榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会）
发布时间：
2022-09-06 08:37
| 单位名称 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会） | |
| 宗旨和业务范围 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会(榆横工业区管理委员会)对区域实行规划、建设、管理。组织实施园区内基础设施建设，招商引资，审核申报入区项目，财政和国有资产监督管理，环境保护和安全生产监督管理等工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市高新技术产业开发区创业大厦 | |
| 法定代表人 | 贾正兰 | |
| 开办资金 | 1000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 290011.7万元 | 293980.51万元 | |
| 网上名称 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会）.公益 | 从业人数 220 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作2021年对榆林高新区在市委、市政府的坚强领导下，经济运行稳中有进，主要指标任务超额完成，各项事业发展有了新突破。一是坚持规划先行，不断优化产业结构。编制完成榆林高新区“十四五”规划和总体发展规划，完成装备制造产业、数字经济产业、增量配电、固废综合利用、西沟∙桃源里村民安置等控制性详细规划和专项规划，以科学的顶层设计指导高质量发展。二是坚持绿色发展，园区发展呈现新格局。下功夫调整产业结构，服务型制造、智能无人、数字经济、氢能等非煤产业从无到有，落地生根。聚焦“榆横烯烃新材料产业链”延链补链强链，主导产业从单一的煤化工基础加工到初步建立起高端烯烃新材料产业体系；抢抓装备国产化、服务本地化机遇，推动先进制造业和生产性服务业融合，装备制造产业园一期项目主体封顶，远景、沈鼓、嘉和等六大板块9个项目入园建设，园区呈现多元化发展新格局。三是坚持项目为王，项目建设成效突出。全年安排的106个重点项目中，24个续建项目全部复工，59个新建项目按季度分批开工建设，23个前期项目顺利推进。其中16个市级重点项目投资完成率104%。华秦氢能产业园主体工程完工，陕西第一座加氢站具备投运条件，氢能获批首位产业品牌体系建设并获得项目补助资金100万元。远景项目从签订协议到开工建设仅用时4个月，创造了高新区项目建设新纪录。四是聚焦主责主业，科创能力持续提升。出台《榆林高新区融入秦创原平台助力高质量发展支持科技创新发展若干措施》，持续实施科技型企业“倍增计划”，围绕产业链需求开展科技项目重点攻关，支持160个项目1499万元支持资金，兑现111个专项后补助项目支持资金1164万元。五是紧扣目标按图索骥，产业发展提质增效。坚持以产业链为核心，以十大产业园为承载，引龙头、延链条、育集群，牵引产业发展提质增效。紧扣全市“18+1”产业链，重点围绕风电装备、烯烃新材料两条主线，编制完成产业链四图、招商地图、N张清单。启动奋斗者计划选聘招商专员，聚焦中欧合作和京津冀、长三角、珠三角等重点区域上门选商；谋划实施中欧班列榆林集结中心项目，搭建载体扩大对外开放。上海创力、中信重工、深圳德塔、久扬高科、美国空气产品等公司投资的一大批市场前景好、科技含量高、产业带动强的项目即将落地，招商引资成效显著，为园区产业发展提供了强劲支撑。六是坚守安全环保底线。坚决落实“一岗双责、党政同责”和管行业、管业务、管生产经营就必须管安全和环保的责任，全力整改第二轮中央、省委生态环境保护督察反馈问题，办理信访问题13件，垃圾焚烧发电厂等项目环境问题得到解决。深化安全生产专项整治三年行动，持续开展安全隐患排查整治，榆横工业区安全风险等级从高风险A类降为一般风险C类，安全生产形势总体平稳。陕西应急救援保障中心榆林基地加紧建设，将为晋陕宁蒙等省份提供救援服务，全区应急处置能力不断提升。二、取得的效益一是经济运行实现开门红。全区生产总值突破400亿元大关，增长12.7%；火炬营业收入1150亿元，同比增长14.8%；工业总产值505.52亿元，同比增长14.3%；固定资产投资190.61亿元，同比增长6.9%；实现财政总收入67.19亿元，同比增长71.66%，其中地方一般公共预算收入9.02亿元，同比增长23.89%，实现了“十四五”开门红。二是招商引资成效显著。编制完成产业链四图、招商地图、N张清单。在西部地区首家发布机会清单推出50个场景项目，释放投资与合作机会280亿元。全年新注册外资企业4户，全口径利用外资2048万美元；完成项目签约23个，引资额160.36亿元；完成省外项目到位资金完成93.03亿元、省内项目到位资金50.66亿元，招商引资签约项目、签约额及招商引资到位资金均超额完成年度目标任务，创历史新高。三是综合排名实现四连进。全年认定技术合同成交额9000余万元、高新技术企业30家、科技型中小企业231家、省级瞪羚企业（潜在）2家。榆横多能融合中试和示范基地建设加快，科研大楼主体封顶，先进纳米分子筛催化剂等6个项目签约基地，正在推进的50万吨/年低碳绿色环氧树脂新材料产业园项目将依靠技术、全产业链和规模三大优势，成为国内环氧树脂龙头企业，有望在榆林形成环氧树脂产业聚集群，成为世界级环氧树脂生产加工中心。支持煤液化及煤化工国家重点实验室、精细化工国家重点实验室等重大创新平台在榆建设示范基地，打造国家级工程技术中心。榆林高新区成功获批煤化工创新型产业集群试点，在国家高新区排名中连续两年进位10名后，今年再进10名，进入前100名。四是产业生态不断优化。人事薪酬制度改革已全面实质性实施，增量配电业务获批电力业务许可证并具备运营条件。行政审批实现与西安高新区等11区的“跨区通办”，审批办结率、群众满意度达到“双100%”。争取政府专项债券资金1.18亿元，专项债券资金使用实现“零突破”。银行、保险、证券、小贷、基金、债券、担保、创投等共同发展的金融体系初步形成，能源金融集聚区建设支撑技术创新和产业升级初见成效。全年新登记市场主体2741户，同比增长30%。五是幸福高新更有质感。投入5.99亿元新建、改扩建中小学幼儿园5所，新增学位6490个，有效化解了大班额、大校额。以“12335”治理模式扎实推进“双减”工作，中考、高考再创佳绩，教育质量明显提升。以迎接十四运、十七运等重大活动为契机，新建了一批体育设施，新增停车位1848个，以精细化管理提升服务水平。投资4500万元完成“塞上森林城”提质增效行动暨造林绿化，建成区绿地率达到44.3%。全面落实农民工工资支付“八项制度”，全年未发生农民工欠薪事件。选派百名干部进社区进企业，常态化开展疫情防控；组建“高新义警”，立体化推进社会治安防控网建设，群众的安全感满意感明显提升。选派优秀干部到绥德县纸坊沟村开展工作，巩固扶贫成果，助力乡村振兴，榆林高新区成为宜居宜业、创新动能迸发的活力之城、首善之城，群众的获得感、幸福感不断增强。三、存在的困难和问题一是支柱性财源项目少，财政收支矛盾突出，财政金融支撑发展乏力。二是榆横工业区安环体系建设欠账大，园区安全风险较高。四、整改措施一是打好财政金融“组合拳”，完善园区综合治税体系，严格预算绩效管理，严控一般性支出，兜牢“三保”底线；盘活存量资产，增强“造血功能”；完成园区融资平台整合，发挥好产业发展公司融资平台作用，构建多层次多种类的金融服务体系。二是严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的制度要求，毫不松懈抓好安全生产，践行绿色发展理念，以安全环保为底线，全力推动园区发展绿色可持续。五、下一步工作安排（一）以项目建设为核心，在做强产业上有新突破，在扩大投资上有新提升，在数字赋能上有新作为，全力推动经济再上新台阶。（二）以创新驱动为引领，扎实推进科技创新“个十百千万亿”工程，全力推动两链融合开新局。（三）始终坚持把招商引资作为项目建设的强劲引擎，以产业链建设为牵引，提高招商强度，延伸招商广度，挖掘招商深度，全力推动招商实现新突破。（四）以深化改革为动力，全力推动体制机制释放新动能。（五）围绕十七运和创建全国文明城市工作任务，持续优化人居环境，以保障民生为中心，全力推动群众共享新成果。（六）以党建为引领，扎实推进“能力作风提升年”活动，毫不松懈纠治“四风”，全力推动干部作风整顿见成效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年招商引资先进集体；“塞上森林城”提质增效行动先进单位；榆林市先进集体；2021年度人才工作专项考核优秀 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |