商洛市自然保护地服务中心
发布时间：
2023-03-17 08:50
| 单位名称 | 商洛市自然保护地服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为自然保护区管理提供服务。对湿地公园、自然保护区、地质公园、森林公园、风景名胜区的资源调查、保护建设、生态修复、监测评估和有偿使用、生态补偿和赔偿。对自然保护区项目初审、评审。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街东段18号 | |
| 法定代表人 | 邓锁平 | |
| 开办资金 | 2.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 27.54万元 | 23.21万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，我单位按照局党组的统一部署，突出重点，主动服务，狠抓落实，在统筹做好疫情防控的同时较好的完成了各项工作任务。现简要总结如下。工作开展情况扎实开展纪律作风整顿，全面加强党风廉政建设。按照市局的统一要求，我们采用集中学习和自主学习相结合、读书交流与理论研讨相结合的方式，读原文、悟原理，先后学习了党的二十大、中央一号文件、省第十四次党代会精神和省林业局林业工作会精神等，以理论指导实践，通过学习，大家对中省市工作要求、林业工作形势和机遇进一步明确，工作目标任务进一步明晰，单位内部形成了工作合力。同时，我们高度重视党风廉政建设，及时组织职工学习局党组各个党风廉政文件和要求，严把春节、端午节、中秋节等重点时段，扎实开展自查自纠，我们认真剖析，反复讨论，对标对表，开展批评和自我批评；完善单位相关制度，多次反复强调工作制度、学习制度、考勤制度，强化考核监督，开展谈话提醒，逐人开展工作点评，干部工作自觉性、主动性进一步增强。二、取得的经济效益和社会效益自然保护地保护工作安排扎实有力。先后以市林业局名义印发了《关于开展“世界湿地日”宣传活动强化湿地保护工作的通知》《关于做好自然保护地管理工作的通知》《关于开展湿地保护法宣传月活动强化湿地管理工作的通知》等加强自然保护地管理工作的通知，反复要求各县区加大《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》宣传力度，高频次、全覆盖开展自然保护地巡护巡查，及时发现查处违法占用破坏自然保护地的人和事，确保自然保护地安全。组织各县区开展森林公园、风景名胜区、地质公园等自然保护地安全隐患排查，督促各相关管理单位夯实安全责任，定期开展安全检查，保证设施安全。自然保护地技术工作全面提升。我市辖区内共有各类自然保护地24个，但地质公园、风景名胜区和部分自然保护区以前不归林业部门管理，加之设立时政策、技术等因素制约，存在规划设计粗放、资料缺失、底子不清、管理不顺畅等问题。我们接手后，及时收集相关资料，摸清我市自然保护地基本情况，制作了《商洛市自然保护地位置图》，将自然保护地矢量化，基本做到了底子清、情况明。同时，我们认真研究国家政策要求，开展了自然保护地整合优化预案再完善工作，将自然保护区、森林公园、湿地公园范围内3亩以上基本农田和部分非林地进行了技术处理，最大限度在政策范围内进一步消除了管理矛盾。编制了《商洛市风景名胜区整合优化预案》，将山阳县月亮洞风景名胜区与天竺山自然保护区科学区划，彻底消除了严重重叠的矛盾。撤销了柞水溶洞风景名胜区，仅保留柞水溶洞国家地质公园，避免了地块重复命名，风景名胜区无机构和规划的问题。自然保护地管理严格有序。先后5次在北新街、望江楼等人群集中地开展《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规的宣传，提升广大市民对湿地、森林公园等自然保护地的重要性认识，形成全社会各部门重视自然保护地保护的浓厚氛围。深入现地查看中省环保卫星遥感监测疑似点位12个，督促相关县区全面查清问题，有问题及时整改，没问题说明情况，涉及的镇安、山阳、洛南、商南四个县全部销号。督促商州区、洛南县开展国家湿地公园疑似点位核查工作，查清2个点位均为湿地公园设立前已批复的项目延续。深入洛南、山阳自然保护区现地核查省局反馈的省级自然保护区人类活动点位核查工作，用无人机现地拍摄实景，通过有力的佐证资料反应实地情况，为省局销号提供直观的影像资料。主动做好重大项目服务工作。主动衔接县区林业局、市交通局等重大项目建设单位，积极主动做好重大项目占用自然保护地服务工作。先后为洛卢高速、陕北至安徽特高压穿越陕西洛南大鲵省级自然保护区、陕西洛南洛河源国家湿地公园，S101省道穿越洛河源国家湿地公园，西气东输三线中段工程穿越陕西商山森林公园等重大项目进行汇报沟通，争取省局保护处、湿地处、林种处的支持，得到省局批准批复。扎实配合秦岭国家公园创建工作。今年以来，先后以市政府办名义向秦岭国家公园创建工作办公室报送文件3份，以政府名义报省局文件1份。根据省局安排，组织涉及秦岭国家公园的镇安、柞水两个县先后开展规划范围内基本农田、商品林地、人口、矿山、小水电和管理机构等基本情况调查摸底，为秦岭国家公园创建提供基础资料，有力支持了秦岭国家公园创建工作。组织开展了秦岭国家公园创建区内管理机构、景区景点等基本情况调查摸底，为秦岭国家公园创建工作全方位提供了商洛贡献。全力承担省上来我市调研工作任务。先后承担了省委编办、省林业局调研组来我市调研秦岭国家公园创建区现有机构情况调研，省司法厅、省林业局关于陕西省湿地保护条例立法调研。在市局的大力支持和高度重视下，2个高规格调研活动准备充分、协调有力、调研成果丰硕，达到了预期效果。三、围绕局中心工作，全力配合做好其他工作一是全力配合做好森林防火工作。先后3次带队深入商州区、洛南县、商丹园区开展森林防火、资源管理等中心工作督查检查，印发森林防火整改通知书4份，现场消除森林火灾隐患1起。参与丹凤、商州森林火灾现场调查工作，用数据解决了边界不清推诿扯皮矛盾。二是积极做好林业技术工作。配合生态科参与国土空间绿化试点项目实施方案编制工作，独立完成了图、表格收集处理工作。协助生态科开展了国土空间绿化项目、百万亩碳汇示范基地作业设计等评审工作。与市森防站共同推进林业有害生物普查和草原有害生物普查等工作。三是积极做好乡村振兴工作。在单位力量严重不足的情况下，派出单位骨干赴山阳银花驻村开展乡村振兴工作。四是成功举办道德讲堂。二是严格落实疫情防控政策，扎实开展疫情防控工作。今年以来，单位职工严格疫情防控工作要求，主动做好个人防护和核酸检测工作。主动参与家属区和东环路商住楼疫情防控值班，特别是参与东环路商住楼疫情防控工作期间，组织开展了“三无小区”环境整治工作，牵头组织协调，投入10万元，疏通污水管道、更换自来水管网，粉刷墙面、净化环境，小区多年污水横流、垃圾成堆、自来水管网破损等问题得到彻底解决，成效明显，市林业局受到了市委组织部通报表扬。商州疫情严重后，服从组织安排，单位职工深入明珠花园小区疫情防控点，历时23天，与商州区干部群众同步开展情况防控工作，用实际行动践行了共产党员的使命担当。四、存在问题2022年各项工作扎实高效完成，秦岭国家公园创建等自然保护地工作受到了省局的肯定，但也存在一些突出问题。一是自然保护地设立时规划不细致，普遍存在设计范围不科学不合理，特别是湿地公园和水生珍稀动物保护区与地方经济发展和群众生产生活矛盾重重，给管理造成较大困难，是工作的难点。陕西牛背梁自然保护区和森林公园重叠矛盾突出，群众多次上访，矛盾难以化解，且成为景区与省局的矛盾冲突。二是自然保护地整合优化预案迟迟不能批复，给各地管理工作造成很多不便。特别是发展与保护的矛盾冲突大。三是自然保护地管理手段落后。自然保护地普遍还是传统的人力管理，缺乏现代化手段持续监管。四是单位自身建设乏力。单位人力严重不足，业务人员匮乏，业务素质亟待提升。五、整改措施一要坚持经常性学习。要利用陕西日报、商洛日报、中国绿色时报等重要媒体，学习强国和国家林业局网站等其他网络平台，主动学习中省市政策法规，学习自然保护地法律法规和业务知识，做到政治理论水平和业务水平同步提升，不断巩固提高，切实增强党性修养和业务能力。二要提高工作质量和效率。建立例会制度，及时总结前一阶段工作，安排当前工作，将工作任务明确到人、到具体任务、到质量要求、到完成时限。实行工作质量考核，推动工作高质量。三要贯彻落实好市委和市林业局部署要求，迅速行动，认真组织开展作风建设、开展商洛市2022年林草生态综合监测评价工作的技术指导，与省、市、县加强监测调查技术协调，做好各县“首件必检”样地指导监测调查工作、做好全民所有自然资源资产清查林业部分森林、草原、湿地市级指导工作。四要积极与上下级对接，理顺机构和人员，收集整理自然保护地相关档案资料。六、工作亮点1、科技工作取得成就。我单位牵头起草的《困难立地造林技术规范》成为市级标准。2、承办重大活动能力增强。承办省上部门牵头的调研活动2次，总体准备充分、衔接有力、效果良好。3、自然保护地管理工作扎实。今年以来，中省先后派发各类自然保护地卫星遥感监测问题点位19个，均不属于违法占用问题。七、下一步工作打算强化学习，提高单位职工业务能力。以业务学习为抓手，通过集体学、自学，网络学、资料学相结合的办法，守正创新，全面熟悉自然保护地相关知识、法律法规等。加强各县区自然保护地服务中心业务指导，推动业务工作全面正常开展，各项工作能及时高质量完成。加强自然保护地方面法律法规宣传，提高社会各界对保护好自然保护地重要性的认识。强化自然保护地管理，以高压态势提升全社会关心关注自然保护地保护工作，确保自然保护地安全。积极做好秦岭国家公园创建工作任务。积极做好中省反馈自然保护地人类活动问题点位核查工作。抓好河长制和长江禁渔相关工作。完成市局交办的其它工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |