西安市自然资源和规划局灞桥分局土地储备中心
发布时间：
2024-03-29 11:22
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局灞桥分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开发土地储备，促进经济发展。承担灞桥区城市规划区内的商业、旅游、娱乐、商品住宅（包括写字楼、渡假村）等经营性项目用地的审批等征用工作。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺织城纺一路108号 | |
| 法定代表人 | 赵建文 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局灞桥分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 667947.31万元 | 687100.47万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，土地储备中心在分局党委的坚强领导下，严格按照区事业单位登记管理局核定的宗旨及业务范围，积极开展区域内土地储备各项管理及相关业务工作。主要情况如下：一、开展主要业务活动情况（一）土地供应工作。全年达到土地供应条件的共计26宗、面积2072亩。其中有效完成土地供应8宗（含招拍挂出让4宗，划拨4宗）、面积567亩；流拍1宗，面积183亩；待发布出让公告2宗，面积97亩；土地供应方案已上报市局4宗，面积351亩；正在做前期准备工作的11宗874亩，有力保障了各类重点项目用地需求。（二）重点专项工作。一是全力做好集体经营性建设用地入市试点工作。一是制定了《西安市灞桥区深化农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案》，经区政府常务会和区委常委会审议通过，已印发全区执行。二是参照第一批试点区县先进工作经验和政策，编制了《灞桥区农村集体经营性建设用地入市规定》《灞桥区农村集体经营性建设用地使用权管理办法》等政策规定。三是通过摸排确定4宗拟入市地块，目前正在全力推进狄寨街道塘村8.298亩地块的入市工作。二是全力加快批而未供和闲置土地处置工作。今年以来，按照市局下达的批而未供和闲置土地处置工作要求，中心对项目情况进行了全面梳理，全力推进各项处置工作。全年批而未供处置任务完成446亩，处置闲置土地53亩。同时，全力加快其他成熟项目供地手续办理。三是科学编制2023年度储备计划确保指标任务完成。年初按照市局储备计划编制工作方案要求，认真组织、统筹安排，按期顺利完成了2023年度储备计划图件、表格以及报告编制上报工作。同时，按照供应计划目标任务，全面细化工作任务，倒排完成时限，落实责任到人。四是积极推进“标准地”改革试点工作。按照省市政策要求和工作部署，2023年我区工业用地全部按照“标准地”模式供应。目前已完成1宗48亩工业用地供应，2宗188亩工业用地土地供应方案已上报市局。同时制定了《灞桥区“标准地+承诺制”改革工作实施方案》并印发区领导小组各成员单位贯彻执行。五是有序开展文物勘探工作。按照土地供应计划，积极协调省文堪院、市文物局推进文堪工作。全年共办理文物勘探和文物供地意见11宗。其中：已取得文物供地意见9宗；已完成文物勘探，出具勘探报告1宗；正在进行考古发掘工作的1宗。六是协调推进国有土地收储工作。完成了纺织城生活服务公司及电力机械有限公司收储协议的起草，并通过分局局长办公会审议和区领导小组审签，正在组件上报市局审批；庆华北区收储事宜，待城棚改中心就收储事宜上报区政府常务会议审议通过后，立即启动收储工作；五环（集团）股份有限公司收储工作，已征求五环集团的意见，正在重新起草《国有土地使用权收购储备协议》。七是加快土地储备监测监管系统填报工作。按照陕西省自然资源厅转发《自然资源部关于土地储备监测监管系统更名及有关事项的通知》要求，根据2023年度土地供应计划，中心精心组织开展灞桥区土地储备监测监管系统基础信息填报工作，已完成26个项目2832亩储备土地相关信息填报，完成6个地块的预出库单号填报，按照自然资源部要求顺利完成工作任务，为地块供应工作奠定了扎实的基础。（三）认真做好业务范围内其他专项工作和日常管理工作。二、取得的主要社会效益和经济效益2023年，中心全面对焦各项目标任务，细化阶段性工作计划，不断优化各项手续办理事项程序、前置任务和各个节点完成时限。通过创新供地模式、前置工作并行推进等方式，有效推动了各项工作的高效完成。同时，积极主动对接企业、用地单位，上门服务，一次性告知前置手续办理和资料准备事项，不断提高工作效率和企业群众满意度，在有力保障了区域各类项目用地需求，受到上级、区级领导及其他业务部门和用地单位的好评。三、存在问题及改进措施（一）存在问题一是开发企业对土地市场信心不足，对土地市场发展缺乏后劲，市场土地资源需求疲软，今年我区土地招拍挂供应量显著减少，多宗土地无意向单位的问题，难以在短期内实现供应。二是批而未供涉及历史项目较多，遗留问题复杂多样，用地单位对于供地手续办理不积极，处置压力较大。部分新的重点项目土地供应审批手续提交速度缓慢，为规范供地造成障碍。三是土地供应审批政策性强，环节多，审批资料种类多，需要充分发挥各相关部门、街办、园区及资源规划部门合力，保障项目顺利落地。部分项目配合节奏不够紧凑，影响办事效率和供地速度。（二）改进措施2024年，中心将坚持从区域发展大局出发，进一步谋划好土地储备各项管理和业务环节工作的高效推进。一是持续加大沟通协调力度，突破难点、堵点问题，确保各项工作取得新进展。二是强化部门业务学习和政策研讨，进一步夯实政策理论和业务知识储备，不断提高部门干部灵活把握政策，有效处理复杂问题的能力，取得新突破。四、2024年工作计划及重点工作2024年，中心将严格地按照《事业单位登记管理条例》和《实施细则》要求，逐一按照宗旨业务范围开展工作，切实履行单位章程，有效落实事业法人职责，不断提高服务水平，全力做好各类项目用地保障工作。一是集体经营性建设用地入市试点工作。完成集体建设用地基准地价制定工作；完善集体经营性建设用地入市的相关制度；力争完成首宗集体经营性建设用地入市交易工作。二是储备地供应工作。对于流拍宗地及无意向单位的土地，协调区招商部门加大招商力度，并按新政策及时调整出让方案，确保依法供应；对于因财政资金紧张无法完成土地征收等工作的项目，协调区政府加大对项目的资金支持力度，力争土地供应目标任务顺利完成。三是批而未供和闲置土地处置工作。协调区级相关部门协同推进，加快办理土地供应前置相关手续，全力推进我区批而未供和闲置土地处置工作。四是储备计划编制工作。按照市局要求，结合上年度计划完成情况，全面统筹市区重点项目和批而未供基数清单，充分征求相关部门意见编制2024年土地储备计划。五是产业用地“标准地+承诺制”改革工作。在产业用地供应方面坚持“标准地”出让模式，在我区全面推进“标准地+承诺制”改革工作。六是严格按照《土地储备管理办法》以及《西安市土地储备条例》明确或更新收购储备工作程序，全力加快电力机械厂、五环集团等项目收购储备工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |