榆林市交通运输事业发展中心
发布时间：
2024-03-26 11:55
| 单位名称 | 榆林市交通运输事业发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展机动车维修检测及从业人员培训工作；道路运输行业信息化、信用体系建设与应用管理、运行预监测工作；城市公交、出租车行业管理事务性工作；道路运输安全生产、应急处置、环保治污、信访维稳、投诉咨询以及交通工程质量技术性指导、造价咨询服务。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区开发区裕华路5号 | |
| 法定代表人 | 杨润波 | |
| 开办资金 | 260万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 305.61万元 | 314.03万元 | |
| 网上名称 | 榆林市交通运输事业发展中心.公益 | 从业人数 199 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2023年8月7日变更了法定代表人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）城市客运行业一是完成各县市区公交、出租企业质量信誉考核评价工作。二是根据市创文办关于创文工作新要求，重新修订了《中心城区出租汽车创文工作管理办法（试行）》，结合《榆林中心城区出租汽车红黄牌管理细则（试行）》，进一步细化了出租汽车企业和驾驶员管理办法。三是大力推动实施出租车动态监控系统2G升4G改造，目前正大、恒通2家出租公司已升级完成，其他出租公司正在进行系统试用，将尽快完成升级改造并投入运营。（二）道路客运行业一是完成2022年度全市49家客运企业、15家客运汽车站质量信誉考核评价工作。二是为全面加强道路旅客运输车辆安全工作，根据核查信息，通过比对“陕西省道路运输管理信息系统”中的数据，及时清理了与实际信息不相符的客运企业，清理退出客运车辆103辆，极大的消除了安全隐患。三是汇总全市2022、2023年度通村客运车辆交强险补贴，不断巩固全市2950个建制村通客车100%通车率，并在全国乡镇建制村通客车台账管理系统中进行数据报送。（三）道路货运行业一是完成危运企业质量信誉考核评价工作。二是扎实开展企业包抓、隐患排查工作，全年对企业进行现场检查252次，对重点企业抽查车辆137辆次、抄送违规行为32次、下发整改通知书4份。三是持续开展企业资质和许可的保持性审查，对不符合资质条件的企业进行限期整改，对整改后仍不达标的企业进行注销，共约谈企业29家、注销危运企业5家、车辆44辆，进一步强化了企业安全生产主体责任。（四）水路运输行业一是高效开展船舶检验，做到下水船舶应检尽检。二是全面开展航道养护核查，对全市航道日常养护和汛期水毁、积淤情况进行全面排查，及时报送应急抢通资金，下达航道应急抢通资金20万元，确保渡口码头正常通航。三是积极对接省内船员培训机构，举办了船员基本安全知识技能培训2期、累计培训108人次，确保从业人员持证上岗。（五）驾驶员培训行业一是对全市56家驾培机构开展了质量信誉考核评价工作。二是开展道路旅客运输驾驶员从业资格证培训和考试工作。共组织考试10场、参考人员1430人、考试合格人员1169人、发放从业资格证1169本。三是结合我市工作实际，起草了《落实机动车驾驶人培训考试改革方案》，并同步开展了前期业务培训，力争尽快全面落实培训监管平台和考试系统联网对接，从源头上保障交通运输安全。（六）机动车维修行业一是认真开展了全市二类以上机动车维修企业质量信誉考核评价工作。二是按照《2023年榆林市汽修企业有机废气治理和危废处置专项整治工作方案》要求，对各县市区维修企业进行了实地督导检查，就存在烤漆房易耗材料不及时更换、危废固废储存处置不规范问题进行了下单整改，共下达问题整改单27份、整改问题108条，进一步加强了汽修企业有机废气治理工作。（七）机动车检验检测行业一是不定期对道路运输检验检测机构进行专项监督检查，加强检验检测机构技术等级评定日常监督管理，促进我市检验检测行业良性健康发展。二是通过比对实验、现场查阅资料、调阅原始记录等对5家检测机构进行了“两客一危”重点运输车辆技术等级评定质量核查工作并进行现场答疑，规范企业经营行为。三是召开全市机动车检验检测工作现场观摩（宣贯）座谈会，就当前存在的问题作出了可行性的建设意见，不断优化完善道路运输车辆达标管理制度体系建设。（八）行业信息化建设一是定期推送车辆违规行为。二是完成全市道路运输车辆动态监控服务商日常监管工作，组织召开服务商座谈会，按季度对服务商进行考核评价并公示考评结果，不定时对服务商开展夜间监控工作检查，严格排查违法违规行为。三是督促全市“两客一危”重点营运车辆动态监控服务商完成1056辆客车、1997个摄像头及138辆客车主动安全设备加装工作，完成客车卫星定位车载终端设备升级工作。（九）源头治超工作一是加大宣传力度、做好舆论引导。采用“线上+线下”的方式对源头治超政策和意义进行宣传，共印制发放治超条例宣传册3000余本，宣传单26000余份，悬挂治超宣传横幅200多条，为源头治超工作营造强大舆论氛围。二是夯实源头企业数据，对源头治超企业档案进行规范整理，按期报送各类月、季度报表工作。（十）交通工程质量监管一是对全市已开工建设的7个路网干线公路建设项目和17个农村公路建设项目开展质量抽检35次，抽取各类检测数据1497点、合格1398点，总合格率93.4%。二是按时向省造价事务中心上报全市公路工程原材料价格信息和料场信息月报表，及时联系各在建项目在“交通部公路建设主要材料价格采集与分析平台”填报5种主要原材料价格信息，并完成审核工作。三是组织第三方检测机构对全市普通公路在建项目进行了质量抽查，并对全市2022年实施的1个公路建设项目、1家监理单位和3名交通部注册监理工程师进行了信用评价，对全市7家公路工程试验检测机构进行了专项检查。（十一）行业安全管理一是组织开展了春运、“两会”“中亚峰会”、中秋国庆“双节”等重大节日、重点时段、重大活动前及期间交通运输行业领域安全生产督导检查工作。二是组织开展了“人人讲安全、个个会应急”安全生产月主题活动，先后深入3家客运企业、2家危运企业和1家水运企业，开展了安全宣传进企业活动，参与了市安委办举办的安全生产咨询日活动。三是加强安全宣传工作，在中心公众号进行各类安全宣传17次，并在中秋、国庆“双节”前，通过联通、移动、电信向手机用户发送了安全提示短信。四是组织举办了全市交通运输行业安全管理人员培训班，市、县两级中心主要负责人、分管领导、安全股长等共计200余人参加了培训；全年组织“两类人员”考核7批、24场次、1146人，合格608人，合格率53%。二、取得的主要效益一是持续优化出租汽车管理服务水平，定人、定岗加强对机场对火车站机场运营秩序管理。利用监控系统抽查出租车371辆次、停车教育学习276辆次。对火车站出租汽车上客点硬件设施进行升级改造，做到车进站、人到岗的管理标准；与机场、公安等相关管理部门协调，将机场出租车候车区移至T2航站楼1楼旅客到港出口处，极大的方便了到港旅客乘坐出租车。二是在持续巩固危废治理工作成果的前提下，根据市局安排，对全市老旧柴油货车淘汰工作进行了再安排、再部署，并成立了市老旧柴油车淘汰工作专班，积极推动此项工作深入开展，2023年老旧柴油货车淘汰任务超额完成。三是按照《榆林市政府关于印发加强道路旅客运输安全管理实施意见》，对全市1593辆营运客车安装了手机收纳盒并张贴了有奖举报投诉电话，建立有奖举报机制，鼓励广大群众积极参与交通安全管理，发挥共建共治共享作用，有效消除客运车辆安全隐患，不断提升群众出行的安全感和获得感。四是争取部分治超工作经费，给政府核实认定的75家重点源头装载企业安装治超责任公示牌，进一步明确了企业的治超责任，有利于强化企业主动治超、合法装载意识，持续推进对源头企业和车辆违法超限超载案件的可视化、信息化、系统化建设。五是联合榆阳区道路水路运输服务中心、市曙光应急救援中心在市第九小学开展了水上交通安全知识进校园活动，现场发放水上交通安全出行宣传册500余册，水上安全知识读本200余本，全面提升师生及家长水上交通安全意识。三、目前存在的问题（一）维修企业点多面广，I/M制度还未有效落实，行业管理手段单一，缺乏与环保、市场等部门监管合力，有机废气治理成果得不到有效巩固。（二）行业安全监管缺乏有效抓手。一是各县市区中心安全管理专职人员少、人员流动性大，部门监管责任、属地管理责任落实不够扎实，对驾驶员的日常安全教育和车辆动态监控流于形式，落实各项安全管理制度不够实。二是企业主体责任落实不到位，部分企业对从业人员资格准入条件审核把关不严、对车辆动态监控日常运行监管不力、对车辆日常例检制度要求不严、开展隐患排查整治不细等问题依然存在。四、整改措施一是推动出租汽车动态监控系统2G升4G改造，实现车载监控实时传送，提高投诉处理、失物招领的服务效率，提升出租车科技管理手段。二是积极配合市局完成运输行业信息监管平台建设，提升科技监管水平，实现科技兴安。三是充分借鉴客货运输动态监控管理经验，建立健全我市重点渡口码头互联网动态监控系统，对沿黄重点渡口码头安装视频监控系统，力争实现24小时，360度无死角的全方位动态监控、远程管理，确保我市水上交通运输安全有序。五、下一步工作计划（一）积极配合市局及相关单位、部门，推进城乡客运一体化改造及城际公交的发展。借鉴榆横城际公交改造经验，将部分群众有需求但经营效益不佳的客运班线就地改造为公交线路，整合回购或清理挂靠经营，实行公司化经营，既满足群众出行需求，也在一定程度上缓解班线非法营运给交通执法带来的压力，维护道路客运市场稳定。（二）加强与公安交通管理部门之间的沟通协作，尽快落实计时培训监管平台和考试系统联网对接，推进驾培机构日常工作正常有序规范开展，真正使计时培训系统落地生根。（三）按照《榆林市道路运输车辆动态监控服务商管理办法》加强动态监控考核机制，加大对动态监控服务商的监督检查力度，落实实时监控要求，发挥动态监控作用；不断加强对“两客一危”等重点营运车辆、客货运企业和驾驶员的安全隐患排查频次，重点利用动态监控排查比对运行轨迹，严厉打击行业违法违规行为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |