境局未央分局将进一步强化噪声污染监督管理。一是强化噪声问题查处。认真梳理群众反复投诉问题，查清、查实问题原因，狠抓问题整改，严查违法行为，确保整改问题“不反弹”“不回潮”。针对达标扰民等疑难问题，强化属地与责任部门沟通协作，深挖根源症结，优化整改措施，妥善化解矛盾。二是加大宣传教育力度。按照“谁执法谁普法”要求，积极推行“说理式执法”，向监管单位宣传和普及新《噪声法》要求，切实增强企事业单位守法意识。同时，强化群众普法，不断增强群众法治意识和依法维权意识。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年被陕西省生态环境厅评为生态环境保护执法大练兵表现突出集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |