大荔县沙苑生态休闲旅游景区管委会
发布时间：
2024-04-22 11:33
| 单位名称 | 大荔县沙苑生态休闲旅游景区管委会 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护区域内生物多样性和珍惜自然遗迹，维护生态平衡。景区规划管理工作；景区的基础设施建设工作；景区旅游资源的保护与开发工作。 | |
| 住所 | 大荔县下寨镇人达公司经警楼 | |
| 法定代表人 | 张波 | |
| 开办资金 | 110万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 大荔县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.02万元 | 2.29万元 | |
| 网上名称 | 大荔县沙苑生态休闲旅游景区管委会.公益 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行案例实施细则》及有关法律、法规、郑策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：开展主要工作情况：1、加大招商引资、推进项目建设。一是加快贷款审批流程。完成“大荔沙苑乡村振兴与人居环境提升项目”建议书、可研、稳评、林业、财政风险评估手续的办理，正在办理用地预审及初设批复等前期手续，同步对接省、市、县农发行，启动公司信用等级评定、项目库准入。二是推进债券项目入库。完成了“大荔县沙苑景区基础设施建设项目”建议书与可研编制工作，正在积极对接行政审批局、自然资源局、财政局、发改局等部门，加快各项前期手续办理。三是打开思路招引投资。积极对接有投资意向的企业，先后招引中建三局、中广核、西旅集团等30余家企业代表，考察景区旅游资源及项目建设情况。目前，已与白鹿仓签订《沙凹凹景区整体策划运营合作协议》，近期将有100余家商户入驻景区，丰富景区经营业态，增加旅游经营收入。2、完善基础设施，提升管理水平。一是完善基础设施配套。对接县交通运输局，对景区内200米损毁道路进行修复，畅通主干道路，方便周边群众及游客来往通行；按照各主干道路配备1台保洁车辆5名保洁人员的标准，为景区配备保洁车辆4台，充实保洁员20名，新增垃圾桶100个，每天对景区道路进行巡查清扫，保障景区良好的卫生状况。二是提升运营管理水平。按照市场化模式，将金沙岛、沙凹凹、人达三家公司纳入景区开发公司管理体系，聘请专业管理人员担任景区开发公司总经理，由景区开发公司做为景区开发建设、运营管理的总指挥，最大程度为景区的健康发展提供安全、宽松、自由的经营环境，实现了景区的统一规划、全面管理、互利共赢、良性发展。三是三大板块协同发展。首先，按照景区项目分布及经营特点，对区内各板块统一布局、规范管理，将现有项目划分为金沙岛项目区、沙凹凹项目区、人达农业项目区三大板块，形成了景区项目全面开花，旅游产品异彩纷呈的发展格局；第二，结合各项重点工作，邀请旅游业专家为管委会领导干部及三大业态从业人员开展专业培训，现场观摩处女泉、福山、游客服务中心，学习先进经验，提升人员素质，助力景区建设；第三，引导金沙岛沙漠公园成立了公司、开展规范运营，并对接文旅局旅游股，递交了A级景区创建文本，积极完善相关手续，力争2024年成功创建3A景区。3、守住生态红线，压实安全责任。一是分区设界加强管理。在景区南莲湖区域设立沙苑景区生态保护示范区，栽设各类警示牌12个；协调组织景区相关企业在景区范围内重要节点栽植国槐、侧柏、石楠球、雪松等苗木5000余棵；对张贴野广告、破损广告牌等发现一处清理一处，切实保护示范区生态环境。二是现场办公常态管理。成立沙苑景区安全工作领导小组，负责制定景区各类应急救援预案、节假日安全保障方案，统筹协调安全保障、森林防火工作；同时，为了优化管理流程，全方位做好生态保护、安全排查、突发事件应急工作，管委会把办公地点移到景区内，建立每日工作台账，实现景区现场办公常态化。三是定期排查安全隐患。联合相关部门，定期对景区范围内涉旅企业的游乐设施、牵引索道、沙滩车、消防设备进行安全隐患排查，对排查出的安全隐患形成工作台账，指定专人负责，限期整改到位，发现隐患和未整改到位的设备，立即停止运营。组织全体干部职工参与假日应急值守，2023年累计100余人次参与景区应急值守工作。4、举办越野赛事，做好景区推介。一是举办赛事活动。超级精英汽摩运动职业联赛2023赛季第一站、“火虬能源杯”大荔沙苑第三届汽车摩托车越野场地赛分别于今年的3月、10月在景区内顺利举办。赛事期间，景区管委会全力以赴做好赛前筹备，赛事保障，后勤服务、设备维护等各项工作，保障了赛事的圆满举办。二是讲好沙苑故事。设计制作了“沙漠奇观、大美沙苑”景区宣传图册，从资源情况、区域交通、景区现状、招商项目等方面对景区进行了介绍，先后为招商、文旅部门提供外出宣传物料1000余册。收集整理了景区相关历史人文故事、民俗传统沿革，完成了景区宣传片制作，讲好沙苑故事，做好景区推介。5、化解矛盾问题，防范稳定风险。一是落实整改全面复耕。按照《县政府关于沙苑景区保护开发及皇家沙苑湖整改有关问题的会议纪要》要求，景区管委会积极对接县城投公司、自然资源局等部门，扎实做好整改具体工作。县城投公司组织5台挖机，24小时连续作业，全面完成现场地表清理工作。目前，正在积极对接财政部门，申报落实项目整改资金，完善农田灌溉、排水、道路等相关设施，全面恢复土地原貌、复耕复种。二是依法盘活促进发展。在化解矛盾问题的过程中，按照“办理手续、完善设施、招商引资、服务企业”的原则，形成了“在发展中解决遗留问题”的新思路。截至目前，已有东府文化体验项目、温泉洗浴项目通过债转股的形式，实现了债权人变股权人，项目盘活启动，为进一步化解遗留问题建立了新路径。据统计，沙凹凹项目五一试运营期间，接待游客约3万余人，旅游收入约26万元，让债权人看到了盘活发展的希望。二、取得的社会效益情况：2023年度在县政府的坚强领导下，沙苑景区旅游资源丰富，发展前景可观，在景区发展探索的过程中，管委会加强政府主导，遵循市场规律，立足现有资源，发挥市场作用，提升配套设施，整合区内运动探险、亲子休闲、教育研学、徒步穿越、温泉养生、乡村轻奢等点状元素，打造别具特色的多条游线，引爆旅游消费市场，提振社会资本投资信心，提升景区品质。通过国有公司以市场行为申请项目贷款，推动项目建设，沙苑乡村振兴与沙地综合治理一期贷款项目完成前期审批手续办理。打造别具特色的多条游线，引爆旅游消费市场，提振社会资本投资信心，提升景区品质。通过景区巡查保护，有效保护了景区内生物多样性和自然遗迹，维护生态平衡，得到了周边群众的一致好评。三、存在问题和整改措施：1、存在问题：我们认识到抢抓国家银行贷款政策机遇期的重要，建立了办理银行贷款的通道；通过社会资产的收购和股份，我们认识到依法依规进行经济活动的重要，打开了化解矛盾社会融资的新局面；通过大数据监控和智慧管理系统建设，我们认识到现代传统对接的重要，加快破解传统模式带来的矛盾问题；通过县政府近年来的财政现状，我们认识到市场导向的重要，稳步推进国有公司独立经营管理核算的步伐。2、整改措施：按照县委、县政府最新指示精神，稳步发展解决矛盾问题，制定切实可行有法可依的解决方案并推进实施，尽快净化沙苑景区开发环境，实现良性发展。四、下一步工作打算：2024年是沙苑景区创3A的关键一年。我们坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，继续坚持守住“稳定、发展、安全、环保、土地”五个底线，紧扣“保护、开发、建设、管理、运营”五条主线，依托大沙苑460平方公里资源禀赋，围绕“研学康养、沙漠公园、乡村振兴、林下经济、生态保护、基础设施、碳中和碳达标”七个发展方向，做好生态保护、项目建设、管理运营、招商引资、矛盾化解五个方面的工作。努力实现年度旅游人次50万以上，直接收益500万元，综合收入5000万元以上。建成3A级旅游景区，推进景区基础设施建设迈上新台阶。1、推进项目资金争取。一是加快“大荔沙苑乡村振兴与人居环境提升项目”用地预审及初设批复等前期手续的办理，同步对接省、市、县农发行，启动公司信用等级评定、项目库准入，力争明年第一季度完成授信用信。二是加快“大荔县沙苑景区基础设施建设项目”各项前期手续办理，力争明年1月进入财政和发改项目库，完成项目储备工作，争取地方专项债资金。三是结合景区资源现状，围绕七个发展方向，策划包装项目，做好项目储备工作。2、加强景区管理运营。随着沙苑景区开发有限公司对三大业态的全面管理，沙苑景区在建设过程中存在的各自为政、重复建设、收入管理混乱、人员素质参差的问题进一步暴露出来。下一步，管委会将重点搭设符合景区发展规划的现代化管理体系及配套的管理系统，作为沙苑景区管理的软实力支撑，保障景区的可持续发展。3、推介宣传招引投资。积极与西旅集团、中建三局、中广核等大型投资企业对接洽谈，宣传大荔优质投资条件和营商环境，推介沙苑得天独厚的旅游资源，开展企业与政府互访活动，全力推动战略构想向签约合作转化。4、依法盘活促进发展。按照县委、县政府关于遗留问题的最新指示精神，结合皇家沙苑项目、世纪明德项目主体实际，与法院、司法、律师事务所等法务职能部门通力协作，制定切实可行有法可依的解决方案并推进实施，尽快净化沙苑景区开发环境，实现良性发展。5、加大生态保护力度。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、全力推进荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战历史机遇，以生态保护促进经济发展，以经济发展助推生态保护，对沙苑地区生态资源进行网格化监管保护，以零容忍的态度和有患必查的惩治力度，坚决打击一切破坏行为，切实维护沙苑生态稳定，推动区域经济良性循环、可持续发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |