榆林市交通运输综合执法支队
发布时间：
2024-03-01 09:50
| 单位名称 | 榆林市交通运输综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担法律法规直接赋予市交通局的执法职责，以市交通局名义，统一行使公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量等领域执法工作。负责查处辖区内和跨区域复杂案件，监督指导辖区内交通运输综合行政执法体系建设和执法工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区开发区裕华路5号 | |
| 法定代表人 | 苏来鹰 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 956.9万元 | 1605万元 | |
| 网上名称 | 榆林市交通运输综合执法支队.公益 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、主要工作1.道路运输执法成效显著。一是开展道路客运市场专项整治。从全系统内抽调74名执法业务骨干，联合市公安局机场分局，组建10个现场执法小组，重点对火车站、机场、汽车南北站和重要路口等人流集散地从事非法营运、班线客车、出租汽车违规经营（班线化运营）等违法违规行为进行了为期4个月的严厉打击和查处。对非法营运持续保持高压打击态势，加大对巡游出租车不打计价器、绕道、拒载等违规行为的查处力度，开展旅游包车和大型工矿企业通勤车违规运营行为专项执法检查，加强对客运班线和定制班线营运车辆的运营行为的路检路查，积极主动对接周边省市，对出租汽车班线化运营和非法从事道路旅客运输行为进行联合整治。二是开展道路危险货物运输专项整治行动。对危险货物运输车辆屏蔽车辆动态设备，不随车携带电子运单，普通货物运输车辆经营危险货物运输违法违规行为开展集中查处行动。三是开展机动车维修市场执法检查工作。2.水路交通执法不断加强。一是对重点水域及水运企业开展水路交通执法检查，对不符合标准的救生衣、救生圈、灭火器等设备要求立即替换，消除安全隐患，规范水运市场。二是持续开展全市“三无”船舶查处工作，督促各大队加大辖区“三无”船舶和乡镇自用船舶的查处力度，并联合市交通发展中心多次深入县区进行督导检查。三是参加省厅组织的船检管理人员培训及考试、组织市县执法人员考取船舶三类驾驶证件。3.公路路政执法逐步推进。一是组织执法人员进企业、广场和车站，广泛宣传《公路法》、《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》、《公路安全保护条例》等相关法律、法规，发放宣传彩页、抽纸、扇子、雨伞等物品，联合属地交通运输综合执法大队在普通公路护坡制作宣传标语7条。二是持续加强源头超限超载整治力度。督导各县市区执法大队对辖区内政府公示的重点源头企业不定期的进行检查，对违规配载、违规放行超限车辆的源头装载企业依法查处。4.工程质量执法扎实有力。一是配合市行政审批局、市交通运输局完成公路建设项目的竣（交）工验收工作。对242国道绥德县城过境公路、榆阳机场快速路中修工程等四个项目出具了鉴定报告，对G307子洲过境公路等两个项目出具了交工核验检测意见。二是按照“交通大干年”行动要求，积极推动县市区公路质量监督执法工作全面展开。组织神木市大队和横山区大队进行了质监工作交流分享会。三是对乡村振兴帮扶县子洲、清涧、佳县进行了一般农村公路质量监督执法工作业务指导。四是加强工程质量监督业务培训工作。与市局共同举办了全市交通工程项目建设管理业务培训班。五是开展质量监督执法工作。六是创新工作机制。印发了《关于建立榆林市交通运输综合执法支队监督检查专家库的通知》，现已征集专家约70名，稳步提升质量监督工作水平。5.深入开展交通执法领域突出问题专项整治。一是扎实推进专项整治。召开动员部署会议，成立了专项整治工作领导小组，制定印发工作方案，发布征集问题线索公告。组织召开了专项整治问题线索征询会和全市交通运输执法领域突出问题专项整治工作推进视频会议，查找工作不足及短板，对专项整治工作再安排再部署。二是全面自查整改。围绕“逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、执法不到位、为民服务意识不强”等七个方面重点整治内容，共梳理出执法不规范等6项10个问题，并明确整改科室和责任人，确保逐条整改到位。三是深入开展督导检查。组织4个督导组对12个县市区执法大队开展专项整治情况进行督导检查，并对检查中发现的问题及时进行通报。四是加强队伍建设，规范文明执法。9月份组织开展了案卷评查，对评查出的问题进行通报，并要求整改到位。目前，全市交通运输执法领域突出问题专项整治成效初显，群众满意度不断提升。二、取得的主要效益1.专项整治期间累计出动执法人员14760人次、出动执法车辆3561车次，查扣非法营运车辆159辆次、查处出租汽车违规营运334辆次、客运班车违规运营42辆次。有力地打击了非法营运的嚣张气焰，维护了广大客运经营者和乘客的合法权益。2.利用监管平台，通报企业违规行为3批，共计186户。对存在违法违规行为的危险货物运输企业进行执法检查121次，开展危险货物运输车辆检查3次，查处危险货物运输企业违规经营64次、货运车辆逾期未审验109车次。3.共检查机动车维修企业26户，立案查处未备案经营违规案件13起。4.配合市交警支队集中约谈高风险运输企业8次。开展联合执法检查4次，检查高风险运输企业15户。5.全年共开展执法检查7次，其中检查水运企业2次，渡口、码头、船舶5次；下达《水路交通执法监督检查通知书》2份。6.对G336大石一级公路（神木段）、G337神盘公路改扩建项目、G307靖定段改建工程等11个项目进行了监督检查，获取各类检测数据770个，合格660个，总合格率85.7%。提出质量存在问题173条，提出整改意见36条。三、目前存在的问题1.执法人员空编严重。支队编制共117人，其中支队机关12人（1正3副、5个科室5位科长、3位副科长），普通国省干线路政执法大队编制只有45人，负责全市12个县市区2200多公里国省干线路政执法工作，目前只有7名执法人员，空编38人。2.单位性质不明。由于未明确单位性质，干部职工的职级、职称评定无法进行，影响了同志们的待遇和工作积极性。3.执法装备老旧。我支队目前有11台执法车辆，其中有9台执法车辆为2010年以前购置的，车辆状况差，存在安全隐患，满足不了日常执法需求。目前准备更新9台执法车辆。4.路政治超执法存在盲区。目前，我市普通国省干线路政执法工作因路政大队严重空编，市局明确由市公路局人员承担这项工作，但由于体制机制的原因，路政执法工作开展的不很顺畅，超限检测站也未能够派驻执法人员，《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》未能得到真正的贯彻落实，办理路政执法案件为数甚少。四、整改措施针对所辖执法区域内呈现出的行业乱象，按照“统一行动、分类推进、重点突击、集中治理”的原则，对发现的各类交通违法行为要一律依法处置，以常态化的执法介入形成强大震慑力，切实保障各项交通事业高质量发展。一是开展以日常巡查兼投诉举报为主的执法检查，打击城区非法营运的“黑车”。二是开展打击参与班线运营的“黑车”的专项整治活动；加强对城区出租汽车经营企业、道路旅客运输企业及客运站场、旅游客运企业危险货物运输企业违法行为的查处力度。三是对城区驾培机构、维修企业、车辆及从业人员进行行政检查，开展好全市水路交通执法检查和全市通航秩序和环境督查检查。五、下一步工作计划1.加强执法队伍建设。一是加大执法学习培训力度。确保执法人员每年每人不少于60学时的执法知识培训，二是定期开展行政执法质量考评工作，以《陕西省行政执法质量考评指标体系》为工作指引，系统推进各项执法工作。三是加大内部执法监督力度。健全综合执法检查、专项检查，靶向督导等监督工作机制。四是继续做好宣传工作，加大宣传经费的投入，深入社会、基层、学校、企业、车站开展法制宣传教育，提高广大群众的交通法律意识。2.狠抓科技执法应用。一是全面推广运用陕西省交通综合执法系统，启用支队指挥中心。二是与市场监管、文旅、环保部门联合，加大联合执法力度。三是加大交通内部、外部的信息共享，充分利用公安、交警的卡口信息，对非法营运车辆进行分析和查堵。深化“互联网+监管”、“双随机、一公开”等执法系统应用，健全完善跨部门监管机制，进一步提高行政执法效能。3.加大综合执法力度。一是持续开展客运市场专项整治，加大对“两客一危”动态监控和危运车辆电子运单的查处力度。二是适时邀请省级质量监督机构对工程复杂、难度较大的项目进行指导。召开一次全市公路工程质监业务现场会。加大对乡村振兴帮扶县子洲、清涧、佳县工程质监工作的业务指导。三是增强对各大队水路交通执法的业务指导工作，督促各大队加大“三无”船舶及乡镇自用船舶的查处并随机开展监督检查工作。四是按照《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》规定，草拟出台“一超四究”联动工作方案，细化联合执法长效化执法机制。4.推进“四基四化”建设。打造神木、定边2个“四基四化”建设示范站所，并逐步在全市推广。建立执法案例指导制度，通过组织案卷评查，开展案例解析，提升基层办案能力和水平。5.加强基层党组织建设。一是典型引领。充分发挥党员模范先锋带头作用，在执法业务大厅创建党员示范岗，在一线执法人员中评选党员先锋岗，激发和带动广大党员干部干事创业热情。二是按照《党支部工作条例》相关规定，指导直属大队党支部开展标准化党支部创建工作。三是强化党员教育培训。持续巩固党的二十大精神和主题教育学习成果，组织党员干部赴红色教育基地接受革命传统教育。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |