陕西省卫生健康监督中心
发布时间：
2024-03-29 15:55
| 单位名称 | 陕西省卫生健康监督中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督服务。卫生计生综合监督行政执法指导和监督检查；协助开展卫生计生监督检查，全省大案要案和跨区域案件协查，重大活动的卫生保障；卫生计生行政执法人员培训、法律法规宣传教育和信息化建设。 | |
| 住所 | 西安市建东街三号 | |
| 法定代表人 | 杨盈周 | |
| 开办资金 | 2428.83万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8406万元 | 8477万元 | |
| 网上名称 | 陕西卫生计生监督信息网 | 从业人数 110 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照其宗旨和业务范围开展相关活动，不存在违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、重点工作取得新突破（一）查办案件协助有力。中心协助省卫生健康委查办12起重大案件，其中2起跨市案件，立案6起。3起案件涉案复杂，时间跨度长，投诉频次高，调查难度大。参与办案人员不辞辛苦，克服种种困难，盯准突出问题，坚持原则，实事求是，严格程序，遵守廉政纪律，截止目前，案件查办工作进展顺利，受到省卫生健康委主要领导高度认可。（二）协管试点开局良好。精心指导蓝田县卫生监督所积极探索、勇挑重担，该所于8月中旬启动卫生健康监督协管体系标准化创建，率先在全省开展项目建设试点。（三）中亚峰会保障有力。中心牵头组织编写《陕西省卫生监督2023年重大活动卫生监督保障工作方案》，先后对参与监督保障任务的监督员进行业务培训、20余家酒店疫情防控工作开展检查指导。在峰会期间派驻1名卫生监督员，重点对接待场所实施全程跟踪监督。省卫生健康监督中心被省卫生健康委表彰为服务保障“中国-中亚”先进集体、1人被评为先进个人。（四）协同执法高效运行。为纵深推进法治政府建设,推动落实医疗卫生行业综合监管制度，我们集中对14家委直委管医疗机构开展了协同执法检查。内容涉及医疗卫生、妇幼健康、临床用血、中医药、传染病防治等6大专业，共发现问题149条，均分专业下达现场笔录和监督意见书，并要求限期内整改落实到位。为总结近三年协同执法工作取得的成效和经验做法，10月在西安召开2023年委直委管医疗机构依法执业工作交流会。（五）疫情防控坚持不懈。中心对各地市及医疗机构开展常态化疫情督导。截止6月30日，先后派员参加省应对办组织的“‘乙类乙管’新冠疫情应对工作督导”、“春节期间疫情防控工作督导”和“全国‘两会’期间疫情防控综合督导”，累计4批次90人次。同时，多次参与对各地市及医疗机构的新型冠状病毒感染疫情应对工作。（六）国家试点积极推进。开展疾控监督员制度试点，起草试点工作“两办法、两方案”（《医疗机构疾控监督员考核管理办法》《医疗机构疾控监督员考试管理办法》《医疗机构疾控监督员绩效考核实施方案》《医疗机构疾控监督员考试实施方案》）。先后承办试点工作启动会、全省疾控监督员培训会和疾控监督员试点工作现场会。制定“应知应会法规”手册，发布多个医疗机构传染病监督培训视频。（七）制度体系逐步完善。为加强内部管理和作风建设，严明工作纪律，规范工作秩序，确保各项工作有章可循、高效运行。按照省卫生健康委有关要求，坚持当下改与长久立相结合，结合中心实际，修订和完善党委工作规则、“三重一大”议事规则、主任会议制度、公文处理办法、收文办理工作规则、法律顾问工作制度和信访工作制度等13项制度，截至目前，各项制度均印发执行。二、监督执法工作成效显著（一）食品安全标准管理工作更加深入。食品安全地方标准征集及制修订。共征集食品安全地方标准6项立项建议，向省卫生健康委上报《紫阳酸菜（撩酸菜）》食品安全地方标准立项建议。完成《山阳神仙叶凉粉》《佛坪山茱萸》等12个地方标准的制修订工作，其中7个新制定标准、3个修订标准已公告发布，2个标准处于公开征求意见阶段。创新国标专项跟踪评价。采取“省上统筹、市级负责、部门联动、院校指导”工作新模式，印发《陕西省2023年食品安全国家标准专项跟踪评价工作方案》，对全省跟踪评价工作作出安排部署，并举办专题培训班。优化升级“食品安全标准备案管理系统”。在全省范围内全面推行食品安全企业标准备案产品检验承诺制，取消企业标准备案有效期，方便企业办事。截止目前，共完成食品安全企业标准备案2682个。（二）中医药监管工作进步明显。组织召开全省中医药监督执法工作推进会，开展全省中医药监督执法典型案例暨办案能手评选活动，举办实践培训班2期。（三）政务服务工作再上台阶。全年共完成医师执业注册、变更、备案注销等各项业务6900件，护士执业注册、延续、变更等各项业务8482件，受理现场来人业务1987件，电话及业务平台等各类咨询受理业务共计约4282余人次。完成上年度全省新晋医师资格证书制证1.16万件，发放医师护士各类空白证书共3.8万件。配合省卫生健康委和中医药管理局完成医护注册各类数据查询、汇总与统计工作78余次。（四）职业病鉴定工作稳步开展。受理职业病诊断鉴定投诉咨询60余起，办理省级职业病鉴定31例，组织召开省级职业病鉴定会13次共34人，其中7人省级职业病鉴定结论与职业病诊断结论及首次职业病鉴定结论不一致，27人维持原诊断鉴定结论。按照国家《职业病报告技术规范》有关规定，分别向国家职业病及健康危害因素监测信息系统和陕西职业健康信息工作平台上报省级职业病鉴定卡34例。三、卫生监督工作“一盘棋”统筹推进（一）专项整治工作扎实开展。打击非法医疗美容。与渭南市联合开展飞行检查，现场带教4家医美机构及1家生活美容机构，下达意见书4份；与委综合监督局、委医政医管局、省市场监督管理局、省美容质控中心、西安市卫生监督所共同成立检查组，随机抽取西安4家医美机构开展执法检查。全省共监督检查医疗机构534户，行政处罚32户，吊销执业许可证1家；检查无证机构763户，行政处罚21户。中医类诊所依法执业。按照省中医局有关通知要求，抽取西安、咸阳、渭南、榆林等8个地市、11个区县、87家中医类诊所，对机构和人员资质、诊疗项目、中药管理、医疗文书等12个方面进行全方位督导检查，同时现场带教市、区（县）监督员。截止目前，全省查处中医类诊所案件数152件。职业危害因素项目申报。7月，先后赴靖边、神木、榆阳区和汉中市、洋县、城固开展调研指导，推进职业病危害项目申报执法工作。职业病危害申报系统数据显示，目前治理对象4840家，已申报用人单位4441家。职业卫生技术服务机构。召开全省职业卫生技术服务机构工作会，联合地市监督机构对7家服务机构进行随机抽查。全省共对26家职业卫生技术服务机构和19家放射卫生技术服务机构开展专项监督检查，累计罚款12.72万元。项目课题有效推进。获批国家中医药管理局政策法规与监督司“中医医疗机构监督检查执法路径研究”项目和陕西省中医药管理局“陕西省中医诊所多元化监管模式探索”科研项目。通过梳理现行法律法规、政策文件，查阅相关期刊、著作、研究报告等，对中医医疗机构监督执法情况进行分析，归纳中医医疗机构尤其是“中医药特色”监督检查方面的堵点、痛点和应用进展，初步形成评价指标池。通过调查问卷，对全国各省、市、县（区）卫生监督机构监督执法情况进行资料收集、数据分析、比较归纳，为项目研究提供了数据支撑。（三）综合监管成效凸显。组织开展2023年全省医疗卫生行业综合监管督导调研工作，起草印发《关于组织开展2022年陕西省医疗卫生行业综合监管“一市一试点”项目验收评估暨2023年项目申报的通知》，目前已完成初审任务。先后对铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中和安康等地市试点项目开展专项调研督导帮扶。协助省卫生健康委积极筹划2023年卫生监督综合监管项目经费，完成1000万经费的立项、申报、答辩工作。完成全省医疗卫生行业第二批社会监督员遴选及现场带教培训工作。（四）案件评查有序实施。在全省监督系统抽调执法业务骨干，有序开展评选评查活动，先后对2022年全省优秀案例评选、2019-2021年全省传染病优秀案例评查和2020-2022年全省公共场所案例进行评查，共评查案例114份。10个案例确定为2022年度全省卫生健康行政处罚优秀案例；选取18个案例代表我省报送国家参评，其中2个传染病案例和1个公共场所案例被评为国家优秀案例。（五）宣传普法守正出新。完成全民国家安全教育日主题宣传活动，录制科普视频5期，制作普法长图和音频3期，在省级主流媒体推送、微信公众号上设置话题专栏23期；策划行政执法100问、卫监说法、行政法规图解68期；先后完成职业病宣传周、食品安全宣传周、平安建设宣传日等12个专题宣传40期。中心原创普法微电影《使命》在省委普法办2023年度全省优秀法治文化作品评选活动中荣获二等奖，在直属机关工委2023年度优秀社会主义核心价值观主题微电影征集活动中荣获三等奖；荣获2023年度全省领导干部学法用法考试优秀单位；被评为全省学法用法考试优秀单位，1人被评为学法用法考试先进个人；获得省卫生健康委“首批省级法治医疗卫生事业单位”命名。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被省卫生健康委表彰为服务保障“中国-中亚”先进集体；原创普法微电影《使命》在省委普法办2023年度全省优秀法治文化作品评选活动中斩获二等奖；荣获全省领导干部“学法用法考试优秀单位”、全省“学法用法考试优秀单位”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |