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陕西省环境调查评估中心

发布时间: 2024-04-02 15:07
单位名称 陕西省环境调查评估中心
宗旨和业务范围 为环境调查研究服务。环境评价技术标准研究;环境评价报告审批前、危险废物异地转移、代处置风险、土壤承载的技术评估;排污许可、排污权交易研究及技术支持;环境经济损失评估、生态补偿政策、环境审计研究。涉及资质认可内容的以行业主管部门核定的内容为准
住所 西安市西影路112号陕西环保综合办公大楼13层
法定代表人 杨林
开办资金 878.88万元
经济来源 财政补助
举办单位 陕西省生态环境厅
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
2482万元 2052万元
网上名称 陕西省环境调查评估中心 从业人数  56
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年,中心紧扣省厅2023年生态环境工作要点及年度目标考核指标,围绕省委省政府“三个年”活动要求,在狠抓队伍建设基础上,全力提升环评全过程管理和服务保障水平,推进环评制度改革和排污许可管理提质增效,产出系列技术与研究成果。主要工作情况如下:主要工作及成效(一)环评全过程管理。源头管控方面。一是动态更新生态环境分区管控成果。持续跟踪整合各地市环境分区管控动态更新成果,完成省级对市级成果的审查集成。二是深化成果运用力度。截至12月7日,成果为我省61个规划与建设项目提供了比对服务;“三线一单”系统平台点击16万余次,为规划与建设项目分别提供了733次、6361次比对分析。三是拓展成果运用宽度。推进开展了全省各市县产业集聚区“标准地”区域环评,同时联手高校探索“产学研用”融合。四是履行生态保护红线生态环境监督职责。实地核实我省生态保护红线疑似生态破坏问题图斑59个,总面积230.38公顷,涉及9市23个县(市、区)。衔接管控方面。开展规划环评、产业园区环评联动试点,有效衔接环境源头与准入管控,构建环评管理新模式。一是开展规划环评技术审查与复核。完成20份规划环评文件的技术审查,出具审查意见16份。二是试点开展产业园区规划与项目环评联动。完成第二批6个园区的试点工作和11个园区规划环评落实情况现场检查,探索产业园区发展需要和环评改革方向。三是形成《陕西省产业园区规划环境影响评价技术指南》《规划环境影响篇章或说明编制技术指南》地方标准。准入管控方面。截止12月15日共开展建设项目评估和咨询191项次,开展排污许可证评估37份,入河排污口设置论证评估12份。事中事后监管方面。一是完成2021年下半年-2023上半年328份环评文件技术复核,开展关中涉气重点企业项目技术复核129份,完成地市网上备案的环评登记表技术复核100份,对32份问题文件涉及企业作诚信记分处理。二是开展2021-2023年地市审批环评文件的优秀案例评选,在全省示范。三是开展50个建设项目竣工验收效果评估,发现问题线索118条助力精准执法。四是现场检查7市21个项目企业的竣工验收、“三同时”及环评审批要求落实情况;制定《建设项目建设期生态环境保护技术指南》地方标准。服务保障方面。落实“三个年”政策,一是开展对企业与基层部门现场与非现场帮扶指导,靠前服务我省36个重点项目,规避企业决策风险,提高环评文件质量,助力环评审批效率提升。二是召开全省环评单位座谈会、开展环评审批优秀案例评选,增强环评审批规范性,发挥典型案例示范作用,推动环评源头管理制度发挥应有作用,保障项目高质量落地。环评制度改革方面。两年开展两批产业园区环评联动试点工作,运用环境分区管控要求,制定细化园区环境准入清单,落实园区环境主体责任,倒逼园区管理由被动监管转为主动作为;同时推进园区规划环评落实力度,压缩审批时间至5-15工作日。(二)排污许可管理提质增效。全周期管理方面。开展从排污许可证核发前调研踏勘、技术评估,到证后质量审核、执行报告审计式监管的全过程管理,助力许可证管理标准体系建立。一是证前调研。今年9月起开始排污许可证技术评估工作,开展20余家企业的许可证核发前现场踏勘,解决企业发证问题。二是发证与审核。开展钢铁、水泥等部分“两高”行业排污许可许可证申请报告的技术评估37份,编制地方标准《陕西省排污许可证核发技术评估指南》;开展588家企业许可证清单化管理月度质量复核,反馈市区跟踪整改问题。生态环境部通报显示,我省此项复核工作居全国前列。三是执行报告审计式检查。督导企业排污数据规范、完整、真实,实现许可量与排放量的一致。同时制定《排污许可证审计式检查指南总则》地方标准。助力大气污染防治,创建企业标杆。紧扣排污许可“一证式”管理目标,聚焦关中地区大气治理问题,一是制定《陕西省排污许可制支撑空气质量持续改善实施方案》,严控涉气企业污染物排放总量,同时开展全省100多家大气绩效评级企业的许可证和执行报告质量核查,推进许可量与环境统计、环境容量逐步衔接。二是开展省级排污许可标杆企业创建工作,示范引领我省企业。全要素管理方面。今年着手开展了声环境功能区划分技术评估,变电工程纳入排污许可试点,推进水、大气、噪声、固废、辐射等多环境要素纳入排污许可的管理进程。碳排放管理方面。按月开展全省64家发电行业重点排放单位信息化存证审核工作,推动企业温室气体排放数据管理。(三)入河排污口监管。全年开展12份入河排污口设置论证报告的技术评估,制定《陕西省入河排污口设置评估技术指南》,配合处室细化入河排污口设置审批权限,推进审批评估体系创建。同时开展3市入河排污口现场监督核查和审批帮扶指导。(四)其他技术支撑。持续配合水处、大气办、生态处、执法局、辐射处、土处、固体处等,开展秦岭区域县级以上集中式饮用水水源地风险源调查评估与数据审核、焦化企业废气治理调研与超低排放改造、噪声污染防治等多项工作。(五)技术成果与获奖。一是地方标准8项。二是出版专著5份。三是项目获奖4个。四是申请国家发明专利21件,承担国家重点科研计划子课题2项,申请陕西省重点科技研发计划2项。二、存在问题及下一步打算2024年,中心将在大力加强专业队伍建设基础上,继续深化环评改革力度,提升环评服务保障水平,推进排污许可全要素管理,做好省厅各项技术支撑。一是持续拓展生态环境分区管控成果动态更新及应用,推进成果与规划环环评、项目环评的系统评价机制,二是严格准入管控与事中事后监管,助力环评审批效能提升,三是助力大气污染防治,推进排污许可管理提质增效,四是持续技术支撑各处室工作。
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