勉县循环经济产业园区管理委员会
发布时间：
2023-05-25 18:01
| 单位名称 | 勉县循环经济产业园区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责园区规划、基础设施和公共服务平台建设、项目土地储备利用、入园企业的备案、核准和审批；企业生产经营运行统计分析及项目策划、论证、储备、审核、上报和推介。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市勉县天荡山路中段 | |
| 法定代表人 | 焦相瑾 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 勉县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19616.15万元 | 27811.73万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年工作开展及目标任务完成情况（一）主要指标完成情况。2022年，涉及我委职能的市考特色指标共有2大类目标任务，一是打造现代材料示范基地，园区主导产业产值占园区总产值比重超过60%。围绕现代材料示范基地目标，园区加快推进现代材料产业标准化厂房一期、二期，孵化器，金属再生资源利用产业园、双创产业园等重大基础设施项目，同时专班推进年产15万吨钢绞线、汽车零部件生产等重大产业项目。2022年，园区入园企业达48户，其中规上企业33户，预计全年完成规上企业工业总产值352.8亿元，同比增长-0.98%，占全县规上企业总产值的93.3%。园区主导产业产值预计330.7亿元，占园区规上工业总产值的94%。预计全年固定资产完成10.3亿元，营业收入322.8亿元。二是组织召开全国金属制品行业技术交流暨现代材料产业招商推介签约大会。与全国金属制品行业协会进行了前期相关工作的对接，形成了初步方案，两次筹备该会议，原计划依托第六届丝博会举办，受疫情影响，该会议延期，已于11月24日通过线上云视频形式召开。（二）园区建设取得新突破。立足园区功能定位和发展需求，同时结合省级汉西经开区创建工作需要，选择省内专业第三方开展园区总体规划、产业规划等编制工作。截止12月底，“两规划四报告”预计全部提交省厅等待审查；园区依托国家级大宗固废综合利用示范基地在勉揭牌这一优势，着力承接固废综合利用、金属材料加工、汽车拆解、新型环保建材等绿色循环型产业，打造大宗固废资源循环利用产业链。截止12月底，金属再生资源产业园项目完成基础施工，大宗固废基地总体规划与产业规划进一步完善。（三）项目建设取得新进展。2022年，园区谋划重点项目15个，总投资47.99亿元，年度投资28.86亿元。其中，续建类项目3个，新建类项目12个；基础设施类项目4个，产业类项目11个。预计到12月底，高频变压器、汽车模具生产线、废旧金属综合利用、年产15万吨钢绞线、产销服务中心、环保设备生产线、报废机动车回收拆解、年产8万吨钢丝钢丝绳项目建成投产；中水回用及污水处理、现代材料标准化厂房一期完成主体施工，二期完成6栋厂房基础建设。（四）招商引资取得新成绩。园区绘制了“招商地图”、“招商手册”，梳理了钢铁产业链、有色产业链、钢结构产业链、固废产业链、合金刀具产业链等重点产业链，并瞄准产业链头部企业，有针对性地开展招商工作；通过以会招商、以商招商、协会招商等形式，积极参加省市对外招商推介会，招引全国行业龙头企业来勉投资。2022年，园区新签约项目5个，落地项目5个，拟签约项目5个，与吉利集团、度小满金融、法尔胜等行业头部企业开展了多轮次合作洽谈，着力在招大引强上实现新突破。（五）营商环境取得新优化。加强服务保障，树立“金牌店小二”的服务理念，对入园企业，我们不仅提供从政策咨询、注册登记、项目审批到产品认证等环节“一条龙”手续代办服务，定期召开亲商助企工作推进会、入园企业座谈会、入园企业安全生产暨疫情防控工作推进会，扎实开展“进、知、解”活动，派驻党建指导员、亲商助企专员深入走访在建项目、投产企业，针对企业的难点、痛点实施“一事一议”“一企一策”制度，对入园企业提供全流程服务。今年以来，园区已受理企业意见建议27件，帮助企业协调解决问题50件，协调解决亲商助企办交办问题3件。二、取得的主要社会和经济效益（一）重点项目建设稳步推进。循环园区以“项目建设攻坚年”为牵引，坚持一周一观摩、一周一调度推进机制，实施“红旗项目”、“蜗牛项目”评选制度，全力推动项目建设。2022年，园区实施重点项目15个，其中，基础设施类项目4个，产业类项目11个。高频变压器、汽车模具生产线、废旧金属综合利用、年产15万吨钢绞线、产销服务中心、环保设备生产线、报废机动车回收拆解、年产8万吨钢丝钢丝绳等8个产业类项目建成投产，其余项目正加速推进。（二）国家级大宗固废综合利用示范基地落地建设。今年4月，国家级大宗固废综合利用示范基地在勉县挂牌，结合园区产业发展现状，聚焦“一体两翼双基四中心”的现代材料发展思路，在循环园区北区建设国家级大宗固废范示范基地，规划面积1.2万亩，总投资100亿元，一期投资3亿元，新建占地120亩的金属再生资源产业园项目，重点打造以大宗固废综合利用为主，辅以物流仓储、汽车产业园为一体的综合性示范基地。并与吉利瑞科集团、法尔胜等行业头部企业开展了多轮次合作洽谈，达成初步合作意向，着力在固废利用上实现新突破。（三）省级汉西经开区创建工作开展有序。今年4月，市委领导提出勉县园区要在今年年内创建成省级汉西经开区的工作要求，我们抢抓机遇、紧盯目标，对照《勉县创建省级经济技术开发区工作方案》，明确责任、夯实任务、清单式推进工作落实，全力加快经开区创建工作。截止目前，园区“两规划四报告”申报资料已基本完成提交省厅审核，其中，土地集约评价报告已顺利通过省国土资源厅评审，总体规划和产业发展规划已按照省商务厅领导意见修改；园区管委会主要领导已赴省自然资源厅和省林业局，正在对接“三线一单”调整事宜，预计年底创建工作成势见效。三、存在问题及改进措施（一）存在问题：2021年园区虽然取得了一些成绩，但在发展过程中仍面临着重重困境与挑战。一是工业经济下行企业运行压力增大。受新冠病毒疫情反复和生产成本刚性上升的不利影响，园区部分规模以上工业企业盈利能力以及生产效益出现不同程度下滑。加之县级财政支持工业发展的能力有限，规模以上工业企业数量较少，大多数企业处在成长期，整体经济效益不能在短期内显现，对经济发展的支撑作用和辐射带动效应还未充分发挥。二是在园区建设上存在一定的要素欠缺。融资困境亟待破解。园区发展资金投入目前还是主要依赖于政府财政拨款投资和向上争取资金。但对于园区建设发展的大量投入而言，这些资金只是杯水车薪，园区急需拓宽融资渠道，获得新的资金支持。（二）改进措施：1.以“项目为王”的战略推进实施，突破重点项目建设。2023年，园区谋划储备项目72个，总投资100.75亿元。围绕园区道路、产业园等基础设施建设，谋划了柳华路建设、钢结构产业园、大宗固废综合利用示范基地雨污管网建设等10个项目，总投资25.85亿元；围绕园区环境提升，谋划了口袋公园建设工程、建筑垃圾综合利用、汉江流域生态环境治理工程等5个项目，总投资2亿元；围绕园区服务配套，主要谋划了汉西经开区商务服务中心、人才公寓、物流货运中心等10个项目，总投资21.5亿元。围绕园区钢铁、有色，绿色食药，装备制造，固废循环等重点产业发展共谋划项目47个，总投资51.4亿元。2.以“跳起摸高”的思维自我加压，加大招商引资力度2023年，园区将继续筹备举办全国钢铁产业绿色循环发展论坛、汉中现代材料推介会等大型会议，邀请各地客商来勉交流座谈，实现办一次会、招一批商的招商新业态；参加西洽会、汉中-长三角、陕粤港澳等项目交流活动，积极融入成渝经济圈、西成经济带，挖掘最新招商讯息；依托“招商地图”、“招商手册”，派遣招商小分队赴江苏、浙江、上海等地进行“叩门”精准招商，力促更多项目生成落地；继续建立完善“以情招商”的工作机制，加强与各地商会联系，搭建起沟通桥梁，通过梳理勉县籍在外的知名企业家、知名人士名单，对接勉县籍在外优秀企业家穿针引线、助力招商，回乡创业、落户勉县，实现招商新突破；加强服务保障，树立“金牌店小二”的服务理念，推进企业综合服务中心项目建设，继续定期召开入园企业座谈会、与企业联合举办活动，扎实开展亲商助企、“进知解”活动，加强企业沟通联系，增强企业归属感，打造招商引资“金字招牌”。3.以“统筹协调”的方式多方发力，强化园区要素保障继续学习借鉴西安高新区、海门经开区、响水工业园区等平台公司融资模式，依托融资租赁、大宗贸易、大宗固废、托盘贸易等平台公司，实行一项目、一公司、一主体的融资模式；紧盯中省市政策方向，积极策划债券项目、EOD项目、外贷项目等一大批优质项目，争取各类资金支持；加快县级融资平台建设力度，积极与银行等金融机构对接，整合国有资产，充分发挥政府闲置性资产效益，实现以优质资产为融资平台注入发展动能；与市、县发改、自然资源等相关部门沟通对接，增加园区用地指标，加快土地报批手续进度，缩短征地周期，为园区项目落地建设提供强有力保障。四、下一步工作思路总体思路我们的总体思路和奋斗目标是：深入实施“11366战略”，建设国家级大宗固废综合利用示范基地，建好全省现代材料示范基地，创建省级经济技术开发区，打造千亿级产业集群。目标任务2023年，园区预计新建标准化厂房8万平方米，入园企业达53户，预计完成规上企业工业总产值383.5亿元，预计完成固定资产20亿元，预计营业收入363.5亿元。园区将进一步推动重点项目建设，对在建项目抓进度、赶工期，力争项目尽快投产；对投产项目进一步摸清底子，建好台账，推动符合入规条件的工业企业积极申报入规，并将新增规模工业企业工作与“工业倍增”等专项行动结合起来，确保全市规模以上工业企业真正实现数量不断增加、结构不断优化、质量不断提升。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |