榆林市榆阳区劳动监察大队
发布时间：
2024-03-28 12:23
| 单位名称 | 榆林市榆阳区劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展劳动保障执法监督维护劳动者合法权益劳动保障法律、法规执行情况的监督检查；劳动力市场的监督检查；用人单位违反劳动保障法律。违规行为投诉。举报的受理；劳动保障违法案件查处 | |
| 住所 | 榆林市红山电厂南区就业和社会保障服务中心 | |
| 法定代表人 | 谷刚 | |
| 开办资金 | 74.38万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆阳区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 48.1万元 | 185.27万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区劳动监察大队.公益 | 从业人数 54 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况2023年，我队坚持法治思维，以问题为导向，聚焦源头管控，狠抓根治欠薪，全年共处理有效欠薪线索923条，累计为1727名农民工追发工资1852万元。欠薪案件数、涉案人数、涉案金额与去年同期相比分别下降10.34%、32.22%、34.42%，连续两年实现“三下降”。监督检查用工单位628家，监管建设领域在建工程项目242个，所有的建设项目，全部落实保障农民工工资支付“八项制度”。取得的主要社会经济成效以宣促防，瞄准关键环节定点发力。我区始终以《保障农民工工资支付条例》的贯彻落实为根治欠薪工作的核心，始终把《条例》做为保障农民工工资支付的“利器”和“法宝”。加大对《条例》实施情况的督导检查力度，着力推进各项保障农民工工资支付制度落实，切实增强用人单位懂法、守法的自觉性，增强农民工法律意识，坚决维护农民工劳动报酬权益，并通过编印资料、集中设点、借助媒体网站、劳动保障平台、服务窗口、热线电话、召开座谈会、培训会等多种方式宣传劳动保障法律法规。（二）聚焦源头管控，狠抓根治欠薪。一是坚持法治思维，将保障农民工工资的各项法律规章制度挺在前。进一步规范农民工工资专用账户管理，确保农民工工资“有钱发”和专款专用，从源头上解决工程建设领域拖欠农民工工资问题。二是紧盯隐患排查、案件查处、行刑衔接三个关键，快速高效查处拖欠农民工工资案件，严厉打击欠薪违法行为。首先加强事前监管，以案件多发、易发、频发行业为重点拟定日常检查企业名单，特别是对曾经发生过拖欠农民工工资问题的企业，实行重点检查，对发现的问题，限期整改到位。其次加大案件查处力度，建立“欠薪案件快速调解”制度，提升欠薪案件处理效率，做到办理流程规范、佐证材料齐全、台账资料清晰，实现案件线索从产生到结案的闭环管理。最后强化行刑衔接。同公安部门完善工作会议、信息通报、案件会商等机制，形成了行政司法高效衔接、配套联动、齐抓共管、合力护“薪”治欠新格局。（三）拓宽劳动维权渠道，快立快处投诉举报案件。劳动者可以通过现场、电话、12345便民热线、网络问政平台、两网化平台、信息化预警平台、秦云就业APP、微信公众号、国办根治欠薪平台等9个渠道投诉举报。建立“日调度、周抽查、月审查通报”制度，层层传导工作压力，形成上下纵向发力，行业主管部门横向联动的工作格局，做到办理流程规范、佐证材料齐全、台账资料清晰，实现案件线索从产生到结案的闭环管理。（四）坚持问题导向，加强日常监管。有针对性的对之前存在欠薪行为及拒不配合劳动监察执法工作的企业进行专项整治，深入挖掘企业用工管理中存在的问题。坚决克服检查中的形式主义，在严格遵守劳动监察各项程序和要求的同时，全面、动态掌握用人单位基本情况，规范劳动合同签订、社会保险缴纳、工资支付等行为，切实从源头上预防和解决用人单位管理问题，不断提升劳动监察工作社会公信度。（五）完善智慧监察平台，建立信息数字化管理。积极推动陕西省农民工工资支付预警平台及榆阳区农民工工资支付信息化综合监管平台应运，全区所有在建项目工程全部纳入监控预警平台管理，同时重点围绕规范工程建设项目保障农民工工资支付“标准化”管理和有效发挥“信息化”平台监管作用，规范工程建设领域劳动用工管理、工资支付行为，提高根治欠薪工作水平。一是全面推行“标准化”项目建设。对在建工程项目劳动合同管理、实名制管理、考勤管理、工资专户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示、规范资料存档等方面实行统一规范的“标准化”管理，确保制度落实到位，管理规范有序；二是全面提升“信息化”水平。通过信息化手段，进一步规范工程建设项目劳动用工管理，实现部门间数据信息共享，完善欠薪预警监测功能，实现全区工程建设领域“用工有合同、考勤有实据、工资有标准、支付有记录、欠薪有预警、投诉有渠道”的精准化监管网络体系。目前，预警平台监管施工企业176家，累计登记农民工信息5.96万人，上传考勤记录11.76万条、工资发放6.32亿元，录入平台监管项目及录入数据在全省范围内处于领先水平。（六）坚持法治思维，从严从快打击犯罪行为。一是坚持依法治欠思维，在协调解决的同时，必须立案走行政执法程序；二是综合运用各种惩处手段。尤其是对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，及时移送公安机关，追究刑事责任。对欠薪违法行为符合列入联合失信惩戒名单管理的，应列尽列，予以曝光。会同人民法院等单位选取欠薪典型案例集中曝光、以案普法；三是对工程项目有关负责人和劳资专管员进行警示教育，提高企业依法支付农民工工资的法律意识。存在的问题劳动保障检查覆盖率不高。榆阳地域面积广阔，个体工商户数量众多。据统计，全区共有注册企业及个体工商户75855户，加上省市注册及外来企业，约有10万户以上的用人单位，用人单位数量巨大，而区劳动监察大队共有53人，除内勤人员，真正执法人员不到40人，面对全区超10万户的用人单位及年平均1000余件的案件办理数量，普遍有工作压力大，监察质量不高的情况，存在执法力量不足的问题。下一步工作打算2024年我队将继续按照局党委的部署要求，继续以执法检查规范用工为主线，以强化案件受理维权追薪为重点，以“零容忍”的态度，坚持从严管理，认真做好保障农民工工资支付工作，突出重点，统筹兼顾，构建和谐劳动关系，着力打造工作亮点。一是加强事前监管，在源头上减量。把欠薪治理的重心前移，严查保障农民工工资支付核心制度落实情况，主动联络相关职能单位开展执法整治行动，及时解决欠薪问题，强化对各施工项目、施工单位的专项检查，通过建立台账、每月现场检查、制作谈话笔录、电话回访等工作对在建工程项目进行全方位动态管理。二是坚持法治思维，加大执法力度。切实落实《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，加大拖欠农民工工资打击力度，加强劳动保障监察行政执法、及时查处违法和欠薪案件，有效处置违法行为引发的群体性事件。三是建立企业诚信等级评价制度。根据企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，对企业进行A、B、C三级劳动保障守法诚信等级评价，联合相关部门对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒。四是落实企业守信“红名单”和失信“黑名单”制度，对农民工工资支付保障制度落实到位、无欠薪的企业，纳入“红名单”，向“信用榆林”平台推送。对有重大劳动用工违法行为的企业，依法列入失信企业“黑名单”，并向平台和市人社局推送。五是持续推进我区劳动保障监察信息化工作，继续加大用人单位的信息录入，建立和完善基本数据库，加强网上办案，案件及时上网。借助平台实现劳动监察执法主动预防、提前预警功能，依据企业劳动合同签订、日常考勤、农民工工资发放情况、农民工工资保证金缴纳情况等指标，评定预警级别，对欠薪隐患早发现、早介入、早预防、早处理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |