开展业务活动情况 |
2023年,雁塔区政务服务中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国家和省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,深入开展“高质量项目推进年、实施营商环境突破年和干部作风能力提升年”活动,坚持以企业群众办事需求为导向,以制度创新和流程优化为突破口,不断加强“服务运行标准化、服务供给规范化、办事水平便利化”等“三化”建设。现就具体工作汇报如下:一、业务开展情况(一)推进政务服务标准化规范化建设严格对标国家和省、市政务服务有关标准规范,修订完善全区政务服务标准化相关制度,在已制定出台的《政务服务大厅管理办法》等26项规章制度的基础上印发了《雁塔区政务服务中心首席代表管理办法》,进一步规范了政务服务中心首席代表制度;持续提升行政办事员业务能力。参加市人社局、市总工会联合举办的“高技能人才职业技能竞赛”,区级大厅以及各街道办事处、社区累计104人通过考试,极大提升了窗口行政人员职业素养和能力水平。通过局领导的大力支持,公安交警、户政已于2023年12月顺利进驻大厅开展工作,同时扩建了一楼自助区工位13个,母婴室改造顺利完成。(二)用好“好差评”机制强化效能评审依托一体化在线政务服务平台,高效实施“好差评”机制,加快推进电子监察系统建设,开展审批全过程监察。通过将好差评与绩效考核挂钩,要求工作人员积极引导群众通过线上线下多种途径对业务办理情况进行评价,督促“好差评”评价率提升,不断优化服务,提升群众评价满意率。截至12月22日,共收到好差评数据494109条,评价满意率99.95%,差评按期整改率100%。(三)依托“一把手走流程”活动完善问题反馈常态化开展“一把手走流程、坐窗口”活动。对标打造“四最”营商环境要求,坚持深化“放管服”改革、面对面服务企业主体和办事群众,大力推动各单位“一把手”站在企业和群众角度,深刻体验审批流程、亲身感受办事过程、沉下身子解决问题,推动办事流程、办事体验不断优化。截至目前,先后有42名主要领导参加了活动,接待办事群众71名,发现并解决问题32个。(四)开展“人民满意窗口”检查评比今年来,雁塔区“人民满意窗口”创建工作领导小组牵头开展系列创建评比活动,政务中心统筹协调对全区13家窗口单位,271家社区,49家基层站所先后开展三次暗访检查工作,并进行了全面、客观的评估工作。截至目前,从总体推进情况看,各创建单位都能建立有效的监督机制,积极回应服务对象诉求,做到有求必应、问题处置、过程反馈,闭环管理,对评估发现的问题及时整改。下一步,将结合评比结果对全区优秀创建单位进行表彰,进一步巩固创建成效,并达到以评促改、以评促建、以评促优的目的。(五)推行“五办”服务助力重大项目加速跑 进一步创新代办服务模式,规范代办服务流程,推行“五办”服务,通过线上和线下相结合的方式,为建设项目提供全方位、全链条的“全生命周期”服务,助力建设项目“早落地、早投产、早达效”。全年完成42个项目代办,其中,市级项目24个、区级项目18个。(六)各类“专窗”对标群众需求精准服务设置“帮办代办”窗口,为老弱病残孕等特殊群体提供帮办代办服务,全年累计提供服务1200余次;设置“办不成事”反映窗口,着力解决企业和群众办事过程中的疑难事项和复杂问题,截至目前,通过“办不成事”反映窗口处理事项64件;设置“周末不打烊”服务专区,为切实解决困扰企业和群众“上班时间没空办,休息时间无处办”的现实问题,今年累计线下办件778件,累计接待群众1085人,电话咨询872余次;设置“潮汐”窗口,针对人流高峰期、业务集中期和特殊群体需求等情况,启用动态管理,进一步提升政务服务质效,缓解保障高峰状态下高频办事窗口压力。(七)实施“惠企政策直达快享”专项行动优化“政策通”系统功能,提升企业了解政策、享受政策的便利度,动态梳理、全量归集、及时汇编各级各类惠企利民政策。线上,集中通过“西安政策通”平台向社会公布;线下,在区政务服务大厅设立政策咨询窗口做好惠企政策解答和线上申报指导,并编发《惠企政策汇编》等宣传图册6万余份,有效提升企业了解政策、享受政策的便利度,不断提升人民窗口满意度建设。截至目前,已收集并申请发布全区各部门惠企政策49条,累计兑现金额8357.03万元。二、取得社会效益雁塔区推出八个“1+1”组合拳打造企业全生命周期服务链入选陕西省首批营商环境创新示范区典型案例,截至目前雁塔区市场主体25.3万户,位居全市第一;雁塔区“5+”模式推进企业开办“一件事一次办”经验被国家市场监管局总局推广转发;雁塔区“四高四强”助力特殊群体办事方便快捷经验被省发改委营商环境报道;雁塔区做优秦创原·企业服务攻坚中心为企业提供“一站式”集成服务获得优秀信用案例;西安市雁塔区在全省率先推行企业住所(经营场所)标准化登记改革;在全市率先实现VR体验+电子制图”区街两级全覆盖;雁塔区建立健全四项机制让“办不成事”反映窗口好办事被陕西日报报道;被确定为给全国一体化平台向基层延伸全市唯一联系点;被市行政审批局确定为全市特殊群体帮代办以及规上企业代办唯一双试点区县;全省首个将商事仲裁业务引入区级政务服务中心;全市首批20名综合窗口办事员在雁塔区持证上岗;电子证照归集梳理成效突出,目前全区各涉审部门在市级一体化政务服务平台上已经汇聚电子证照48类、数量达258.4万条,位居全市第一,也是全市各区县开发区中数据归集量唯一突破200万量级的区县;一体化政务服务平台应用效果明显,全年依托一体化政务服务平台完成政务服务事项审批和办理共计10.5万件,位居全市各区县第一;区委干部作风能力提升年工作简报专题专版报道雁塔区综合窗口办事员“持证上岗”;政务中心被评为2023年垃圾分类工作示范单位。三、存在问题及改进措施(一)作风纪律有待进一步加强。大厅有的工作人员态度不端正,学习不积极主动,有的是个人接受能力相对较弱,有的工作人员工作效率低,工作作风还存在不严不实的问题。政务中心将组织学习《雁塔区政务服务大厅管理办法》,进一步加强监督考核,统一思想,强化规范意识,营造雁塔“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务环境。(二)复印设备问题较多。大厅的复印机严重超负荷工作,群众复印量大,机器故障较多。政务中心将积极协调解决并进行设备更换。四、明年工作打算2024年,在做好常态化工作的同时,聚焦主责主业,按照中省市深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案及区委区政府相关要求,紧盯全年目标任务不放松,力争各项工作走在全市前列。(一)开展“我陪群众走流程”活动政务中心将以开展“我陪群众走流程”活动,聚焦政务服务高频事项和企业群众身边的“关键小事”,邀请更多的人以“政务服务体验员”身份,零距离、多场景感受群众办事流程,深入查找办事难点,督促各窗口部门优化办事流程,提升服务能力,解决实际问题,不断提高政务服务便捷度,叫响雁塔服务品牌特色。(二)积极开展重大项目代办服务我们将在2023年重大项目代办的基础上,积极加强与市代办中心的沟通联系,深入重大企业了解需求,制定《重点项目和企业名录》,借鉴沣东新城等区县的经验,分类梳理工程项目办事流程,制定代办手册(纸质+电子版),制作代办员工作证。2024年力争完成44家企业代办服务,力争给企业提供最便捷的服务。(三)加强大厅人员日常考核管理积极与人力公司配合,督促窗口工作人员严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度,确保各项改革措施落地生效,通过开展制度培训、礼仪培训、业务培训,强化绩效考核,不断提升工作人员服务态度和服务能力;从作风纪律、文明用语、政务礼仪、物品放置等日常细节抓起,打造五星级大厅“样板间”;加强激励考核机制,每月评选“服务之星”和“导办之星”,同时设置意见箱、意见簿、开展群众满意度测评及电话回访,听取服务对象意见建议,不断提升服务效能。 |