商南县社会救助中心（南南县居民家庭经济信息核对中心、商南县社会组织党建工作指导中心）
发布时间：
2023-03-29 11:00
| 单位名称 | 商南县社会救助中心（南南县居民家庭经济信息核对中心、商南县社会组织党建工作指导中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 民政为民、民政爱民。城乡低保、特困人员救助供养和临时救助政策制定、宣传培训、救助对象抽查、审查、公示和资金发放审核；做好救助对象经济家庭状况信息核对；指导社会组织党的建设。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市商南县环城东路8号 | |
| 法定代表人 | 王昌锋 | |
| 开办资金 | 7.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.09万元 | 3.19万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在商南县民政局的领导下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：开展业务活动情况城乡低保、特困人员救助供养和临时救助工作开展情况。一是强化学习教育，统筹谋划抓落实。1.坚持月研判月调度，对重点工作责任到股室、具体到人，确保重点工作按照时间节点有序推进，按时完成，确保社会救助政策兑现得了、落实得好。2.落实四类救助措施，扎实开展七项专项行动，强化五项工作机制，制定印发了《加强巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接全面推动社会救助事业高质量发展的实施方案》，为推动我县社会救助事业高质量创新发展，明确了工作重点。3.统筹完善全县社会救助工作体系，制定印发了《关于改革完善社会救助制度的任务分工方案》，着力构建多层次救助体系。4.进一步健全健全主动发现、协同办理等机制，优化审核确认程序，加强信息化管理并推进政府购买社会救助服务；充分发挥县社会救助联席会议成员单位职责，推进社会救助事业高质量发展。二是强化精准救助，确保困难群众应救尽救。1.规范管理，应保尽保。严格执行《商南县最低生活保障工作实施细则》，按照审核确认权限下放工作规定，强化月动态管理，督促指导镇办及时受理困难群众(含搬迁地群众)低保申请，同时落实刚性支出、必要就业成本扣减和生活必须财产豁免等规定，不断提高最低生活保障制度的可及性和规范性，同时扎实开展低保边缘家庭认定和救助工作，并将低保边缘家庭中，符合条件的困难群众，按规定落实“单人保”政策。及时制定我县落实城乡低保“渐退帮扶”政策有关事项的《通知》，充分发挥“渐退帮扶”政策续航效能。2.综合施策，应养尽养。及时将符合条件的对象全部纳入特困人员救助供养范围，确保应救尽救，应养尽养。并根据新修订的《特困人员认定办法》，加强政策宣传和对象排查，指导镇(办）开展生活自理能力评估，根据评估结果及时调整特困人员照料护理类别。结合“百日提升行动”对辖区内分散供养特困人员的的住房、吃饭、穿衣、铺盖、取暖、用水、用电、个人卫生及室内外环境、委托照料服务状况、生活自理能力变化以及集中供养需求等方面开展排查，指导镇办、村（居）干部以及网格员通过电话、入户走访等方式，督促照料护理人严格履行照料护理协议。在常态下疫情防控工作中，持续落实封闭式管理、加大宣传、体温检测、环境消毒、规范开展核酸检测，逐步形成常态化疫情防控工作机制，实现疫情“零接触、零感染”目标。三是强化救急救难，进一步加大临时救助工作力度。1.进一步完善了“分级审批”和“先行救助”工作机制。细化明确“分级审批”和“先行救助”救助标准，充分发挥镇(办)临时救助储备金作用，提高临时救助“救急难”工作的时效性。2.充分发挥临时救助“救急难”作用。统筹基层社会救助工作人员、村(社区)干部、驻村工作队等力量，准确摸清所属辖区困难群众基本生活状况。加大对因疫因灾遇困群众临时救助力度，对符合条件的及时纳入救助范围。四是强化有效衔接，脱贫攻坚兜底保障成果巩固成效显著。聚焦边缘易致贫人口、脱贫不稳定人口、突发严重困难户和因疫因灾遇困群众等四类重点人群,围绕农村低保、特困人员供养、临时救助等兜底保障政策落实，先后开展了兜底保障防返贫监测帮扶集中排查、分散供养特困人员照料服务质量提升、社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理、基层社会救助能力提升、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”与“喜迎二十大·救助暖民心”及春节期间走访慰问等七大专项行动，通过入户抽查检查、座谈、研判等方式，对在册农村低保等兜底保障对象调查核实保障类别;根据未享受农村低保等兜底保障政策人员家庭经济状况，建立“未享受兜底保障政策”台账，实施监测帮扶;对符合兜底保障条件的突发严重困难对象，综合分析研判返贫致贫风险，有针对性的制定相应的兜底保障措施。同时进一步健全了敬老院安全管理、分散供养特困人员定期探访制度、分散供养特困人员委托照料服务评价考核机制、特困人员生活自理能力评估动态管理、分级检查督办、“一证一卡一协议”等制度，同时发放“分散特困人员资料袋”，进一步全面规范特困人员档案管理，强化救助资源链接与社会监督，切实保障分散供养特困人员基本生活权益。五是强化监督检查，持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题。及时召开局党组会、干部职工会以及“专项治理”工作研判部署会，成立了以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，相关股室为成员的“专项治理工作领导小组”，明确具体工作推进组成员与办公人员工作职责，扎实开展全面排查和深入整治。会同信访部门对群众反映问题较多、信访矛盾较为突出的地方，开展专门调研，化解矛盾，及时回应并处置困难群众诉求，集中解决群众“急难愁盼”问题。对不符和相关政策的诉求，耐心地做好政策解释宣传、矛盾化解工作，着力把信访对象中的突出问题消除在萌芽状态，避免“缠访”和越级上访，防止各类违法违纪和冲击道德底线问题发生。同时加快监督管理长效机制和规范化建设，进一步提升基层经办能力和服务水平，推动社会救助高质量发展，为实现巩同拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接提供重要保障。六是强化政策宣传，群众政策知晓率和满意度不断提高。1.规范社会救助信息公示公开工作。严格按照《中华人民共和国个人信息保护法》《社会救助暂行办法》《特困人员认定办法》《陕西省最低生活保障工作规程》等规定，在居住地长期公示低保等救助信息，确保公开信息内容全面、更新及时，接受群众和社会监督。2.强化基层工作人员对社会救助政策了解掌握。印发“社会救助政策一折通”“城乡居民最低生活保障政策16问答”等宣传材料，并以召开培训会、走访排查和“百日督帮”行动等形式，指导业务经办人员了解掌握政策规定，提升基层社会救助业务经办实践能力。3.广泛宣传社会救助兜底保障政策与工作成效。以“喜迎二十大，救助暖民心”为载体，进村入户宣讲政策，对困难群众合理诉求，坚持“凡困必救、有难必帮”的原则，用活用好各类救助帮扶政策，全心全意为困难群众排忧解难，群众的政策知晓率与满意度持续提升。（二）救助对象家庭经济信息核对工作开展情况。依托居民家庭经济状况信息核对平台，与10各部门签订了信息交换协议，不断完善信息库建设。同时根据“凡进必核”原则，通过信息化手段对社会救助对象申报的家庭或个人收入、财产及开支情况开展核对工作，提升了我县社会救助对象的准确率。同时及时维护社会救助动态监控系统，准确、完整录入低保对象、特困供养、临时救助、低保边缘家庭等低收入人口系统信息，实现救助动态监控系统数据与实际发放一致，确保系统数据全面准确，“账实相符”。全面真实的反映了救助工作成效。（三）社会组织党建工作开展情况。一是加强理论学习，强化思想根基。全年累计开展讲党课2次，学习调研4次，宣讲党的二十大精神2次，集体学习10次、交流研讨2次，发放新党章及党的二十大相关书籍15套，组织党员参加“喜迎二十大·永远跟党走‘清廉商南’”纪法知识竞赛大比武活动及党的二十大线上知识测试，形成了“党员作表率，全面齐跟进”的良好学习氛围。二是凝聚先锋力量，发挥带头作用。对照《党建工作重点任务清单》开展结对共建，组织党员带头到社区开展“双服务、双报到”活动。践行“我是党员，我先上”的承诺，争当疫情信息“宣传员”、小区防控“排查员”、核酸检测“秩序员”。三是强化组织建设，促进品牌提升。召开“两个覆盖”工作部署会，建立党组班子、党委委员包抓制度，加强党的工作指导，同时致力组织体系建设任务，结合社会组织行业优势，开展“万社助万家”活动，推进乡村振兴。二、取得的主要效益（一）社会救助兜底保障成果显著。2022年共审批城乡低保570户1319人，特困人员74人。截止2022年底，在册城市低保对象389户708人，农村低保对象4822户11406人；在册特困人员1818户1855人，其中分散特困人员1455人，集中特困人员400人。有效保障了困难群众的基本生活。（二）信息核对工作严谨高效。通过信息化手段，重点对救助对象家庭经济及状况开展专项核对，全年累计核对新申请社救对象1167户3740人次，为精准救助提供依据。（三）社会组织党建工作全面提升。全县77个社会组织参与86户“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”结对子。发展党员7名，接收预备党员7名，储备入党积极分子6名。推动联办医院四星级党组织、商南老年护理院五星级党组织创建验收工作，丰富党建品牌内涵。三、存在问题和困难一是县级社会救助工作人员严重不足。二是我县没有专（兼）职村级社会救助工作人员，基层社会救助人员力量薄弱。四、整改措施一是加强政策培训，进一步提高基层经办人员业务水平。二是加强基层社会救助经办服务能力建设，推进政府购买社会救助服务，同时充实基层社会救助人员力量。五、下一步工作计划一是进一步加强学习培训及政策宣传，提高基层社会救助工作人员的业务水平和群众政策知晓率。二是进一步加强基层社会救助经办服务能力建设。三是进一步依托过低收入人口监测信息平台相关信息,落实好分级预警、分类管理。四是持续开展低保边缘家庭认定工作，进一步健全完善分层分类的社会救助工作体系。五是进一步完善信息库建设，按规定严格开展居民家庭经济信息核对工作。六是进一步强化社会组织党建工作指导，引导社会组织党员职工，做表率、争先锋，为建设更高质量、更有品位、更具魅力的富裕美丽幸福新商南提供组织保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |