西安市黑河水源地环境保护管理总站
发布时间：
2023-06-16 10:09
| 单位名称 | 西安市黑河水源地环境保护管理总站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为黑河水源地环境保护提供保障。黑河水源地环境污染防治和水源保护区各项环境法律、法规政策的宣传教育·黑河水源地环境保护监察和现场环境执法巡查，黑河水源保护区污染事故纠纷的查处及污染应急处理·108国道过境有毒、有害化学危险品运输车辆的监控·保护区内生态环境及野生动、植物的监管·黑河流域环境质量的定期编制、报告，水质的常规性检测及现场应急监测 | |
| 住所 | 西安市周至县马召镇武家庄村二组（黑河金盆水库大坝） | |
| 法定代表人 | 王宏启 | |
| 开办资金 | 201.97万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 630.05万元 | 557.09万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在市生态环境局党委的坚强领导下，顺利完成了各项目标任务。现总结汇报如下：一、2022年考核指标及主要业务完成情况在全站的共同努力下，2022年，黑河金盆水库水源地水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准及以上，合格率100%，水质状况整体为优。主要污染物指数较去年同期呈下降趋势：其中高锰酸盐指数同比下降8.1%，总氮同比下降17.8%，总磷同比下降16.67%。黑河水源地生态环境保护工作在全省水源地保护工作会议上作为典型案例予以推广。（一）坚持党建红引领生态绿，党组织战斗堡垒作用凸显。一是突出全面从严治党，主体责任深化于心。将党支部标准化规范化建设、党员教育管理、党风廉政建设等列入党建工作重要内容，定期研究部署、有力有序推进。先后组织开展了党建理论和业务知识专题学习、廉政和意识形态谈心谈话、普通党员讲授党课、党的二十大精神专题学习等形式多样的党建活动，全体党员干部的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识不断增强。一年来，累计开展专题学习35次，谈心谈话30余人次，支部书记讲党课7期，普通党员讲授党课2期。二是紧盯党建驱动引领，为民情怀实化于行。勇担抗疫之责，先后选派26名干部职工下沉社区参与疫情防控工作，下沉率达81.3%。组织开展“我为群众办实事、爱心捐助献温暖”活动，为解决驻地武家庄村引水管道修复工程筹集爱心善款。坚持“红色党建”引领“绿色环保”，深入探索并形成了水源地环境管理“红色联盟”，形成防范打击环境污染和破坏等违法犯罪行为的强大合力。先后联合“红色联盟”成员单位开展了以水源保护巡查、安全生产排查、专项联合执法检查、突发环境事件应急演练等为主题的环保宣传和实践活动20次。三是树立鲜明用人导向，选优育强干部队伍。着力化解单位内部人员长期不流动难题，实行内部轮岗交流，推动形成流动“微循环”和干部多岗位培养锻炼。聚焦干部队伍建设长远规划和结构优化阶段性目标，完成2名正科级和2名副科级干部配备。（二）坚持持之以恒转变作风，服务效能、群众满意度不断提升。先后开展了作风纪律建设月主题活动、作风建设专项行动，通过落实“三抓三促”举措，扎实推动活动见实见效。一是抓学习教育促本领提高，紧紧依托“六个课堂”。坚持集中学，组织开展理论课堂10期、“黑河大讲堂”7期、作风建设专题党课5期，警示课堂3期、专家讲堂1期。坚持网上学，开设作风建设“云”课堂，利用微信工作群推送作风建设小知识；同时，组织干部职工抓好“学习强国”APP、干部网络学院等平台学习。人均政治理论学习笔记8万余字。“学习强国”年平均积分过万，市局“学习强国”学习组年度排名前20名中，我支部占16名。二是抓自查排查促问题整改，广泛开展“四项活动”。领导干部带头深入一线开展作风建设专题调研活动，深入查找政策落实、干部作风等方面存在的突出问题。今年以来，共开展专题调研2次。通过设立意见箱、发放满意度调查表等方式，广泛开展征求意见活动和干部作风问题举报受理活动。共发放调查表20余份，作风建设满意度100%。认真开展作风问题自查自纠，对照十四届市委第一、二轮巡察工作反馈意见的要求，深入查找存在问题，制定负面清单，激发干事创业正能量。我支部被市委宣传部作为全市作风建设先进典型推荐至省委宣传部，2023年1月9日，《陕西日报》第三版对我站作风建设情况进行专题报道。三是抓考核评价促责任落实，科学运用“四评机制”。建立健全干部个人积分制量化考核制度，将干部职工政治业务素质、工作纪律执行、工作业绩完成等情况纳入考核，并运用每季度“党员自评、群众测评、科室互评、领导点评”的四评机制，实现“综合能力、创先意识、工作质效”的三大提升。（三）坚持强化监管优化服务，全力筑牢水源地生态保护安全防线。一是强化执法监督力度。对水源地保护区内重点行业、重点领域、重点企业、重点环节环境安全隐患进行全覆盖排查。累计出动执法车辆169台次、执法人员653人次，巡查河道31000余公里，发现并纠正可能对水质造成污染风险的问题130余起。二是把握好执法“刚性”与“温度”平衡点。在执法过程中准确把握社会心态和群众情绪，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式纠正违法行为。先后约谈企业2家次，协调解决陈河镇、王家河镇、搬房子镇污水处理站问题，做到宽严相济、法理相融。三是全力提升生活源隐患清除力度。进一步加大水源地内生活垃圾的收集、消毒、转运工作频次，确保生活垃圾“不堆积、不过夜”。累计出动垃圾车190余台次，清运垃圾960余吨。（四）坚持质量管理提升能力，切实夯实水源地水质监测基础。一是科学谋划工作，统筹制定年度任务。编制年度水质监测方案，建立了常规人工监测、风险源监督性监测、委托第三方监测、应急监测、自动站预警监测和其他专项监测相结合的水源地水质监测和预警机制。二是加密检测频次，持续加大监测力度。聚焦春节至全国“两会”期间、汛期、“二十大”期间等重要节点水质变化状况，坚持日检测、日分析、日汇报的重要节点系统性监测工作机制，先后编发监测日报60期。全年，累计采集水样300余份，分析数据1900余条，编制完成监测月报及年度水质综合分析年报12份。三是突出业务练兵，全面提升监测水平。针对防范黑河水源地水质藻类及富营养化发生，联合专业环境监测机构开展水面环境巡查、水面及水下应急采样、水质监测分析实战练兵，实现精准监测、防范防患、保护水源的目标。四是强化项目支撑，推进全域智慧治水。与指挥中心召开水源地信息化建设调研座谈会，就技术服务、科技支撑、项目推进等方面进行深入交流学习，进一步完善项目方案；积极争取市局、市财政局等部门政策、资金支持，加快水源地环境监管能力提升项目落地建设步伐。（五）坚持精准发力细化管理，最大限度降低水源地污染源风险隐患。一是深入开展“以案促建提升环境应急能力”专项行动，全面推行水源地污染源单位“红黄绿”卡监管机制，建立完善“一源一策一档一卡”信息库，确保保护区内各风险区域、风险点源、风险因素可控能控在控。二是全面完成“一河一策一图”环境应急响应方案及突发环境事件应急预案编制修订工作，切实提升黑河水源地水环境风险防范水平。三是联合驻地企事业单位以及第三方技术支持公司开展春季应急处置练兵活动，对应急基础技能、应急装备操作、水质应急监测、协同处置配合等科目进行专项训练；深化“南阳实践”经验在饮用水源地保护工作中的成果运用，联合驻地各级政府及企事业单位开展黑河水源地2022年突发水污染事件应急演练，并采用信息化、可视化手段，全程实现“一中心”与“多现场”的互联互通。（六）坚持广泛参与注重实效，全面提升水源地生态保护宣传质量。一是积极构建“线上启动点亮、线下同步推进、多方联动协作”的水源地环保宣传工作体系。先后开展“西安生态日”“世界水日”“国际生物多样性日”、爱水护水等主题宣传活动30余次，发放宣传彩页19000余张，宣传品8000余份。二是用好志愿群体及各类媒体，开展爱河护河宣传。参与协办“美丽中国·青春行动”暨保护大美秦岭“河”我一起净河滩志愿服务市级示范活动；先后接受人民网、新华网、央视网等20余家中省媒体采访及宣传报道30余次，全面展示黑河水源地生态环境保护各项工作及取得的成效，营造了良好的网络舆论氛围。三是积极接受各级监督，通过邀请省委巡视组、新闻媒体人大代表走进黑河水源，采取实地观摩、现场汇报、召开座谈会等方式，进一步扩大水源地生态环境保护工作的影响力。2022年8月，我站被中共中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”。二、2023年重点工作面对“提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要”的迫切要求，面对新形势下生态文明建设与生态环境保护工作的目标任务，必须抓好以下工作：（一）在争先进位追赶超越上再加力提效。以荣誉为激励，以向最难处攻坚的姿态、向最关键处挺进的状态，将综合性工作和全站重点性工作目标同定、任务同下、工作同步、考核同行，全力开创党的建设、精神文明建设、文化建设和水源地生态环境保护工作高质量发展新局面。（二）在发挥党建“红色联盟”作用上再加力提效。进一步发挥“红色联盟”促进思想共进、文化管理融合、生态环境提升的工作总则，探索建立联合开展执法专项行动、信息共享、案件会商、联席会议、专业支持等工作机制，落细落小落实各方协作，助力破解黑河水源地生态环境保护难题。（三）在强化水源地执法监管上再加力提效。持续深入开展水源地环境问题专项执法检查；强化重点行业监管和突出环境问题督查督办；深入开展“南阳实践”工作，持续做好黑河水源地生态环境领域安全生产、平安建设等工作，全面提高生态环境执法监管效能。（四）在推进水源地全域智慧治水体系上再加力提效。将水源地环境监管能力提升项目作为推动黑河水源地生态环境保护工作高质量、跨越式发展的关键举措之一，作为全站当前及今后一个时期内极端重要的工作任务，高站位谋划推进、尽全力对接协商、下大力破解难题，确保项目高标准管理、高效率推进、高质量建设。(五）在提升环境安全应急管理水平上再加力提效。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面加强环境应急指挥队伍、监测队伍、救援队伍、专家队伍建设，建立纵到底、横到边的水上环境应急队伍。（六）在开创环保宣传教育新局面上再加力提效。按照“节点宣传社会化、新闻宣传常态化、环境教育分众化”的工作思路，不断加快新兴媒体宣传引领、加大生态环境宣教力度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 奖励情况：2022年8月，我站被中共中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”。诉讼情况：2022年，未发生一起行政复议或诉讼。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |