咸阳市固体废物管理中心
发布时间：
2024-04-08 16:47
| 单位名称 | 咸阳市固体废物管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 推进固体废物资源化和减少污染，保护生态环境及人民群众身体健康。主要负责建立全市固体废物管理档案及数据库，对固体废物生产、贮存、利用、处理和处置单位的污染防治工作进行监督管理；实施危险废物经营许可、申报登记、转移联单等环境管理制度；开展固体废物管理人员的培训等。 | |
| 住所 | 咸阳市玉泉西路咸阳市环境保护局机关4楼 | |
| 法定代表人 | 彭立圣 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.95万元 | 11.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年在省厅的指导下，在市局的领导下，在相关科室的支持下，我中心加强固废年报和危险废物管理计划备案，大力开展固体废物企业排查整治专项行动，推动新污染物治理和危险废物规范化环境管理评估工作，多措并举推进“无废城市”建设，积极构建小微企业及社会源危险废物集中收集贮存体系，较好的完成了目标责任考核任务。一、2023年工作完成情况（一）共性目标任务一是加强理论学习，强化政治建设。始终坚持将学习教育放在首位，组织支部全体党员以集中学习和个人自学相结合形式中省各类学习资料；二是加强支部党员干部队伍建设。明确党支部成员分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、支部团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗团体，完善每位党员信息资料库，促进党员管理规范化、制度化；三是加强制度建设，组织落实生活会制度。坚持落实好“三会一课”制度，围绕学习和主题教育活动，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，今年以来，中心支部参加市局及内部组织集中学习会议20多次，业务会议10余次，同时组织全市固体废物规范化管理知识培训共计3次。远程教育等多种培训形式6次；四是全面开展从严治党，抓好党风廉政建设。中心支部严格按照党规党纪的条例执行和贯彻落实，自觉遵守“八不准”和领导干部廉洁从政行为规范等各项规定，自觉做到廉政承诺和践诺，中心党员完成了《党员公开承诺书》；五是从严落实管党主体责任，抓好清廉机关建设。按照2023年度全面从严治党主体责任目标责任书逐条逐项落实，定期召开工作部署会，严格落实党风廉政建设主体责任，与业务工作同部署，同安排，同检查，严格履行“一岗双责”和第一责任人职责；六是组织形式多样主题党日活动。“党史教育日”、“缅怀革命先烈，重温入党誓词”、讲党课，听党课、观看相关教育宣传片、党徽的规范使用视频以及进行以志愿服务为主题的文明创建实践等共计10余次活动，通过一系列的活动，党员的党性修养进一步加强，理想信念更加坚定。（二）承担市级指标任务1.多措并举，扎实助推“无废城市”建设。一是印发《关于成立咸阳市“无废城市”建设各工作组的通知》《关于明确咸阳市“无废城市”建设各成员单位工作职责的通知》，形成分工明确、权责明晰、协同增效的工作推进机制，促进各单位工作落实到位；二是发布《咸阳市“十四五”时期“无废城市”建设工作考核办法》《咸阳市“无废细胞”创建标准与考核评价方法》，对承担咸阳市“无废城市”建设的各县市区人民政府，高新区、经开区管委会，市直有关部门进行考核，考核结果纳入污染防治攻坚战年度考评；三是召开“无废城市”建设推进会，安排部署全市“无废城市”建设工作，依托国家生态环境科技成果转化综合服务平台，聚焦咸阳市“无废城市”建设需求，开展技术调研，组织专家团队深入一线解决实际问题。四是印发《咸阳市“无废城市”建设宣传工作方案》，联合市委宣传部召开无废城市建设情况新闻发布会，参加咸阳人民广播电台《直播咸阳》访谈节目，发布我市“无废城市”LOGO和宣传动画片。2.完成小微企业及社会源危险废物集中收集试点。一是建成三家小微企业及社会源危险废物集中收集试点，创新“手机APP+线下”模式，实现全流程追踪，信息可追溯；二是指导企业建设标准化危废暂存库，规范建立危废管理台账，目前配备业务车辆34辆，收运人员44人，纳入小微企业用户2589家；三是开展小微企业与社会源危险废物收集试点等业务专题培训，累计培训800余人，指导企业熟练掌握“社会分散源危险废物信息管理系统APP”。（三）市局下达指标任务一是完成固体废物申报登记与危险废物管理计划备案登记工作。2023年共计纳入“陕西固体废物信息管理系统”企业1639家，截止3月20日，网上填报工作已全面完成；二是开展危险废物经营单位排查整治专项行动。对全市危险废物经营单位进行抽查，共计抽查13家综合类危险废物经营单位，发现问题25个，针对存在问题下发通报，要求各分局督促企业完成整改；三是开展煤矿企业煤矸石生态环境专项整治行动。由我中心联合市支队成立专项检查组，对全市28家煤矿企业煤矸石利用处置情况进行检查，检查共发现问题78个，针对问题下发通报，各相关分局对存在问题的企业建立了问题台账和整改清单，负责督促辖区企业完成整改；四是强化提升医疗废物处置能力。以市政府办名义起草印发《关于贯彻落实<陕西省“十四五”医疗废物收集处置能力建设规划>的实施方案》，完成了咸阳医疗废物处置中心能力扩容提升改造和彬州市医疗废物处置中心建设任务；五是积极推动新污染物治理。以市政府办名义起草印发《咸阳市新污染物治理工作方案》，并按照《化学物质环境信息统计调查制度》要求，依法开展化学物质环境信息统计调查工作，对各分局上报的数据进行严格审核，圆满完成首轮化学物质基本信息调查；六是发布固体废物污染环境防治信息。按照《固废法》要求，向社会公布我市2022年度固体废物污染环境防治相关信息内容，并在网站主动公开固危废监督管理等相关信息；七是完善有害垃圾处置全过程环境监管体系。严格按照《咸阳市城市有害垃圾分类工作实施方案》和《全市有害垃圾转运、贮存、处置评分考核标准》对有害垃圾分类处置工作进行考核；针对上报的有害垃圾转运和危险废物管理计划等填报内容，对从事有害垃圾暂存和处置单位进行一次现场核查，确保了有害垃圾得到规范处置。八是加强废弃电器电子产品拆解处理企业环境监管。按照拆解指南的要求，对我市废弃电器电子产品拆解处理企业每月进行检查，确保企业规范拆解处理废弃电器电子产品；九是开展2023年度危险废物规范化环境管理评估工作。对危险废物经营单位、重点产废企业和重点行业进行现场评估检查，共计抽查评估重点产废单位13家，经营单位18家，督促企业建立整改清单，立行立改；十是加大固体废物管理培训力度。将各分局固体废物培训工作纳入年终考核，全市15个分局已全部完成培训工作，全市累计培训人次2300人次；十一是完成2023年全口径涉重金属重点行业企业名单更新。依据近两年环评、监测、执法及信访等工作，结合土壤详查重点行业企业用地信息采集情况完成了全面排查；十二是及时办理政协提案。办理1件政协提案，按时办结，政协委员表示满意。二、取得社会效益(一)、小微企业危险废物收集“毛细血管”赋能企业“轻装前行”入选咸阳市2023年营商环境优秀案例。（二）、圆满完成我市95家企业新化学物质统计调查填报审核工作，进度全省排名第二。（三）、郭芳副部长在杭州市2023年“无废城市”建设工作推进会上的讲话中对咸阳开展“无废城市”标识、宣传口号征集活动提出表扬。三、存在问题一是智慧监管体制不健全，信息化监管水平有待提高。陕西省固体废物管理信息系统仅对工业固体废物、危险废物、医疗废物信息进行统计、管理，无法实现对全类别固体废物全流程的可追溯性监管，应对管理系统的功能进行进一步的拓展优化，与国家信息系统加强衔接，并实现多部门信息共享，便于多部门协作管理；二是煤矿企业对煤矸石的持续管理重视程度不够。在中省督导反馈问题和今年的专项检查中发现，部分煤矿企业认为煤矸石是煤矿的衍生产品，本企业不违规处置，销售后产生其他问题与本企业关系不大，对利用处置经营管理粗放，因后续用户环节众多，未按照固废法要求，对煤矸石生产、销售、处置、利用全过程建立“可追溯、可查询”的溯源管理体系。四、整改措施一是加快推进危险废物环境管理信息化。筹备建立“危险废物物联网全溯源管理系统”，实现危险废物“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的“全生命周期”跟踪管理；二是全力推进煤矸石整治力度。指导各相关分局全力做好煤矿企业煤矸石综合利用处置专项整治工作，并进一步规范煤矸石产生企业健全完善煤矸石产生、贮存、利用、处置全过程监管制度。五、2024年工作计划一是深入推进“无废城市”建设。加强“无废城市”建设成效考核力度，定期调度各责任部门任务完成情况，全力抓好“无废城市”建设项目高质量落地；二是持续推进新污染物治理。以2023年初调结果为基础，对比各县市区相关行业，有针对性的进行查漏补缺，落实“一企一档”管理模式。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年度全市生态环境系统“三个年活动”先进单位。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |