陕西省建设工程质量安全监督总站
发布时间：
2023-02-07 14:54
| 单位名称 | 陕西省建设工程质量安全监督总站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为建设工程提供质量安全监督保障。建设工程质量安全监督、管理。 | |
| 住所 | 西安市龙首北路西段7号 | |
| 法定代表人 | 郑海平 | |
| 开办资金 | 541万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 陕西省住房和城乡建设厅 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 447.49万元 | 401.25万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我站遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | （一）质量管理有困难才需要使命，有阻力才需要担当。在日常工作中，我们聚焦主业、攻克难点，力争做出亮点。一是做好工程质量投诉处理工作。办结投诉2起，登记投诉23起，接待上访投诉5起，均按程序妥善处理；进行长安杯复查评审工作。通过创优示范引领，鼓励企业推广使用智能技术、设备，逐步推动碳达峰、碳中和政策落地，带动建设工程实现高品质绿色建筑；统筹协调全省141个区县级质量安全监督工作会议；负责宝鸡工程质量检测报告造假舆情处理工作；协助住建部督导西安、咸阳建筑工程安全生产治理工作，配合住建部督导西安、咸阳7家预拌混凝土生产企业；配合省厅开展“质量月”宣传活动，组织线上、线下宣贯规范，全省参与宣贯人数共24147人；做好竣工验收备案工作，目前正在办理4项竣工备案，含16个单位工程，总建筑面积51.59万㎡；配合省厅组织开展省级工法评审工作，受理工法申报461项，符合要求工法361项，目前等待评审专家抽选结果和安排审查工作。二是开展全省自建房安全专项整治工作。为扎实推进全省自建房安全专项整治工作，确保高质量完成“百日攻坚”行动，配合省自建房工作专班开展专项整治工作，安排人员至省自建房专班工作，并组建专家技术组，负责协调技术性指导工作，组织开展技术培训、科普宣传工作，组织编制《陕西省城乡居民自建房安全隐患排查技术导则》。（二）安全管理如果说质量是关键，那么，安全就是灵魂。只有人人心中记安全，脑中装安全，口中讲安全，行动保安全，才能确保各项工作顺利进行。一是积极主动出击，全力做好住建领域疫情防控工作。面对突发疫情，密切聚焦疫情动向，及时调度组织，积极下沉基层，深入建筑工地防疫一线。先后下发5项紧急通知，第一时间进行了部署。同时参与组织向阳沟公租房隔离点升级改造任务，安排专人24小时值守监督协调，指导10余家企业、3084人昼夜开展施工作业，确保升级改造工作按期完成。为支持西安市隔离点建设快速推进，组织临时隔离点的项目建设、安全生产工作进行服务保障，用实际行动助力打赢疫情防控攻坚战。二是保持高压态势，深入组织开展建筑施工安全生产督导检查。为确保安全生产形势稳定，配合省厅组织2次全省建筑施工安全生产督导大检查，采取“双随机一公开”方式，共对13个市（区）、28个区（县）的37个在建项目，建筑面积156.7万㎡，发现在建项目安全生产问题154项，下发执法建议书11份，针对督导中发现问题均提出具体整改意见，责令相关单位限期整改。为层层传导工作压力，将点穴式暗查暗访常态化，持续通过“四不两直”暗访抽查，有效夯实主体责任和监督机构监管责任。仅9月底至11月下旬，组织了6批次暗访检查，参加78人次，抽查项目73个，发现并纠正安全隐患139项。三是提升创建水平，文明工地活动持续发展。继续深化省级文明工地创建活动，提升创建水平，丰富创建内涵。拟定了《关于加快推进全省文明工地建设高质量发展的通知》，积极引导全行业深入贯彻绿色施工、智能建造等理念，加快质量安全领域新技术、新工艺、新材料的应用速度。配合省厅共接收各市（区）推荐项目440个，配合做好资料审查等工作。四是积极谋划，筹备召开全省“安全生产月”启动会暨生产安全事故应急救援演练宣传活动。组织筹备了全省建筑施工领域“安全生产月暨事故应急救援演练观摩会”。对协办项目进行认真摸底和现场查看，积极指导培育，组织制作了《预防高处坠落事故警示教育片》，投放到全省各市，起到了较好的宣传效果。组织“安全生产月”现场咨询活动，发放安全生产宣传材料500份，参与群众300余人。6月底，组织开展全省建筑工程安全生产知识竞赛，共有11776人在网上报名参赛，模拟练习59815人次，累计学习时长达10872小时，充分达到了以赛促学，以学促用的效果。五是规范行业监管，做好部分政策的起草和制定工作。向全省广泛征集了危及生产安全的施工工艺、设备和材料，经归纳汇总和审核评议，共25项内容通过省厅上报住建部；同时配合省厅制定了《关于开展房屋市政工程施工现场临时用电专项整治的通知》，在全省开展了建筑施工现场临时用电专项整治活动。六是提升安全管理水平，扎实推进建筑施工企业安全生产标准化考评工作。严格考评程序，突出工作重点，通过严格落实各项考评要求，促进施工企业严格落实安全生产条件，完善安全生产体系建设，夯实了企业安全生产主体责任。全年共对720家房屋和市政施工总包及专业承包企业进行了考评，责令整改企业302家，占比71.9%；不合格企业6家。（三）监督管理监督管理作为一项常态化工作，我们一直高度重视做好省重点工程的全生命周期的细化管理。一是做好站直监工程的监督管理工作。对已办理监督申报手续的在建工程进行每两月不少于1次的质量安全监督突击式抽查、巡查。对达到竣工验收条件的工程，组织竣工验收。对1个项目完成竣工验收，对已组织竣工验收的工程7个工作日内出具监督报告。16份监督档案已归档，出具监督报告4份。二是指导全省各级建设工程质量安全监督机构业务工作。按照《陕西省级文明规范质监站考评细则》开展监督机构考评工作，通过质监站的制度执行、队伍建设、监管工程、举报投诉、党政建设、服务对象评价六个方面现场指导质监站完善工作机制、坚持制度落实、强化人员素质、提升质量安全监管和质量服务水平，促进全省工程质量安全监管工作长效发展。因疫情影响，截止目前，省总站已考评4个市级质监站，同时抽检各地市推荐上报的县级站4个；组织开展监督系统培训教育，以“建设工程安全生产学习”为主题，近四千人参加线上学习；按季度对全省在建项目监督情况进行统计，前三季度在建项目4368个，其中市政项目301个，工程量共549596.244米，房建项目4067个，工程量共12731.33万平方米，已纳入监督4068个，占总数的93.13%。四季度数据各地市目前正在上报统计中。三是征集优秀质量安全质量微视频。3月，经严格把关，仔细挑选，完成优秀安全质量微视频评选，本次活动共上传98部作品，总访问量逾400万人次，共156万票。8月下旬对全省各市（区）安全监督站征集优秀安全质量微视频。共收集123部优秀质量微视频，从思想上潜移默化影响行业从业人员提高质量意识，重视质量建设，并于10月初完成参选作品评选。（四）检测管理一是强化工程质量检测活动的过程监管。在日常监督工作中加强对检测相关工作的监督管理，加强对分项、分部及工程竣工验收质量的把控，使各方责任主体在验收中尽职尽责，确保工程资料的真实、完整与齐全，使验收这一程序真正起到对工程结构安全的保障作用。二是开展外埠在陕工程质量检测机构专项检查工作。自2月28日开始为期一周时间，对全省44家（其中15家尚在开展检测工作，29家处于停业或筹建阶段）外埠在陕建设工程质量检测机构进行专项检查，形成《关于对外埠在陕建设工程质量检测机构专项检查情况的汇报》。三是制定了《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术工程》、参与编制《陕西省城乡居民自建房安全隐患排查技术导则》（试行）。湖南长沙“4.19”事件后，立即与西安建筑科技大学等单位编写并印发了《陕西省城乡居民自建房安全隐患排查技术导则》（试行），为全省自建房排查提供了统一技术标准。（五）信息化考试“安管人员”和“特种作业人员”考试是我站廉政建设的风险点之一，传统的考试，出题、阅卷、录入成绩、上传数据等都全由人工完成，成绩错误、人为因素造成的数据偏差时有发生。成立信息化考试科后，从系统建设、软件开发、考试形式上全面改革，从制度上、从源头上彻底杜绝了以前的乱象。借鉴驾照科目一考试的做法，从报名、进入考场、人脸识别，考试题目随机生成，所有考生试卷各不相同，提交答卷后实时出示成绩，从报名到申领证照全程数据化管理，彻底杜绝了人为干预。（六）市政和特种设备管理一是制定相关制度和计划，组织实施并查处违反质量安全的行为。草拟了《陕西省建筑起重机械安全监督管理办法》；编写了《市政工程质量、安全检查手册》,手册的推广使用将会进一步提升市政工程安全生产标准化水平；根据《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》要求，从1月份开始对地铁八号线、二号线延伸段，三个在建轨道交通项目的质量安全开展专项督导检查。二是负责对全省起重机械、附着式升降脚手架、吊篮出租单位及检测单位开展告知性登记工作。共受理告知登记企业159家，已完成办理告知登记公示企业130家，其中，起重机械企业76家、附着式升降脚手架50家、变更4家，剩余企业29家，其中，18家正在办理中，11家正在整改中。5月份建立线上“服务管理平台”。（七）临时交办业务工作时刻牢记习总书记有关树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。我站主编的《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》已被列入工程建设行业标准制订项目计划。正在编制省标《全钢附着式升降脚手架安全技术规程》、《智能建造平台（空中造楼机）技术标准》，现已申报立项工作。这两项标准出台，将安全生产施工得到更全面有力的保障，这项标准出台将填补国家标准空白。配合省厅对2022年第一批建筑业业绩核查工作；开展2022年上半年全省绿色建筑装配式建筑等工作评价核查工作；配合厅在全省开展禁止使用粘土实心砖专项督导调研工作；配合厅开展全省建筑市场督导整治工作，配合厅开展智能建造现场会观摩项目遴选工作。配合厅执法局开展2022年秦岭生态环境保护联合巡查工作。配合交安委督导组两次赴渭南市区、潼关县、大荔县等区域进行督导检查，检查危化品车辆交通运输安全情况以及农村道路管理情况。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 全年无投诉，年末目标考核优秀。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无捐赠 | |