榆林市榆阳区林草资源管护中心（榆林市榆阳区林草执法大队、榆林市榆阳区森林草原防火中心）
发布时间：
2024-03-27 16:31
| 单位名称 | 榆林市榆阳区林草资源管护中心（榆林市榆阳区林草执法大队、榆林市榆阳区森林草原防火中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为林草资源管护、林业执法、森林草原防火等提供服务保障。天然林保护、集体林管护和林长制落实;防火巡护、火源管控、火情早期处置；林草资源、古树名木、野生动植物等林业执法检查和违法案件办理。 | |
| 住所 | 榆阳区上郡中路181号 | |
| 法定代表人 | 刘宏伟 | |
| 开办资金 | 486.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆阳区林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 317.72万元 | 245.02万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区林草资源管护中心.公益 | 从业人数 72 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2023年5月因机构改革涉及变更登记的事项，在原榆林市榆阳区森林草原火灾防控中心的基础上，组建榆林市榆阳区林草资源管护中心，加挂榆林市榆阳区林草执法大队、榆林市榆阳区森林草原防火中心两块牌子，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年我中心在林业局党委的正确领导下，认真贯彻区委、区政府的决策部署，紧紧围绕市、区林业工作会议精神，认真履职，狠抓落实、积极作为、务实创新，使管护中心各项工作有序推进，现将2023年的工作情况汇报如下。森林草原防火工作严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度。在清明节、农历七月十五、寒衣节等重要节日前后全体人员分片区深入各乡镇重要林区、入山入林主要路口巡查森林防火工作，实行副职领导包乡镇、乡干部包村、村干部包户、林农个户和护林员包山头、包地块、包坟头的“四级包保”责任制，每村重要入林入山路口提前配备警力坚守，并以乡镇为单位建立包保责任台账，形成横向到边，纵向到底的网络化管理格化管理和定点看护制度。2、深入开展宣传教育，提高全民防火意识，强化宣传教育。发放防火宣传页46000余份、张贴榆林市人民政府和榆阳区人民政府关于森林草原防火戒严的通告7500份，森林草原防火宣传物品90余件，播放防火宣传语音时长360多个小时，充分利用抖音、微信公众号等新兴媒体进行防火宣传，发布防火宣传视频6个。3、加强野外火源管理，积极做好切实做好火灾隐患排查工作及重点时期的森林防火工作。2023年1月林业局开展区林业系统冬春季隐患集中排查整治专项活动，我中心排查出火灾隐患13处，建立森林草原火灾隐患排查整治台账3份。2023年3月我中心在区森防指指导下联合区应急局、防汛抗旱防灭火保障中心对全区森林防灭火工作进行督导检查，4、强化值班制度管理，形成防火工作日常化。2023年2月起，我中心为进一步做好防火值班值守工作，将值班人员由每天4人增加到6人，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，严格遵守值班工作纪律，认真履行工作职责，并认真填写好每天的值班记录。坚决做到一有火情及时报告，快速处置。5、强化防火队伍建设工作。采取“请进来走出去”方式，认真组织单位领导干部职工参加省、市、区防灭火专业技能培训，同时利用线上线下教育培训资源，开展扑救队伍专业技能轮训，夯实专业技术理论水平。二、封山禁牧方面1、加强领导，健全封山（沙）禁牧工作机制。年初召开专门会议，对禁牧工作进行专题部署，成立封山（沙）禁牧工作领导小组。将19个乡镇、2个办事处，合理搭配，签订责任书划片包干，分十个禁牧护林组，由副职分管领导带队，每组5人，每组每周对包抓乡镇至少进行两次不定时巡查。2、推行林长制工作全面开展，利用技防+人防，狠抓工作落实。今年在区政府及主管局的全力支持下建立榆阳区智慧林业平台，该平台总投资505万元，依托于大数据、云计算、物联网等先进技术，依据“全域覆盖、网格管理、辅助决策、提高效率”的建设理念，构建“直观可视、互联共享、上下协同、安全可靠”的立体化综合监管服务平台。系统监测范围覆盖榆阳区19个乡镇和2个涉农街道办事处。该平台利用手机巡护APP可对护林员进行事件上报、管理、日常考核。全区涉牧乡镇办每支执法大队配备6部巡护手机，对林业3站、林场外业包乡组长全部进行配置，同时进行专职培训，共发放手机300部，确保对当天事件适时上传及时处理。3、加强封山禁牧政策宣传。利用农村集市组织人员对11个大型乡镇集市循环进行禁牧宣传；录制音频，下乡时间循环播放《陕西省封山（沙）禁牧条例》；市、区封山禁牧五项机制，榆阳区封山禁牧二号令，并为涉牧每乡镇配备无人机一台，配备集镇宣传音响一套；制作了封山禁牧展板，发放宣传册、宣传单、洗脸盆、雨伞、围裙、草帽、手提袋、公文包等宣传品；4、开展了偷牧乱牧集中整治。加大日常督查和监管力度，严厉打击乱牧夜牧行为。截止2023年第三季度，各乡镇分别巡查100余次、全区处理乱牧羊子1021群24458只，收缴罚款67.4万元。5、加强队伍建设，严格考核护林员。对全区选聘的91名天保护林员、71名精准管护护林员，按照合同规定、考核细则、工作业绩进行详细考核，及时兑现工作经费和工资，管理方式从分散自由改变为乡镇统一集中管理，不断提升护林员的履职尽责能力。5、继续推行“挂图作战，精准护林”。对京津风沙源治理工程造林区，继续采取家庭承包精准管护，安排精准护林组，与乡禁牧队、承包护林员，精细分解工作责任。三、林业行政执法方面（一）建立健全制度机制，全面贯彻落实法治政府建设。1、加强行政执法组织领导，专职专人负责。因机构改革由原来区森林草原火灾防控中心组建为区林草资源管护中心，加挂榆阳区林草执法大队，由刘厚成任队长,负责林业行政执法工作。2、全面落实行政处罚裁量权。严格按照《陕西省林业行政处罚裁量权基准》执行林业行政处罚裁量。同时，根据榆阳区实际情况，制定了《榆阳区林业行政处罚包容免罚事项清单》，依法对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，免予行政处罚，帮助行政相对人自觉纠正违法行为，树立法治意识，营造良好营商环境。（二）规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法。1、全面落实行政执法“三项制度”。制定了《榆阳区林业局行政执法公示制度》。严格落实行政执法公示制度，强化事前公开,在我局门户网站主动公开林业行政执法相关信息,推进“双随机、一公开”监管,建立统一的行政检查事项清单,做到“法规之外无检查”。截止2023年11月至，共计立案查处林业行政案件940个，上缴罚款1000.092万元整；法制审核案件940起。法制室汇编林草执法法律汇编一本，涉及各类林业法律和司法解释56部，整本书643页。四、党建工作方面我中心始终坚持以政治建设为统领，不断强化党建引领，切实做到政治上同向、思想上同心、行动上同力，高质量推动党建工作和业务工作融合发展。(一)加强政治建设，强化理论武装。带头拥护“两个确立”、做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，向党中央、党的理论和路线方针政策、党中央决策部署看齐，认真对标对表，及时校正偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大对党忠诚教育力度，引导党员、干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入党支部专题学习计划，组织相关人员参加党的二十大精神轮训班、宣讲报告、谈感悟活动，教育引导党员、干部读原文、学原著、悟原理，结合工作谋实推进措施，解决具体问题。(二)加强组织建设，夯实基层基础。严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度。截至目前，党支部共召开支委会16次、党员大会19次、主题党日活动8次、讲党课12次、主题教育送学上门2次。2023年确定预备党员1名、发展对象1名。规范建立党员、入党积极分子、发展对象花名册，衔接做好入党积极分子和发展对象的培训，党员组织关系转接和党费收缴管理（截止11月份缴党费23303元）。(三)创建品牌，提升党建质量。加强机关党建文化建设。党支部充分利用党员活动室、办公场所、走廊门厅等空间，融入党建元素，打造党建文化长廊、廉政文化墙、业务知识宣传栏等。全年进社区5次。(四)加强廉洁教育，强化正风肃纪。加强党员廉洁教育。将党章和“两准则四条例等党内法规纳入党支部理论学习计划学习重要内容，增强党组织和党员、干部维护党章党纪的政治自觉。持续加强纪法教育、廉政教育和警示教育，进一步增强拒腐防变的思想行动自觉。五、综治维稳、安全生产方面。1、综治维稳主要是偷牧乱牧、毁林等举报案件，接到来人来电举报后，能热情接待，详细记录来访意图，并及时派人到实地调查处理，及时回复问政平台及举报情况，做到“有问就有回，有回必及时”。2、安全工作重点在车辆、防火、防盗、人身等方面，加强了安全防控，认真开展安全自查，及时消除不安全隐患，所有车辆固定专职司机。法定节假日严格执行公务用车报备、领导带班、职工24小时值班制度，门卫全时在岗，监控设备长期启用。六、扶贫工作方面1、及时更换帮扶队员2名，顺利完成队员轮换及工作交接；2、严格落实走访制度，按月各帮扶联系人走访入户，送慰问品，帮忙解决实际问题；3、投资26万元硬化道路1500米；4、投资30万元改造养牛场草棚、新购摩托三轮车1辆、带孕母牛11头；5、新报五户种植业奖补项目，申报奖补资金1620元；新报五户养殖业奖补项目6500元；6、申报跨省就业一次性交通补贴500元。7、做好进行常态化防返贫监测。七、下一步工作打算1、切实加强组织领导，压实各级责任，督促各乡镇、涉林街道进一步压实责任，形成森林草原防灭火工作的强大合力，做到山有人管、林有人护、火有人灭、责有人担，确保森林草原防灭火压力不减、责任不空。2、继续加大对乡专职禁牧队、护林人员的监督和考核力度，主动同乡专职禁牧队、防火队形成合力，克服困难，加大偷牧乱牧、森林防火和行政执法工作的宣传与整治力度。3、严格规范公正文明执法。进一步完善行政执法程序,全面落实行政执法“三项制度”,严格执行重大行政决策程序,充分发挥法律顾问作用,大力推进“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管方式。5、不断完善智慧林业平台数据，将平台数据日益充实强化，形成林草资源管护的数据化管理，深度融入业务工作。6、持续加强党的政治建设。充分发挥基层党组织在工作中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断拓展学习渠道、丰富学习形式，深化三会一课”、创新“主题党日”活动，不断加强和改进意识形态工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《陕西省罚没登记证》-（发证单位：榆阳区财政局）有效期：2023.12.20至2026.12.20 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |