单位名称 | 宝鸡市劳动保障监察支队 | |
宗旨和业务范围 | 贯彻落实劳动保障法律、法规和规章,维护劳动者的合法权益。宣传贯彻劳动保障方面的法律、法规和规章,监督、检查用人单位遵照执行;受理违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉;依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章制度的行为,对违反劳动保障法律的用人单位进行行政处罚;法律法规规定的其他劳动监察职责。 | |
住所 | 宝鸡市陈仓园市民中心西楼六楼 | |
法定代表人 | 刘林红 | |
开办资金 | 59.33万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 宝鸡市人力资源和社会保障局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
15万元 | 11.97万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 27 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2021年度我单位在市人社局党组的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按时核准登记业务范围内开展活动,主要做了以下几方面的工作:按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况(一)深化《条例》等法规知识宣传学习。加强劳动保障法律法规宣传,营造浓厚的知法守法氛围。全市共发放《条例》宣传手册等资料1.5万份,张贴横幅、标语200条。(二)全面提升信访投诉举报效能。探索监察仲裁“一厅式”办公模式,率先在全省建成“一站式”服务窗口。支队全年共接听投诉举报咨询电话4431人次、接待群众来人来访5052人次。(三)开展人力资源市场秩序专项检查,指导企业依法规范用工。开展了清理整顿劳动力市场专项行动,全市共检查人力资源服务机构94户,检查用工单位208户,责令退还收取劳动者押金共计4500元。(四)扎实开展各类专项执法活动。全市共接收线索2176条,办结2147条,办结率达到98.66%,连续九个月保持在96%以上水平。(五)充分发挥“黑名单”信用惩戒作用,严厉打击恶意欠薪行为。2021年,人社部门依法向公安部门移交欠薪案7起,立案5起,已全部办结。二、取得的主要经济、社会效益(一)案件查处工作成效明显。今年以来,全市共检查用人单位1465户,补签劳动合同2051份,立案216件,结案216件,劳动保障监察时效内结案率100%,为1642名劳动者追讨工资1633.79万元,时效内结案率100%。(二)专项整治活动持续开展。今年以来,支队紧紧围绕治理欠薪等重点工作,完善措施,强化督导,按照多途径化解、全周期管理的工作思路,深入开展《保障农民工工资支付条例》宣传,进一步规范了用工单位的用工行为按照全省统一部署,深入开展了夏季和冬季专项行动。成立以市治欠办主任为负责人,发改、财政、公安、住建、信访等18个部门负责同志为成员的工作专班,定期研判形势,解决工作难题,建立专项行动周报、半月调度制度,督促指导县区加快进度。实行13个市级部门包抓督导县区治欠工作责任制,采取“四不两直”方式督导县区开展专项行动,跟踪督促整改,全市根治欠薪冬季行动平稳有序推进。(三)不断拓展“两网化”监管效能,大力提升劳动监察网上办事效率。开展了2021年度劳动用工年检工作,对96户中、省驻宝企业、市级相关部门监管、分管的市属企业(包括部门所属单位管理企业)及各类金融机构进行劳动用工年检。及时开展劳动用工等级评定工作,在劳动监察两网化信息系统对40502户用人单位进行了诚信等级评定,39916户被评定为A级,575户被评定为B级,11户被评定为c级。(四)为进一步满足劳动者维权需要,结合劳动监察、劳动仲裁业务融合发展模式,支队3月份率先在全省组建了劳动保障监察、劳动争议仲裁“一站式”服务窗口,极大地方便了前来维权的劳动者。同时,严格落实支队窗口接待“五个一”工作标准,提升服务质量,加大8小时之外的值班值勤力度,确保维权电话24小时畅通,实现劳动监察举报投诉无缝隙连接。(五)率先建立欠薪线索处理工作机制,线索办结率稳居全省前列。在全省率先制定了《宝鸡市“全国欠薪线索反映平台”线索处理工作机制(试行)》,从制度层面规范了全市“全国根治欠薪线索反映平台”线索处理工作,进一步压实责任,明确要求,提高质效。深化推广劳动监察案件办理“2440”工作法,切实提高办案效率,严格做到“快立、快查、快审、快结”。截止12月31日,,位居全省第一梯队。(六)首推镇(街)“防欠薪”工长制,创新性开展“无欠薪”创建活动。在全省率先推广镇(街)“防欠薪”工长制和在工程建设项目设立“无欠薪”管理协调组,夯实企业主体责任、镇街属地排查调处责任,将矛盾纠纷尽量化解在项目工地、化解在镇街基层,实现欠薪警报响得早,案件处置效果好,减少越级上访和非理性讨薪问题发生,逐级打造工程建设领域“无欠薪”城市。三、存在的问题及整改措施(一)存在的问题一是八项制度落实还不到位。个别在建项目八项制度落实不严,存在工人工资表和考勤表无法对应、总包单位工资专户管理使用不规范等问题。二是欠薪隐患依然存在。由于受经济下滑因素影响,个别工程建设单位资金周转困难,项目现场管理混乱,工程款未及时足额拨付,欠薪隐患依然存在。(二)改进措施1、畅通投诉渠道,不断提高执法效率。畅通线上线下投诉举报渠道,落实首问首办责任制,确保隐患化解在初期、问题解决在基层。对投诉举报、舆情反馈问题线索快转快办、严督实导、限时办结。继续落实集中办公、联合执法、领导接访、挂牌督办、提级办理等制度,对涉嫌拒不支付劳动报酬案件依法立案侦办,加强违法案件通报曝光和违法企业“黑名单”管理,始终保持对欠薪违法行为的高压态势。发挥预警联动作用,有效化解隐患问题。充分发挥工程项目“无欠薪”管理协调组和镇街(园区)“防欠薪”工长制作用,健全完善应急处置预案,做实备足应急周转金,进一步规范工资保证金动用程序,确保出现突发情况快速稳妥处置,坚决守牢不发生群体性和极端恶性事件的底线。2、紧盯关键环节问题,努力实现清零目标。始终把工作重心放在事前预防上,紧紧盯住关键环节,督促项目全面落实“八项制度”,强化农民工工资支付在线实时监管,紧盯重点县区、行业,加强检查督导和案件督办,及时约谈提醒,定期通报调度,切实做到“两清零、三确保”。四、2022年工作计划一是扎实开展根治欠薪夏季(冬季)专项行动,加强日常巡查,推动保障农民工工资支付八项制度落实,深入推进镇街防欠薪工长制和在建项目无欠薪管理协调组制度落实,将欠薪问题化解于项目,企业,镇街,县区。二是开展劳动监察业务培训,持续推广应用人社、司法、法院三方联动机制,化解农民工讨薪难的问题;依据新修改的行政处罚法,规范统一全市执法文书格式,全面落实行政执法三项制度。三是加大县区政府和市级部门根治欠薪督察督导力度,开展根治欠薪工作专项考核,评分排名,通报情况,倒逼县区政府属地主体责任和市级部门行业监管责任落实。四是继续抓好全国根治欠薪线索反映平台工作。通过各级人社部门共同努力,我市全国根治欠薪线索反映平台工作平稳顺利,在全省案件办结率排名前列。2022年我们将继续严格执行平台运行工作机制,持之以恒抓好平台案件线索处置工作,按照省、市各级要求,保持案件办结率96%以上。同时,进一步加大平台工作人员培训工作,确保全市平台线索案件处置工作不出失误。五是做好安装部署“劳动保障智慧监察(国标版)”系统及数据迁移工作。2022年初我们将按照省厅统一安排对“劳动保障监察两网化”系统和“陕西省保障农民工工资支付监控预警平台”数据进行迁移整合,建成我市“劳动保障智慧监察”系统。六是开展企业诚信等级评价和劳动用工年检工作。2022年中旬我市将开展企业诚信等级评价和劳动用工年检工作,并在局门户网站对上述两项工作结果进行公示,发挥好专项检查工作公示作用,营造全市企业诚信守法用工良好氛围,维护劳动者合法权益。七是进一步畅通信访投诉举报渠道。对劳动者信访投诉举报的案件线索符合立案标准的均第一时间立案,案件办结后及时回复。八是开展2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管检查工作。将清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查工作,作为2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的主要内容。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 市劳动保障监察支队被人社部、国家市场监管总局表彰为“2021年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”。 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |