陕西省公共资源交易中心（陕西省省级单位政府采购中心）
发布时间：
2024-04-01 10:14
| 单位名称 | 陕西省公共资源交易中心（陕西省省级单位政府采购中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为公共资源交易活动提供组织和服务。全省公共资源交易场所设施标准、交易平台、业务规范等建设指导工作；保证金专户设立和管理；项目交易组织、服务、见证、纠错、信用和秩序管理；资料归档、查询和专家抽取；组织省级政府集中采购。 | |
| 住所 | 西安市碑林区长安北路14号 | |
| 法定代表人 | 何积育 | |
| 开办资金 | 2000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1521.43万元 | 1712.92万元 | |
| 网上名称 | 陕西省公共资源交易中心 | 从业人数 103 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | （一）持续推进应进必进，整合共享取得实效1.平台覆盖范围持续拓宽。积极配合省发展改革委修订2020年版交易目录，将碳排放权交易、公共数据有偿使用、国有企业采购等品种纳入新版目录（送审稿），制订《关于加快推进〈目录〉内相关项目纳入公共资源交易平台的工作方案》，推动工信工程等11类部分进场、未进场项目纳入平台交易。积极鼓励非工程类货物和服务采购、非依法必须招标的工程建设、政府采购、产权交易及军民融合工程建设项目招投标、军工设备仪器和服务采购、军工设备租赁等目录外项目进场交易。同时，在中心内部设立了数据交易办、国企采购办、碳交易办三个机构，积极研究、推进数据交易、国有企业交易、生态资源权益交易等新业务纳入平台。2.公共资源交易全省一网加快完善。全省统一的公共服务系统、电子交易系统、电子监管系统全面部署应用，建成覆盖全省省级和12市（区）平台“全国公共资源交易平台（陕西省）”网站集群，实现纵向贯通各地市，横向联通行业的综合服务交易平台，信息一网汇聚、统一共享。门户网站日均访问量超过17万次，总访问量超过1.46亿次，全省公共资源交易信息枢纽作用日益显现。全流程电子化深入推进，房屋建筑市政项目、交通工程、政府采购、土地使用权和矿业权交易、药械采购等实现了交易全流程电子化，房建、市政、政府采购公开招标等3类项目全部采用不见面开标。3.资源要素共享不断深化。远程异地评标持续拓展，内远程异地评标范围由榆林扩展到杨凌、延安、汉中、安康、宝鸡、咸阳、渭南等地区，省际远程异地评标范围扩展到湖北、新疆、宁夏、山东烟台、河南及阿里、大连等省（区）市，2023年，累计开展省内远程异地评标280个项目，省际远程异地评标165个项目（标段）。牵头建设黄河流域公共资源交易数据综合服务平台，加速构建黄河流域一体化公共资源交易市场。与上海环境能源交易所股份有限公司签订战略合作协议，打造双碳服务平台，助力我省“碳达峰”目标稳步实现；与陕煤集团、延长石油、陕投集团等3家企业签订国企数字化采购合作协议，推进公共采购信息共享；与人民网、深圳数据交易所、上海数据交易所等达成合作，推进数据要素跨区域流通交易。（二）持续加大服务创新，营商环境持续向好1.交易流程简化优化。工程交易系统取消了招标文件缴费确认、项目确认等环节，房建市政类工程交易流程取消了资审文件、招标文件、招标控制价、中标结果确认等4个环节；药械招采平台实现了365×24全天候、全时段对企业开放平台产品备案挂网功能，随到随办，即时办结；药品限价挂网的调整时限由60天压缩至25天，医用耗材限价挂网目录的调整时间由40天压缩至15天，工作时限提速50%以上，大幅提升了药械产品挂网效率；建立“绿色通道”交易服务机制，对涉及国家和地方重点工程、应急抢险救灾、疫情防控、重点民生保障的交易项目，实行“四个优先”办理，确保重大项目交易合法合规、高效便捷。2.服务深度有效延伸。电子保函应用加快部署，省级金融服务平台对接12家金融机构，累计开具电子保函6051笔，担保金额10.35亿元，在线服务企业1527家；陕西公共采购电子商城上线“联农带农，消费帮扶”专区，陕西公共采购电子商城品目目录由原来的104类增加到264类，完成包括公务用车加油、安保、法律、会计、审计等服务类框架协议采购；全年落地实施药械带量采购项目9个（国家级项目2个、省际联盟项目7个），第一年预计可为全省各级公立医院节约采购资金18.59亿元；12月22日完成脑（脊）补片、疝补片省际联盟带量采购项目，预计每年可为联盟省份节约15.69亿元。3.要素资源配置方式创新突破。不断推广网络竞价、挂牌拍卖、招标投标等竞争性方式在产权类交易中应用。在2023年3月省平台公开挂牌出让的7宗煤矿矿业权出让交易中，起始价62亿元的项目最终成交价为396亿元，增值幅度高达539%，在全国煤炭市场产生了较大影响，吸引了全国煤炭企业的广泛关注，对煤炭行业市场化配置模式发展和指导价格确定产生了重大影响；旬阳市绿松石探矿权出让实现了19880万元的服务增值，升值率达5157%，开创了绿松石矿业权出让全国新记录，惊艳了各地市场主体；存量资产盘活辐射全省20多个行政区域，完成了44宗130.7亿元存量资产项目交易，交易种类涉及公共停车位、水利工程设施、体育设施等多种经营权，为助力各地高质量发展发挥了重要作用。4.技术支撑不断增强。优化电子认证（CA）服务，建设多CA平台，牵头完成陕西CA、西部CA、北京CA、深圳CA、天威诚信CA共5家CA在全省公共资源交易领域互认，实现一处办锁，全省通用。交易服务APP功能不断完善，实现业务查询、电子保函进度查询、CA锁在线办理、数据服务等更多服务“掌上好办”，目前交易服务APP总计注册用户数65473人。大力推动双工程交易系统在全省部署应用，通过竞争提高服务效能，目前省本级、杨凌示范区、铜川、安康、汉中、榆林共6个地区上线了新点工程建设交易系统。建立健全网络信息安全制度，健全防攻击、防病毒等安全防护体系，开展信息系统等级保护三级测评工作，定期进行风险评估，保障平台安全稳定运行。（三）持续强化规范运行，资源配置更加公平1.加快完善制度体系。拟定《陕西省公共资源交易平台CA证书服务机构接入管理办法》，提请陕西省发改委印发，建立CA证书服务机构接入、评价及退出机制，印发《陕西省公共资源交易多CA办理须知》，统一全省CA办理流程；印发《陕西省统一市场主体信息库数据规范（V1.0）》，为建设全省统一市场主体库奠定基础。同时，狠抓内控体系建设，深入开展财务内控评价工作，建立内部风险管理、法律服务和社会监督机制，保障平台规范化运行。2.强化交易现场管理。严格执行监控检查、现场巡查和随机抽查“三查联动”现场监督机制，坚持交易服务保障督查制度，用好综合调控服务室，保障交易公平、公正开展。累计完成2245个项目（标段）的现场监督任务，印发3期工程建设和政府采购项目交易运行随机抽查情况通报、3期评标专家和投标人不良行为情况通报，对3家招标代理机构和16名评标专家不良行为进行了通报，配合处置13件保证金纠纷、6起投标文件机器码雷同案件，开展服务督查246次，印发12期督查通报，指出服务保障问题74个，提出改进措施36条，大部分问题得到解决、改进。市场主体对中心建设发展总体情况、开评标现场秩序、服务态度、办事效率满意率4项指标均达到98%，对工作人员履职、服务保障督查、综合调控服务管理及专家门禁3项指标满意度均达到97%，对电子交易系统、评标区环境设施、专家信息补录、评标通知4项指标达到96%。3.构建全省一网大监管格局。全面部署全省统一的电子监管系统，大数据辅助监管、串通投标分析、营商环境监测等智慧监管手段创新应用，借力“科技反腐”筑牢“廉政屏障”。省公共资源交易电子监管系统上线以来，累计700多家监管单位、1000余名监管人员注册使用了电子监管系统，监管人员通过监管系统已对6万余个项目实施了在线监管，涉及交易金额7128.8亿元（中标金额）。今年以来，全省超过80%的项目通过电子监管系统实现日常审核备案，用户满意度达96%。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |