府谷县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2024-03-28 15:34
| 单位名称 | 府谷县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行环保法律法规，以保护环境为宗旨。辖区范围内环境污染事故、环境纠纷、环境违法行为的监督检查、调查处理；排污费征收等工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市府谷县河滨西路 | |
| 法定代表人 | 杨建文 | |
| 开办资金 | 500万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 府谷县环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2505.31万元 | 2977.07万元 | |
| 网上名称 | 府谷县生态环境保护综合执法大队.公益 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。没有其它违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市生态环境局和府谷分局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2023年主要工作开展情况执法大练兵方面。按照中、省、市生态环境保护执法大练兵活动工作要求，综合执法大队持续开展大练兵工作，坚持“全员、全年、全过程”，全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，不断优化执法方式，持续提高执法效能。先后组织执法人员二十余次参加省市组织的各类培训班和执法帮扶行动，对系统内执法人员相关法律适用、案件办理，案卷规范制作、案卷录入等业务进行再学习，提升全体人员业务素质，提高办案效率。按时保质保量对案卷进行系统录入，并将录入工作保持常态化，积极向省、市报送执法大练兵相关资料，将执法大练兵工作贯穿始终。全年共录入笔录680条，人均上报笔录数量3条以上，执法人员活跃率100%。（二）执法监管方面。一是强化生态环境执法监管，助力深入打好污染防治攻坚战，深入开展各类生态环境专项行动。全年开展了“双随机”专项执法检查、固废专项执法检查、排污许可证后监管执法检查、黄河流域“清废行动”、“利剑治污”“两打”等17项专项执法行动。二是进一步优化信息沟通和执法联动机制，加强齐抓共管力度，全面开展联合执法。联合公安局、市场监管局、检察院开展“利剑治污”行动，与住建部门联合对建筑工地扬尘污染、涉煤企业煤棚进行执法检查，与市场监管部门联合对餐饮企业进行联合执法检查，并邀请“一县一策”专家对加油站进行执法检查，通过靶向执法、精准执法，最大化减少对企事业生产经营干扰，在提升执法效能的同时，进一步优化了营商环境。全年累计出动生态环境执法人员1806人次，检查企业941家次，行政处罚237起，缴纳罚款2271.21055万元，查封扣押2起，按日连续处罚2起，停产限产5起，移送公安1起。(三)环境应急方面。一是建立健全环境应急预案数据库，将企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入日常执法检查范围。全年累计对80家工业企业进行了突发环境事件应急预案备案，组织并参与5户企业开展突发环境事件应急演练，2023年全县未发生突发环境污染事件；二是加强环境安全隐患排查，防范突发环境事件的发生，并且把重要时间段的环境安全工作与风险隐患排查治理工作有机结合，制定并印发《府谷县环境安全事故隐患专项排查整治行动工作方案》、《府谷县汛期环境安全检查工作方案》等文件针对重点时期、重点行业开展环境安全检查工作，特别加大对辖区内氨水池、焦油罐、危险固体废物等高污染风险企业的监管，做好值班值守工作，同时及时通知企业落实好环境安全主体责任。（四）信访投诉查处方面。持续抓好信访投诉处理工作，切实履行环境监管职责，加强信访件办理力度，妥善化解环境矛盾纠纷，整治事关群众切身利益的突出化解问题。确定专人负责做好“全国环境生态信访投诉举报平台”、“12345便民热线综合服务平台”、“县长信箱”等系统平台的日常运行管理工作，对各类环境信访投诉做到统一登记受理、及时分类转办、现场调查核实、督促问题整改、查处结果回复，做到件件有着落，事事有回音。全年共受理各类投诉案件114起，已全部办结回复。（五）优化营商环境方面。一是严格规范执法，保障企业权益。严防任性执法，厘清监管职责，制定并印发《府谷县生态环境执法工作制度》、《2023年府谷县生态环境执法工作要点》等文件，避免多层、多头、重复执法。二是推行“信用＋双随机”联合监管。利用企业生态环境信用评价结果，合理划分抽取比例，对不同生态环境信用级别的企业开展差异化监管。我局2023年双随机执法检查总共抽取检查94家重点排污单位。三是全面落实正面清单制度。按照2023年榆林市生态环境监督执法正面清单名单，对清单中涉及府谷县的12家企业原则上不再进行现场检查，充分发挥正面清单示范引领导向作用，以“无事不扰”强化对企业的正向激励引导。四是严格落实自由裁量权基，依法实施不予处罚。组织全体执法人员学习相关法律法规和《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》，对照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》第九条初次违法且危害后果轻微并及时改正，不予处罚情形，对首次发现的环境违法行为，以督促整改、减轻环境影响为重点，要求企业现场进行整改。（六）扫黑除恶工作方面。一是持续深入开展教育引导，进一步明确常态化斗争的总体目标、工作步骤、任务分工及工作要求等，细分“责任田”，形成全大队积极参与、齐抓共管的强大合力。二是在六五世界环境日、科技之春等宣传活动发放相关法律法规手册100余份、宣传册200余份、应知应会手册100余份、入企悬挂横幅10余条。共上报涉乱线索4条。二、存在问题一是创新性开展工作不足，具体表现在制度创新和应用有待继续提高，要按照省市要求完成相关制度、机制建设，制定实施具有创新示范意义的制度，并形成典型经验推广。二是我们执法大队执法人员的政治敏锐性不够高，工作上有拖拉现象，大局意识还有待提高。三是执法能力建设薄弱，专业的执法人才短缺，执法力量与形势要求不相匹配。企业数量多、环境问题复杂，监管难度非常大，工作任务非常重，有效监管矛盾异常突出。三、2024年工作计划一是坚持党建引领，持续加强队伍建设。要坚决扛起生态环境保护的政治责任，突出做好综合执法队伍的政治建设，坚持党建工作与重点业务工作的融合，在主题教育的深入开展过程中，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，每名党员要做好政治上的“明白人”和工作中的带头人，营造良好的政治生态。二是持续推进执法大练兵活动。继续严格落实全员、全年、全过程的练兵宗旨，立足实战练兵，全面锻炼队伍，提升执法队伍的执法能力和水平。三是持续保持“严执法”态势。围绕深入打好污染防治攻坚战这个中心任务，聚焦执法主责主业，保持严执法主基调，形成严惩重罚高压态势，对环境违法犯罪行为零容忍。四是拉高标杆、争先进位，保持严格的工作状态，进一步强化政治思维、法治思维、群众思维、系统思维、底线思维，继续讲政治、讲实干、讲团结、讲责任、讲规矩，持续发扬铁军精神，加强执法能力建设、加强制度创新、运用高科技技术手段发现违法问题，推动全县生态环境执法工作再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |